刘继贤委员：靠什么赢得未来军事主导权？

全国政协委员刘继贤作题为《实施军民融合发展战略的思考与建议》的发言 中国青年网记者 李拓 摄 

“只要把军民融合发展这篇大文章做实做深做好，我们的中国梦强军梦就一定能够早日实现！”

在全国政协十二届五次会议第二次全体会议上，全国政协委员刘继贤作题为《实施军民融合发展战略的思考与建议》的发言时表示，中共十八大以来，习近平主席就军民融合问题作出系列重要指示，强调要将军民融合上升为国家战略，推进军民融合深度发展。

去年5月，中共中央、国务院、中央军委印发了《关于经济建设和国防建设融合发展的意见》；今年1月22日，中央决定成立中央军民融合发展委员会，习主席亲自担任主任。这些重要决策，标志着军民融合进入新的发展阶段。 

“科技革命、产业革命和军事革命的发展，已使国防建设与经济建设、军用技术与民用技术的界限越来越模糊、结合面越来越广、融合度越来越深。”刘继贤提到，各国对未来军事和科技发展主导权的争夺，比的是理念、体制和政策，拼的是谁更能集国家之志和民族之力支撑和孵化颠覆性创新。促进军用技术与民用技术良性互动、协调发展，实现“军中有民、民中有军”，既是各国推动经济发展、科技进步的时代潮流，也是抢占世界军事竞争制高点的战略举措。

刘继贤表示，实施军民融合发展战略，推进军民融合深度发展，需要注重三点。 

第一，加强融合的领导。军民融合深度发展的领导，必须确保党的路线方针政策和决策部署贯彻落实到军民融合的各领域、全过程。为此，要以成立中央军民融合发展委员会为契机，加强统一领导和统筹协调，组织制定军民融合深度发展的方针政策和规划计划，督促检查政府、军队和社会共同遵照施行。要发挥各级党组织推进军民融合深度发展的作用，切实加强对军地各层级、各部门、各行业领域军民融合工作的领导。 

第二，拓展融合的领域。要以国家经济社会为基础和依托，凝聚军地双方的智慧和力量，提高军队基于信息网络体系的联合作战能力，为维护和平、备战止战、遏制危机提供强有力支撑。要把握国家利益，拓展新机遇，积极推动海洋强国、航天强国、网络强国战略，加快组织实施一批战略性、基础性的军民融合重大工程，全面提高海洋、太空、网络、生物、新能源等领域核心竞争力，增强国家经济发展和军事斗争的主动权。 

第三，改进融合的方式。要以健全体制机制为重点，以重大项目工程为支撑，绘制好军民融合深度发展蓝图，积极稳妥有序地做好融合工作。要依托高新技术产业开发区、经济技术开发区、综合配套改革试验区、国家级新区、国家自主创新示范区等各类平台和载体，打造一批军民融合创新示范区，探索可推广、可复制、可持续的新路径新模式，努力实现全国军民融合深度发展“一张图”规划、“一盘棋”布局、“一体化”实施。 

记者 | 曾繁华

责编 | 宋莉

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