深度!柳州泥头车成“脱缰的野马”,背后“保护伞”浮出水面!
当天,南国今报官方微信发布该新闻后,引来数百评论,市民在评论中将泥头车称为“脱缰的野马”,一时间,泥头车再次成为人们关注的焦点。
5月24日,在西江路上,泥头车停下来,接受交警检查。今报记者廖艳明 摄
采访中,有胜利小区的居民向记者反映,早在事故发生前,居民对于泥头车每天进出小区早有担心,因为泥头车从密集的人群聚居区穿过,事故随时可能发生。5月19日中午,居民的担心变成了现实。
胜利小区门前事故发生后,小女孩的遭遇令人心痛。
为何泥头车司机“底气”如此足?
事实真的如网友所说吗?
针对此事,5月23日,记者回访了事发车辆所属的运输公司。“当时,这件事对公司影响很大。”该公司相关负责人介绍,事发时,电动车行驶在机动车道上,泥头车司机在观察前方红绿灯时,没有注意到旁边的电动车,导致事情发生。交警认为,双方都存在过错。
最后,该公司通过保险赔偿家属108万元。此外,公司也被多部门调查,并被罚款。公司的管理水平受到质疑,业务也受到了不少影响。
“饭碗都丢了,还要坐牢。”该负责人称,交通事故致人死亡,已触犯刑法,司机禁止再从事该行业,还面临一年的刑期。司机也有妻子孩子,这一事故导致其全家失去了经济支柱。而且,“坐过牢”的记录将伴随司机一生。
泥头车事故频发,不少网友都称“多拉快跑”是主要原因。据悉,上诉事件发时,泥头车是空车,而监控数据显示,当时车速是20公里/小时。不超载也不超速。
一家运输公司负责人称,相关部门每3年进行一次泥头车运输行业评比,是否发生交通事故以及事故的性质,都是评比数据之一。若是连续3年评比倒数,公司将被取消运营资格。所以,运输公司必须经常对司机进行安全教育。
一般,运输公司每月都会有固定的安全教育例会,若行业内发生重大安全事故,还会不定期将事故拿出来剖析,进行警示教育。
然而,司机的文化程度低,人员流动性大,这给持续安全教育带来很大的难度。这一行业还有不少顶班司机,要对这群人做好安全教育,更是难上加难。
跃进路一家运输公司负责人称,运输公司的泥头车大多是公司所有,小部分则是司机自有车辆,交一定的费用后挂靠在公司。有的运输公司为了让外人觉得公司规模大,专门低价让各种车辆来挂靠,又疏于管理,酿祸不少。
一般认为,在道路上应“大让小”,所以泥头车要礼让电动车。可是,泥头车驾驶存在视线盲区、在转弯时还会产生“内轮差”,驾驶员稍大意就碰到了视觉盲区内的电动车,刹都刹不住,很容易“碰出”人命。而有的电动车手安全意识淡薄,经常靠近泥头车还追着跑,还有的超速行驶到快车道,殊不知这样其实是在靠近“死亡线”。
该业内人士也提醒,与泥头车最少要保持3-5米的安全距离,最好远离,不要靠近。
2018下半年,随着柳州市纪委监委和柳南区纪委监委,查处了一批涉及渣土运输行业黑恶势力“保护伞”案件,违规违法渣土车的“保护伞”问题终浮出水面——一批公职人员“倒”在渣土车老板的银弹围猎下。
2017年,柳南区城市管理行政执法局原副局长杨柳生分管柳南区渣土运输车辆查处的工作。其实,早在2015年,杨柳生就被渣土车老板翟某盯上了。翟某多次以请教业务的名义找到杨柳生,在酒酣饭足之后,杨柳生便把自己了解到的执法局查处工作日程、执法路线等内容透露给翟某,让翟某的渣土车避免被查扣和罚款,翟某每年向杨柳生送上数万元的“感谢费”。据纪委监委部门查实,2015年以来,杨柳生共收受翟某送的好处费共计19万元。
从2016年7月至10月,当时分管柳南区渣土运输车辆查处工作的柳南区执法大队原副大队长刘文军,在柳州市火车站渣土运输项目的违规渣土运输车辆查处中,通过打招呼,提供关照,由柳南区执法局查违中队原副中队长李勇负责收钱,最后两人非法收受覃某给的好处费19万元,其中刘分得10万元,李分得9万元。
因涉嫌受贿,杨柳生被开除党籍、开除公职,李勇被解聘,两人都被移送司法机关处理。刘文军因能主动到案,并如实交代本人违纪违法问题,积极上交违纪违法所得10万元,被处以开除党籍处分,由副科级领导职务降为办事员。
而同样“倒”在渣土车下的,还有两名柳南公安分局干警张志勇和孙刚,两人在该分局西鹅派出所分别担任所长和民警期间,为违法倾倒渣土从业者充当“保护伞”,收取“好处费”,目前两人已被“双开”,其涉嫌职务犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
今年初,为了进一步规范渣土运输,城管部门结合原有的政策法规,对渣土运输行业实行考核机制,并联合交警、交通等多个部门形成合力,不断修改完善。4月中旬,还特别针对交通安全作出了一些调整,让渣土车不仅智能、环保,同时还更安全。
泥头车在工地上等待运输泥土。今报记者廖艳明 摄
据柳州市城管办道路扬尘治理组相关负责人介绍,目前柳州市共有20家建筑垃圾密闭化运输企业,从业司机一千多人,合法渣土运输车866辆。
为了进一步规范这些建筑垃圾密闭化运输单位和运输车辆管理,柳州市城管办从今年1月1日起,对全市20家垃圾密闭化运输单位进行考核,有针对性地联合公安交警、交通执法、行业协会开展培训工作,纠正运输单位、司机的不规范行为,为评优评先、约谈追责、优胜劣汰提供有力依据。
据介绍,考核方案目前为试行,采取计分制,每月总分100分,60分以上合格,每季度考核通报一次。低于60分的,一次警告、两次学习、三次处罚、四次列入社会信用惩戒;每年以月平均分作为年度考核,低于60分的,对公司负责人进行约谈,连续两年考核不合格的,将上报市政府取消建筑垃圾运输资质。
4月14日,根据上级要求,柳州市城管办针对交通安全,对考核内容进行了调整。增加闯红灯、超速、超载、闯禁行、无证驾驶、酒后驾驶等违法行为作为扣分项目。相关司机有上述违法行为的,或在交通事故中负主要责任,造成人员伤亡的,相关运输公司将被从重扣分,且全市各运输公司不得再雇用该司机从事建筑垃圾运输工作。
在夜间是渣土运输车的运行“高峰期”,为避免因执法“空白”时段,给广大司机造成侥幸心理,执法部门持续开展“夜查”整治工作,严厉打击各类渣土车违法行为。截至5月21日,各城管部门共开展“夜查”104次,出动人数1768次,督查发现问题23处,落实整改23处。
5月22日上午,记者前往柳州市城管办道路扬尘治理组采访,看到在办公大楼一楼大厅内,设置了一个渣土车监控平台,现场约25名工作人员的电脑统一接入“柳州市渣土车卫星定位智能监控平台”,每一辆正在运行中的渣土车,在大屏幕上均能够监控到实时定位、线路,屏幕右侧还显示了这些车辆所在的公司名称、车牌号码等信息。
监控平台的20多名联席值班员,由执法人员、网络平台技术员、各运输公司派驻的联络监督员组成。网络监控平台结合每一辆渣土车上安装的终端设备,可实现电子围栏、轨迹查询、超速预警、视频监控等功能。
“只要超出规定路线,系统立即会报警。”据相关负责人介绍,只要任何一辆车在运行中出现问题,相关公司的联络员会立即展开调查,并作出相应的协调处理。
目前,柳州市20家建筑垃圾密闭化运输企业,均自愿加入了柳州市渣土密闭专业化工程运输协会(以下简称“渣土协会”)。该协会从2015年开始筹备成立,是一个行业性、地方性和非盈利性质的社会组织,由城管、市容、交通、交警和民政部门进行业务指导和监督管理。
据渣土协会相关负责人介绍,自成立以来,渣土协会对运输规范、交通安全一直非常重视,在每季度会议中常抓不懈,并请交警、交管和城管等监管部门来授课。凡是发生交通事故和违法行为的,会立即在工作群内进行通报批评,警钟长鸣,希望各公司引以为戒。尽管如此,由于种种原因,相关的问题仍是无法杜绝。
“今年到现在快5月底了,真正开工时间不足一个月。”该负责人介绍说,今年以来柳州市区降雨量偏多,加上学校考试、上级检查、市民投诉等因素,泥头车开工量大受影响。而对于运输企业来说,即使无法开工,运营成本支出并不会减少,因此近段时间天气放晴,加上考虑到六七月份的中高考面临的停工,企业和司机难免都会有抢工作量的心理。
据介绍,虽然目前全市有866辆合法渣土运输车,但在各工地全面开工时,运力仍然远远不足。目前,各公司如需购置新车,需要报渣土协会统一向市容局申请,截至目前,各公司递交的购车申请已达560辆,协会将尽快协助企业办理相关手续,落实新车购置。但是,目前在运力不足的情况下,各公司只能克服困难多完成一些工作量。
在柳州市渣土车监控平台,执法人员和每个公司派驻的监督联络员,对每一辆运行中的渣土运输车进行实时监控。今报记者许洁琳 摄
对于大型货车,柳州市确有禁行令,但是由于城市建设发展的需要,泥头车作为工地建设不少或缺的运输工具,柳州交警部门对其实行通行许可制,规定行驶线路。
这次专项整治行动中,根据市民的举报,交警部门在古亭大道查获了一辆疯狂闯红灯的绿色泥头车。对司机罗某处以记6分,罚款200元的处罚。
自今年1月1日至此行动开始以来,柳州交警共查获317辆存在重点交通违法行为的泥头车、渣土车,其中通过交通违法电子监控抓拍到的违法车辆为66辆。该专项整治行动开始后,柳州交警定期对施工单位、客货运企业及驾驶人开展警示约谈教育,督促企业落实主体责任。
来源 | 南国今报记者廖艳明 王缉宁 岑琴 许洁琳 实习生谢基铭
值班编辑丨陈 枫
值班主任丨杨建林
值班总编丨陶海华
出品 | 南国今报新媒体中心
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