云南首例“官告民”案开庭 因为这个原因 政府状告5位家长...

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11月24日，云南首例因辍学引发的“官告民”案件，在怒江州兰坪白族普米族自治县海拔2千多米的啦井镇新建村公开审理。据了解，为依法维护适龄儿童少年享受义务教育权益，该县啦井镇人民政府将5户学生家长告上法庭，要求依法判令学生家长立即送子女入学接受并完成义务教育。

不让孩子上学 5名家长成被告

今年3月，兰坪县啦井镇新建村和某某等5名学生辍学回家，其家长不认真履行义务教育法律责任，经啦井镇政府工作人员和学校老师反复做工作后，仍然没有送辍学子女返校就读。

（视频截图）

11月3日，啦井镇政府向兰坪县人民法院依法提起诉讼。法院立案后，对被起诉的学生家长进行了走访调查，认为和某某等5名被告家长作为法定监护人，没有履行法定义务，以各种理由放任本应接受义务教育的子女辍学，违反了法律规定。

原告怒江州兰坪县啦井镇人民政府认为，

依据《中华人民共和国义务教育法》相关规定，现年15岁的被告女儿和某某属适龄少年，应依法在校接受义务教育，但经原告方多次对被告进行敦促、动员、批评、教育，被告方始终拒绝履行将其女儿送达学校接受义务教育的义务。

（视频截图）

在庭审现场，法庭针对每个被告家长及其子女的实际情况，对原、被告双方进行调解。双方当场就学生返校时限、共同劝导事宜等达成共识，法庭当场下达调解书。经过庭审，家长认识到了“不让孩子上学是违法的”，纷纷表示，今后要好好教育孩子，尽力给孩子创造良好的学习环境。

兰坪县：用法治接续孩子们中断的求学梦

（视频截图）

据介绍，兰坪是云南27个深度贫困县之一，通过发展教育阻断贫困代际传递成为近年脱贫攻坚的关键举措。在国家和云南省的大力支持下，当地政府千方百计补短板，学前教育、义务教育和高中阶段教育的所有孩子均能享受免除学杂费、补助生活费、资助等教育惠民政策。然而，受多种因素影响，兰坪县适龄儿童少年的辍失学率仍然居高不下。

为使每一个孩子都能享受并完成义务教育，兰坪县各级政府部门积极探索，联动教育、公安、法院、司法、社保等部门，依据《义务教育法》、《未成年人权益保护法》等法律条款，探索了宣传教育、责令改正、行政处罚、提起诉讼的依法控辍保学四举措，对经过宣传教育、责令改正、行政处罚等仍拒不送子女入学并完成义务教育的家长提起诉讼，将这些家长告上法庭，用法治的手段接续山乡孩子们中断的求学梦。

据了解，11月25日，这样的“官告民”案件在兰坪县中排乡也进行了开庭审理。有3户学生家长也同样因为不履行义务教育法律责任被诉上了法庭。

“兰坪探索”办法值得借鉴推广

怒江州兰坪县人民政府副县长李翼鸿在接受当地媒体采访时说，目前通过全县上下的共同努力，（兰坪县）小学在校学生18201人，辍学16人，辍学率下降至0.09%。初中在校学生8731人，辍学76人，辍学率下降至0.87%。今后该县人民政府将继续坚持履行好教育的主体责任，不断加大法律法规宣传力度，落实好14年免费教育等惠民政策，加大政府保障力度，加强教育教学管理，着力优化育人环境，努力实现适龄儿童少年接受义务教育“一个都不能少”的目标，全力以赴实施教育扶贫工程，阻断贫困代际传递，助推深度贫困地区脱贫攻坚。

云南省教育厅政策法规处处长李光洪说，兰坪县探索的四个步骤有理有据、有法依据的，是奏效的。宣传教育、责令改正、行政处罚、司法诉讼四个程序解决了控辍保学当中政府依法力度不够的软肋；解决了人民群众接受的问题，如果我们一次就提起诉讼，人民群众在感情上可能接受不了；保证了政府依法行政的合法性。所以，他认为兰坪探索的这一套办法是值得借鉴和推广的。

兰坪扶贫先扶智

云南省怒江州是全国脱贫攻坚的“上甘岭”，兰坪县是“上甘岭”上的“贫中之贫、困中之困”。扶贫先扶智，让贫困地区的孩子们接受良好教育，是扶贫开发的重要任务，也是阻断贫困代际传递的重要途径。

啦井镇:45名大学生获得信用助学贷款

自生源地信用助学贷款受理试点开办以来，兰坪白族普米族自治县啦井镇积极组织开展助学贷款相关工作，对贫困大学生精准资助，应助尽助，确保全镇贫困大学生不因贫困失学。截至今年8月10日，啦井镇45名大学生已顺利办理生源地信用助学贷款。

兰坪134名“两后生”免费就读技工院校

我省27所定点技工院校针对就读的兰坪籍“两后生”施行免学费政策，同时，第一、第二年每生每年可享受学校生活补助2000元、省级生活补贴2500元，(建档立卡贫困户学生每年补助3000元)第三年开始带薪实习，优秀在校生还可申请国家助学金和省政府奖学金。珠海市对口帮扶怒江州，分别针对高中毕业生及初中毕业生开办珠海怒江班。怒江学生在珠海学习期间，免除学费、住宿费、杂费，并给予生活、交通补助。

截至今年8月31日，兰坪县已确定就读技工院校学生134名，其中，被珠海怒江班录取18名(16名高中毕业生，2名初中毕业生)，省内技工院校录取28名，兰坪县职业中学录取88名。

275名兰坪籍贫困大学生获福彩公益金资助

9月15日，兰坪白族普米族自治县举行“公益福彩·亲情助学”助学金发放仪式，现场为275名贫困大学生发放助学金。

此次“公益福彩·亲情助学”资助对象为符合条件的城市和农村低保户家庭大学新生，经济困难的军烈属、优抚家庭大学新生，福利院孤儿本科、专科新生，其他家庭特困大学新生等。资助标准，一本每生2000——3000元，共70人，发放助学金17.1万元;二本每生1000元，共202人，发放助学金20.2万元;福利院孤儿3人，本科生1人，获助3000元，专科生2人，每人获助2000元。

通甸村开展“爱心圆梦扶贫助学”捐助活动

9月15日，通甸镇通甸村开展“爱心圆梦 扶贫助学”捐助活动，募集到扶贫助学基金13000元，用于资助11名该村考上二本以上的大学生和成绩优异的初高中生。

凤塔村146名学生喜领交通奖学金和助学金

近日，云南省交通运输厅在兰坪白族普米族自治县营盘镇凤塔村小学举行“情倾凤塔 助学圆梦”主题活动，为全村146名学生发放“交通奖学金”和“交通助学金”共计6万余元。同时，136名小学生还收到了交通系统干部职工送给他们的“微心愿”礼物。

知识就是力量

知识改变命运

为了让辍学孩子重返校园

兰坪县行“官告民”之举

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云南网记者：熊强 实习生：王琪琦 

通讯员：李春珍

部分内容来源：怒江大峡谷网

编辑：陈创业