桐庐县纪委、监委上半年成绩单出炉!!
2017年上半年,全县各级纪检监察组织聚焦主责主业,强化监督执纪问责,深入推进监察体制改革,党风廉政建设和反腐败工作取得新进展新成效。
率先完成县监委组建、转隶、挂牌等工作,得到中纪委领导调研时的肯定。
● 组建+融合。紧扣节点,不折不扣完成规定动作,通过谈心谈话、交叉讲学、集中培训、实战练兵等形式,推进深度融合。
● 渠道+机制。规范运作程序,完善查询机制,共查询各类信息203条。建立行政机关问题线索流转机制,传递问题线索68条。
● 规范+精细。根据监督执纪工作规则,细化工作制度,强化流程再造,印发实务手册,出台谈话函询办法,完善“一册一图一清单”安全制度。制定精细化初核初查操作指引,初核问题线索22条,查处并向公安机关移送涉嫌犯罪案件6件,监委立案2件。
● 任务全分解。将党风廉政建设责任制年度重点任务分解为64个项目,落实给32个牵头部门和19位县领导。针对市纪委反馈的4个方面意见,细化整改举措47条,认真加以整改。
● 报告全覆盖。创新点题点人点评汇报形式。坚持问题导向,制定整改举措304条,完善制度45项。乡镇(街道)、部门逐级听取了汇报。督促问题整改700余个。
● 留痕全过程。组织万名党员干部分层分类签订廉洁自律和“两个责任”承诺书。统一印发履行两个责任记实本800册,县四套班子领导带头记录。对执行情况开展检查2次,整改问题25个。
● 问责全公开。下发《整改意见书》34份,反馈问题101个。严格执行责任追究办法,问责县管干部27人,通报曝光4期。
● 找准切入口。从新春第一个视频会议会风抓起,会场点名道姓通报23名干部,其中县管领导干部9名。全县开展正风肃纪检查283次,发现问题87个,通报49期,问责处理131人。
● 疏堵结合。疏,即督促相关部门出台《关于规范有关费用开支标准的通知》,明确20项费用的支出标准和渠道。堵,对制度规定和标准范围以外的,坚决予以堵死,开展办公用房、违规公款吃喝等问题专项整治,发现问题64个,移送问题线索5件。
● 破“三不”顽疾。围绕中心,打好“监督、问责、通报、整改、评议、考核”组合拳,共开展专项督查25次,整改问题31个,问责120人,其中给予党政纪处分2人,告诫12人,通报批评90人,其他处理16人。
● 重复信访下降。全面实行“三必须一穷尽”,严把结案审核关,受理信访176件次,其中重复信访23件,占比下降10%,办结99件,退办35件。推行阳光办信,公开答复2件,面对面答复30件,适度公开调查结果13件,所有答复全程录音录像,反馈基本满意率96%。
● 线索案件上升。开展教育谈话2504人次,处置问题线索539件,同比上升168%,了结421件,其中第一种形态332件,占比79%;第二种形态66件,占比16%;立案139件,同比上升22%,自办突破件39件,其中县管干部2人。
● 拓展宣传阵地。擦亮微信公众号品牌,开设“以案说纪”等栏目,推送稿件142篇,关注人数从3000人增至11253人;开设廉政教育基地范仲淹纪念馆,打造荻浦孝廉文化、霍普曼企业廉政文化示范点。
● 丰富载体内容。在党校开设警示教育课程,组织89场次廉政党课下基层。编发典型案例、忏悔录2000册,31名新任县管干部开展“考廉、诺廉、谈廉”活动,对395名受处分党员开展回访,收集建议21条,解决问题5个。开展“廉洁好家风”主题系列活动,弘扬崇廉尚廉社会氛围。
● 调准监督焦距。梳理派驻监督个性化目录59份,强化“三重一大”事项全程监督,发现问题135个。出台廉洁诚信积分办法和县管干部“八小时外”监督办法,延伸监督触角。
● 完成两轮8家县级部门巡察,发现问题109个,问题线索17件,提出意见建议29条。落实乡镇主体责任,部署启动第一批30个村财务审计,已完成8个村进驻巡察,发现问题55个,问题线索20件。
● 制定《进一步整合力量、强化监督有效发挥“三支队伍”作用的实施方案(试行)》,按照“三个三分之一”的思路统筹安排派驻监督力量,即参与党风政风日常监督、参与专项巡察、参与派驻日常监督力量各占三分之一,今年1-6月抽调派驻(出)机构干部参与集中督查2500余天次,人均近50天次,超三分之一精力。
● 夯实基础。开展村(社)组织换届专项纪律督查13次,现场纠正不规范问题31个,查处案件1件并通报曝光。选优配强村监委主任队伍,针对性开展业务培训,建立村两委主要干部廉情档案。
● 强化执行。规范村级“小微权力”运行,狠抓村监会“四清单”制度落实,开展农村基层中央八项规定精神执行情况专项调研,将村级债务化解纳入对乡镇(街道)综合考评和主体责任汇报内容。
● 精准打击。围绕村级“三资”管理、工程建设等问题易发多发领域,开展专项整治,梳理排查问题线索30件,查处工程建设领域案件9件。
● 推广经验。以乡镇(街道)季度现场会为平台,总结推广6家单位“一镇一品”微举措,进一步扎紧制度笼子。
● 提素质。开展清风夜学,“业务大练兵”,实施年轻干部“墩苗”计划。建立运行“常委+科室+派驻+乡镇”片区联动机制,开展督查7次,办信11件,办案5件。
● 建机制。开展“素质提升年、制度建设年、关心关爱年”活动。建立“周例会、月点评、季考核”工作倒逼机制,定期晒业绩、曝短板。开展“双月之星”评选,挖掘纪检干部先进事迹,形成正向激励。
● 严管理。以规范化建设为载体,健全两委议事规则,编发《纪检监察制度汇编》,对开具介绍信、查阅案卷材料等规范审批流程,强化留痕管理。出台打听案情和说情干预登记备案制度。
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