为了这件事，云南发起最后的总攻！
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3月7日下午，习近平总书记参加甘肃代表团审议时就啃下脱贫攻坚的“硬骨头”发表重要讲话；
中共中央政治局常委、全国政协主席汪洋参加云南省代表团审议时，要求云南坚决打好脱贫攻坚战，努力攻克深度贫困堡垒，确保全面小康路上一个都不掉队。
审议讨论政府工作报告时，加大“三区三州”等深度贫困地区脱贫攻坚力度成为代表委员们关注的一大热题——
3月7日，习近平参加甘肃代表团审议
云南作为全国贫困面最广、贫困人口最多、贫困程度最深的省份，深度贫困地区脱贫更是坚中之坚，也是决定脱贫攻坚能否夺取全胜的关键。
全国人大代表、省委书记陈豪3月7日在云南省代表团媒体开放日回答中外记者提问时表示，云南将按照党中央的部署，聚焦“两不愁三保障”，落实精准方略，把扶贫工作重心、政策支持重心、社会帮扶重心进一步向深度贫困地区聚焦，把脱贫攻坚资金、扶贫政策举措、扶贫工作力量进一步向深度贫困地区倾斜，开启倒计时阶段，向贫困发起最后的总攻。
陈豪回答中外记者提问 雷桐苏 摄
如何共同发力攻克深度贫困堡垒？
云南日报报业集团全媒体记者
采访了
正在北京参加全国两会的
在滇全国人大代表、住滇全国政协委员
同时，走访了
迪庆、怒江、昭通、曲靖深度贫困地区攻坚一线
深度聚焦合力“啃”下硬骨头的
信心、决心和举措！
全国两会现场
3月8日，参加十三届全国人大二次会议的云南省代表团举行全体会议，传达学习习近平总书记参加内蒙古代表团和甘肃代表团审议时的重要讲话精神。来自云南省迪庆、怒江、昭通等深度贫困地区的代表，纷纷结合各地脱贫攻坚工作实际，畅谈进一步打赢打好脱贫攻坚战的思考和打算。
雷桐苏 摄
迪庆是云南省唯一的藏族自治州，高寒贫瘠、民族众多、生态脆弱、条件艰苦，是国家确定的深度贫困地区“三区三州”之一。“今年，我们将继续举全州之力把脱贫攻坚作为重点工作来抓，在全面建成小康社会中不掉队。”全国人大代表、迪庆藏族自治州州长齐建新掷地有声。
“我们将集中力量完成攻坚任务。”齐建新介绍，按照计划，2018年香格里拉市、德钦县实现脱贫摘帽，2019年维西傈僳族自治县实现脱贫摘帽。今年，迪庆州将着力实施易地扶贫搬迁、产业扶贫、生态扶贫、健康扶贫、教育扶贫、能力素质提升、农村危房改造、脱贫振兴、农村社会养老及残疾人托养“九大工程”，抓重点、补短板、强弱项，深入推进脱贫攻坚工作。
齐建新表示，目前，迪庆州在基础设施、教育卫生、产业等方面还存在许多短板，需要做的工作还有很多。今年，将加强贫困人口普通话、种植养殖技术等方面的培训。同时，充分发掘维西中药材种植的优势，重点培育、扶持龙头企业，畅通销售渠道，让贫困户通过种植中药材实现脱贫增收。
“迪庆山高坡陡、雪山峡谷，交通基础设施建设等方面存在短板，直接制约着全州发展。”齐建新介绍，迪庆将加快推进四川西昌到香格里拉的西香高速公路、香格里拉到西藏昌都的滇藏铁路和滇藏高速公路、维西高速公路、德钦到西藏盐井的二级公路、德钦梅里雪山机场、维西通用机场等项目的前期工作。待西香高速公路全线贯通，迪庆州甚至整个云南滇西北地区，将进一步融入成渝经济圈、长江经济带，带动全州旅游等产业发展。
雷桐苏 摄
“现在的怒江每天都在变化、每时都有进步，各族群众从封闭落后走向开放发展，从整体贫困走向幸福生活。”全国人大代表、怒江傈僳族自治州州长李文辉说，怒江从没像今天这样渴望加速发展，渴望改变贫困落后的面貌。
长期以来，由于特殊的地理环境、特殊的社会发育程度和特殊的生产力发展水平，怒江州一直是云南乃至全国经济实力最弱、人民生活最贫困、基础设施最差的地区之一，是贫中之贫、困中之困、坚中之坚的典型代表。“我自己就是从曾经不通路、不通电的贫困山村走出来的，亲身经历了怒江大峡谷从柴火照明到万家灯火，从溜索过江到天堑通途的巨大变化。”李文辉说，正是党的政策给怒江各族人民带来了幸福生活，带领各族人民走进了新时代。
李文辉介绍，近年来，怒江州认真落实中央和省的决策部署，遵循精准扶贫精准脱贫基本方略，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全力推进产业扶贫、生态扶贫、教育扶贫、健康扶贫和易地扶贫搬迁等，经济社会发展日新月异。到2018年底，全州贫困人口由2011年的31.29万人下降到14.3万人，贫困发生率从2011年的71.1%下降到33.25%。
“在深度贫困面前，我们必须争分夺秒、全力以赴。”李文辉说，现在距离2020年只有不到2年时间了，怒江州还有206个贫困村、14.3万建档立卡贫困人口，脱贫攻坚任务仍十分艰巨。全州各族人民将牢记习近平总书记的嘱托，在党中央、国务院和省委、省政府的坚强领导下，在社会各界的关心支持下，同心协力、攻坚克难、苦干实干，坚决打赢深度贫困脱贫攻坚战，向党和人民交上一份合格答卷。
小小花椒树、致富大产业。今天，习近平总书记的嘱托已经成为鲁甸的现实图景——去年，鲁甸县花椒种植面积达到23.5万亩，覆盖3万名贫困群众，带动户均增收4800元，这也让全国人大代表、昭通市长郭大进对昭通如期打赢脱贫攻坚战增添了信心。
虽未列入国家“三区三州”，但昭通市同样称得上是“贫中之贫、坚中之坚”。在2018年34.64万人脱贫的情况下，全市贫困人口还有58.8万，是全国地级市中最多的，其中镇雄县还有23万贫困人口。
任务艰巨，军令如山。
“尽管面对很大挑战，但我们有信心有决心攻克深度贫困堡垒。”郭大进表示，昭通市将在今年打一场脱贫攻坚“大决战”，实现7个贫困县摘帽、40.07万贫困人口脱贫，占到全省2019年计划脱贫130万人口的30.8%。
作为脱贫攻坚“1号工程”，昭通市今年要完成5.3万户24.54万人的易地扶贫搬迁任务。郭大进介绍，昭通市将突出抓好搬迁点综合配套设施建设，加强产业和就业支撑，让搬迁群众搬得出、稳得住、能脱贫。
“今年的政府工作报告对稳定和扩大就业作了具体安排部署，昭通现有劳动力305万人，实现劳动力稳定就业对脱贫十分重要。”郭大进表示，昭通市将强化劳动力“订单式”“定向式”技能培训，扎实推动48.51万贫困劳动力有序稳定就业。同时，确保安全住房、教育扶贫、健康扶贫和社会兜底保障到位。
另外，昭通市还将继续加快推进基础设施网络建设，按照省委、省政府部署要求打造世界一流“三张牌”，同时进一步凝聚社会各界脱贫攻坚合力、增强自我发展能力，为长期稳定脱贫打下坚实基础。
雷桐苏 摄
此外，3月8日下午，十三届全国人大二次会议第二次全体会议前，全国人大代表、贡山独龙族怒族自治县人大常委会主任马正山亮相“代表通道”，向中外媒体讲述脱贫故事，“今天，我向全国人民、向习近平总书记报告一个喜讯：去年底，作为人口较少的‘直过民族’，独龙族从整体贫困实现了整族脱贫！”
《瞭望周刊》记者提问，独龙族是一个人口较少民族，主要生活在高山峡谷地区，独龙族群众能否如期实现脱贫目标？
面对这样一个“大”问题，马正山的回答从一个“小”故事说起：“今年春节期间，独龙江乡迪政当村村委会的独龙族青年木金辉用手机在网上购买了一台钢琴。也许大家会说，这不就是网购嘛，值得在这里说道吗？独龙族是从原始社会直接过渡到社会主义社会的民族，大家可以从这个小故事体会到独龙族生活迈出的这一步实在是太不容易了。”
马正山介绍，过去，独龙江乡一年时间里半年大雪封山，与世隔绝，无法与外界联系。直到高黎贡山隧道贯通，这样的状况才成为历史。隧道贯通时，习近平总书记还亲切致信祝贺。2015年初，习近平总书记来云南考察期间，看望了来自怒江州的部分少数民族干部群众，马正山也在其中。回忆起当时的场景，他印象最深的还是习近平总书记所说的“全面实现小康，一个民族都不能少”。
面对直播镜头，马正山向全世界分享了独龙族脱贫攻坚取得的成绩：2018年底，独龙族实现了整族脱贫，贫困发生率下降到2.63%。独龙江乡的1086户群众全部住进了新房，所有自然村都通了硬化路，4G网络、广播电视信号覆盖了全乡。种草果、采蜂蜜、养独龙牛，乡亲们的收入增加了，孩子们享受着免费教育，群众看病有了保障。“独龙人民有这样的幸福生活，离不开党中央的深切关怀。独龙人民感党恩、听党话、跟党走。”他动情地说。
马正山表示，作为一名基层人大工作者，更要扛起肩上的责任，积极参与脱贫攻坚，抓住“精准”和“落实”这两个关键，加强人大监督，发挥人大代表在脱贫攻坚中的作用，推动边疆少数民族地区脱贫致富奔小康。
“祝祖国越来越富强，人民越来越幸福！”最后，马正山用独龙族语言大声说出了心中的祝福，获得现场阵阵掌声。
走访攻坚一线
周灿 摄
走进三月的迪庆藏族自治州香格里拉市建塘镇尼史村，远眺石卡雪山，紧邻纳帕海，山水如画，如入仙境。“生态越来越好，这里会一年比一年好看。”村主任卓玛自豪地说，村民们已经切身体会到“绿水青山就是金山银山”这句话的含义。
说起村里的发展，卓玛兴奋地算起全村的收入账：有旅游分红、生态补偿等几项，全村每年有近400万元的“生态红利”。“以前我家5口人，一年仅有300多元收入，现在村里人均差不多有6000元。”卓玛的笑脸上洋溢着幸福。
纳帕海在藏语中的意思是“森林旁的湖泊”，20世纪60年代，村民们一边伐木建房、烧柴，一边排湖造地，少了森林保护的纳帕海开始变得旱涝频繁，生态系统面临严重威胁。为了保护好脆弱的纳帕海湿地，迪庆州实施退耕还湿、社区共管等项目和措施，持续推进生态环境质量改善。如今，纳帕海湿地生态保护效益日益凸显，来此越冬的候鸟种群数量不断增多，到纳帕海观光的游客不断增加，村民的收入稳步提高，逐渐实现了生态效益、社会效益、经济效益的协调发展。
“大家保护青山绿水的意识增强，砍树的没有了，垃圾不再乱丢，村子更美了，众多游客慕名而来。”说到激动处，卓玛语调高扬，“客流带来商机，牦牛、藏香猪等农特产品也成了不少村民的又一收入来源，村里21户建档立卡贫困户，去年已经全部脱贫。”
杨峥 摄
“我做梦都没想到能搬到大坝子生活，非常感谢党和政府的关心帮助。”日前，村民余安正激动地告诉记者，他一家5口不久前从大山上的余家大冲自然村搬到昭通市昭阳区洒渔镇联合村思源馨居易地扶贫搬迁安置点，住进了新房子，过上了新生活。
走进余安正的新家，沙发、茶几、电视等样样齐全，客厅新铺设的地砖一尘不染。新房有120平方米，三室一厅一厨一卫，楼上还有露台可晾晒衣物。
2017年12月底，在各级党委、政府的关心帮助下，全村96户群众391人陆续搬到山脚下洒渔河畔的思源馨居安置小区生活。这里地势平坦，交通便利，学校、医院、公交车站都在家门口，生活出行十分便捷。去年，余安正考了驾照，买了一辆农用车拉运砂石料，一个月毛收入有6000多元。妻子李世翠除了管护家里种的150棵苹果树，空闲时还在安置小区附近果园打零工，只要肯吃苦，一个月挣个2000元不是问题。
联合村党总支书记贺炜介绍，目前安置小区成立了养猪、养鸡、养蜂3个合作社，覆盖所有贫困户。同时，通过就业技能培训，有组织地外出务工84人，周边打零工70余人，公益岗位就业2人。今年年底，全村所有贫困人口将实现脱贫出列。
会泽县花椒种植
今年春节刚过完，会泽县火红乡的花椒树修枝打叉技术培训班，就在田间地头热热闹闹地办了起来。
近年来，火红乡坚持把调整产业结构作为群众脱贫致富的主攻方向，2013年以来，全乡先后在各村推广种植青花椒。为确保种植成功，乡里专门派人到外地学习种植技术和管理方法，并让林业站工作人员分片包干负责全程技术指导。同时，还采取免费为农户提供种苗、化肥、薄膜等措施，鼓励群众种植花椒树。目前，早期试种的2000亩大树青花椒已经全部进入盛果期。
据介绍，随着大树青花椒进入盛产期，经济效益逐步显现。按近3年的价格统计和市场测算，花椒亩均最低产值3000元，火红乡4980亩花椒进入盛果期后，预计每年可为862户种植户增加1490万余元的收入。下一步，全乡将继续扩大种植面积，今年计划再种6400亩，力争把大树青花椒培育成火红乡脱贫致富的支柱产业。
火红乡是会泽县花椒产业的一个缩影。据会泽县林业局产业办王顺春介绍，全县花椒种植总面积达12万亩，有5万亩已进入盛产期，年产值上亿元。今年，全县计划种植21290亩，为山区群众今后的增收致富打下基础。
独龙族全部住进了安居房
3月8日， 马正山亮相全国两会“代表通道”并报告独龙族实现整族脱贫的消息传到独龙江峡谷，独龙族群众倍感振奋，纷纷表示要努力奋斗，学技能、转观念，抓好草果、重楼致富产业，提升素质，搞好人居环境，苦干实干加油干，把独龙江乡建设得更加美丽、富裕、和谐。
“住上了安全稳固的安居房，喝上了干净的山泉水，水泥路通到各家各户，有了稳定的收入来源。现在的生活与70年前相比，真是一个天上，一个地下。”正忙着与村民一起种植重楼的独龙江乡迪政当村委会党支部书记斯小东说，道路通畅了，4G入村了，手机普及了，日子好过了，独龙江不再是与世隔绝的孤岛。独龙族群众通过各种方式，时刻关注全国两会新闻，时刻感受到党和政府、社会各界对独龙族群众的关心支持。
“几年来，我们始终牢记习近平总书记考察云南时的嘱托，撸起袖子加油干，努力建设幸福美丽新家园，与全国各族人民一道奔小康。”独龙江乡党委副书记余金成说，依靠党的好政策，独龙江乡1086户群众全部住进了新房，村村通了硬化路。从幼儿园到中学，独龙族孩子享受着义务教育，群众看病有了保障，草果、重楼、蜂蜜等特色生态产业健康发展，人均纯收入达到6122元，过上了安居乐业的好日子。
“新的时代，我们独龙族儿女一定铭记党恩，永远听党话、跟党走，在全面建成小康社会的路上不掉队。”斯小东说。
代表委员建言
“3月7日，习近平总书记在甘肃代表团就脱贫攻坚发表重要讲话，在脱贫攻坚最关键的时候向我们发出了总攻令和动员令。我们一定坚决承担国有企业的社会责任，共同努力打赢深度贫困地区脱贫攻坚战，彰显社会主义制度的优越性。”全国人大代表，云南中烟工业有限责任公司党组书记、董事长陈卫东说。
2015年以来，云南中烟承担了云南11个“直过民族”和人口较少民族之一——布朗族的整族脱贫重任。围绕“两不愁三保障”的总体要求，在以保山市施甸县木老元乡、摆榔乡为主的布朗族聚居区，投入资金6亿元，实施安居工程、基础设施、产业发展、社会事业、生态环境保护、素质提升、基层党组织凝聚力战斗力提升等“七大工程”，力求将其建设成为扶贫攻坚创新示范区、乡村旅游发展特色区、民族团结进步模范区。摆樃乡和木老元乡共有布朗族1448户5001人，其中建档立卡贫困户590户2381人，截至2018年底，已脱贫565户2298人，还剩余25户83人未脱贫。“布朗山乡的变化可谓日新月异，乡亲们以前看见陌生人就躲，现在可以主动打招呼了。作为脱贫攻坚战的参与者，我们看到了这里曾经的穷，更感受到了今日的变。”陈卫东表示，保证年内完成布朗族整族脱贫任务。
云南中烟还参与了挂钩帮扶会泽县等深度贫困县的任务。陈卫东表示，产业支撑是一个地方稳定脱贫的持久性力量，今后会进一步完善与地方政府的对接机制，在选择培育适合贫困地区发展的产业上下功夫，在增强基层组织凝聚力战斗力上下功夫，让贫困群众稳定脱贫。
“过去一年，我们精准实施铁路建设扶贫、运输扶贫、定点扶贫，为全省脱贫攻坚事业贡献了应有的力量。”全国人大代表、中国铁路昆明局集团有限公司总经理王耕捷说，云南铁路以铁路建设为主导、以运输服务为保障、以对口扶贫为重点，多点发力推进精准扶贫，有效发挥了交通扶贫的作用。
铁路建设不仅可以带动原材料需求、制造业需求，还能直接带动大量劳动力就业。王耕捷介绍，过去一年里，云南铁路完成建设投资超过250亿元，与铁路建设同步新建道路216公里、改扩建道路25条。在建设中优先采购当地物资、使用当地劳务人员投入近2亿元，有效地促进了当地群众就业，助推脱贫增收。同时，云南铁路在贫困地区组织开行逢站就停、票价低廉的公益性“慢火车”4对，全力满足偏远贫困地区、少数民族聚居区群众出行、物流和就业等需求，极大地方便了沿线群众出行和生产生活，每年还为民族地区高校毕业生提供1500多个就业岗位。
“在‘挂包帮’工作中，我们把看真贫、扶真贫、真扶贫要求牢记于心、付诸于行。”王耕捷介绍，云南铁路在定点挂包帮扶的大理白族自治州南涧县小湾东镇营盘村村委会实施产业发展、基础设施建设、劳动力转移就业和教育脱贫等帮扶措施，优先录用部分群众到铁路就业，把解决就业与扶贫工作有效对接，实现1人就业、全家脱贫的目标，还积极资助建档立卡贫困户子女就学。目前，当地89户建档立卡贫困户已有86户脱贫。
“脱贫致富离不开产业支撑，要大力扶持贫困地区特色优势产业发展。”住滇全国政协委员丁秀花说，近年来，怒江傈僳族自治州大力实施易地扶贫搬迁工程和生态保护工程，不仅使世代居住在大山上的村民改善了生产生活条件，有效解决了贫困问题，更改善了全州生态环境状况。
丁秀花建议，通过建设生态脱贫攻坚区，加大生态护林员队伍建设，使其成为护林员、造林员、技术员和宣传员等，把传统农民转变为生态产业工人，实现一次性脱贫。采取超常规的政策倾斜和资金支持，加大退耕还林还草、生态补偿力度，大力发展林下产业，让各族群众通过参与生态保护、国土绿化和发展生态产业实现稳定脱贫。
“扶贫必扶智，治贫先治愚。”住滇全国政协委员杨晓红表示，加大“直过民族”地区教育投入，可以有效阻断贫困代际传递，实现贫困地区彻底摆脱贫困。
杨晓红建议，设立贫困少数民族地区教育发展专项经费，优化贫困少数民族地区幼儿园、小学、中学布局，解决学前教育缺口问题，并完善双语教育体系；完善“直过民族”贫困地区人才培养机制，落实特有民族大专班招生政策，适当扩大招生名额，保障落实培养经费；制定专项定向性培养政策，通过培养当地少数民族人才，做到“用得好、留得住”；鼓励更多人才到“直过民族”贫困地区工作，以事业留人更要以待遇留人，不断完善相关配套措施，解除人才的后顾之忧，在职称晋升、待遇上给予适当倾斜，让更多有志之士投身贫困地区教育事业。
住滇全国政协委员范稳认为，乡村的文化生活还有很多亟待加强的地方。如何活跃农村的文化生活，完善农村的图书馆、电影院、农家书屋等设施，这些工作有没有做到位？做到位了，又如何利用好？这些问题值得重视和思考，这些工作需要加以改进和完善。
范稳表示，丰富多彩的民族文化对游客很有吸引力，也有新鲜感；当地居民也能在这样的民族文化展示中赢得文化尊严，同时获得旅游收入。文化扶贫在脱贫工作中应该再进一步加以强调。
3月8日，住滇全国政协委员魏艺红做客人民日报客户端“大咖有话说”，分享他们的扶贫故事和关于脱贫攻坚的思考。
3月8日，全国政协委员成龙和住滇全国政协委员魏艺红共同做客人民日报客户端“大咖有话说”，分享他们的扶贫故事和关于脱贫攻坚的思考。
节目中，成龙结合自己代言雅安茶叶的经历，分享了他和其他演艺界人士在参与“脱贫攻坚战——星光行动”中的故事和体会。他认为电影人要把做公益和脱贫攻坚结合起来，利用自己的知名度和影响力为贫困地区的产品和形象代言，推动当地产业发展，实现稳定脱贫。魏艺红讲述了演艺界人士到云南省普洱市开展公益活动助推当地脱贫攻坚的故事，为他们勇于担当社会责任点赞。
“决战脱贫攻坚，每个人都应尽自己的责任和义务。”魏艺红接受云南日报报业集团全媒体记者采访时说，参加“大咖有话说”，一方面因为云南是“脱贫攻坚战——星光行动”的受益者，另一方面也是为了更好地宣传云南、推介云南，为云南的脱贫攻坚助力加油。
节目中，魏艺红带去了普洱市江城县的沃柑。通过明星带动和多方努力，目前江城沃柑在市场上供不应求，许多贫困群众通过种植沃柑实现了脱贫。普洱茶早已闻名天下，但种植面积和产量占全国咖啡总面积和总产量50%以上的普洱咖啡，目前知名度并不高。魏艺红说，成龙建议引进实力企业对普洱咖啡进行包装打造，并表示自己对普洱咖啡非常感兴趣，有机会将为普洱咖啡代言。
魏艺红说，云南是脱贫攻坚的主战场，很多贫困地区有高质量的农产品和丰富多彩的文化旅游资源。希望更多的演艺界人士关注云南，既推介云南的产品和形象，也帮助引进一些大企业，在农产品精深加工、民族文化打造、旅游产品开发等方面深度合作，共同助力云南打赢打好脱贫攻坚战。
云报集团全媒体记者：瞿姝宁 宋金艳 张寅 程三娟 李思家 尹瑞峰 张帆 沈迅 蔡侯友 蒋贵友 通讯员 陈南英
编辑：李斌
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