【商報頭條】內地將與香港共拓綠色金融 兩地合作發綠債

中共十九大新聞中心昨日舉行最後一場記者招待會。會上，中央財經領導小組辦公室副主任楊偉民表示，在綠色債券發行等方面，內地今後將與香港密切合作，共同推進綠色金融，支持國家綠色產業和項目等的發展。另據他透露，債券通「南向通」暫時未有開通時間表。

在昨日主題為「踐行綠色發展理念，建設美麗中國」的記者招待會上，中財辦副主任楊偉民在回答關於綠色金融及香港與內地金融互聯互通的問題時表示，中國在利用市場機制促進綠色發展方面還有很大潛力，其中之一就是綠色金融。十九大報告專門講到了「要發展綠色金融」，去年人民銀行會同有關部門已經下發了關於構建綠色金融體系的意見，而且已經做了部門分工，各項措施正在落實當中。

內地首三季發綠債佔全球四分一

楊偉民列舉了中國綠色金融發展所取得的成績：2017年前三季度，內地共發行貼標綠色債券1340億元人民幣，佔全球發行量的24%，在國際上處於領先地位。截至2017年2月，內地21家主要金融機構綠色信貸餘額已達7.51萬億元。

「當然，相對於國家龐大的貸款規模來講還是比較少的，但比重和增長速度正在快速提高，目前佔全部信貸比重8.8%左右，而且湧現綠色指數產品這樣的一些創新型產品，為投資者提供了更多的市場選擇。」他說。

與此同時，楊偉民透露，一些綠色金融改革也在推進中。「比如，財政部門正在研究制定國家綠色發展基金方案，有關部門、主要是(中國)證監會正在研究上市公司環境信息的披露如何進一步提升;人民銀行會在一些地區組織開展綠色金融改革創新實驗區等重大措施;與其他一些國家在國際上開展了一些合作，比如中英、中法財金對話，也開展了一些綠色金融合作等等。」

債券通「南向通」未有時間表

楊偉民指出，中國綠色金融發展取得了一些成效，相對於龐大的綠色市場發展要求，綠色金融發展「還是不足的」，未來潛力巨大。

他表示，香港作為國際上最主要的金融中心之一，相信今後在綠色債券的發行等方面，內地將和香港密切合作，實現互利共贏，共同推動綠色金融發展，支持國家綠色產業、綠色項目等行業的發展。

楊偉民又表示，債券通「南向通」，暫時未有開通時間表。

生態文明體制改革相對滯後

十九大報告明確提出，要加快生態文明體制改革，建設美麗中國。包括改革生態環境監管體制，設立國有自然資源資產管理和自然生態監管機構，完善生態環境管理制度，構建國土空間開發保護制度等。

楊偉民坦言，與經濟體制改革相比，中國生態文明體制改革目前進展相對滯後，最大的問題是「市場機制的作用發揮得不夠，或者說激勵機制還有待進一步建立」，比如怎樣少排汙能得到利益，「這是下一步生態文明體制改革的重點」。

楊偉民表示，生態文明體制改革的難點還包括部分改革內容在國際上缺乏可借鑒的經驗，如主體功能區如何建立，自然資源資產負債表如何編制沒有先例等。此外，自然資源產權的確權問題，生態保護和環境治理中部門職責交叉問題如何解決，「難度也比較大」。他稱，今後將盡快補上制度短板和漏洞，加快改革落地。