【區域聚焦】南通持續推動國有資本做強做優做大
【香港商報訊】記者杜林、趙振華報道：「1-10月份，南通市國資委履行出資人職責的9戶市屬國有企業累計實現營業收入158.98億元，增長15.56%；實現利潤8.05億元，增長14.33%。1-10月完成固定資產投資85億元，超序時進度，實現了投資速度、項目質態和服務水平『三個穩步提升』，進一步增強了發展後勁，積蓄了發展動能。」23日，記者從南通市國資委舉行的新聞發佈會上獲悉，2017年，南通國有企業改革發展亮點突出，國有資產監督管理不斷深化，國有經濟總體上保持運行平穩、質態提升、趨勢向好的積極態勢。
南通市國資委主任陸雪松表示，今年以來，南通市國資委圍繞「增活力、優布局、提質效、防流失、強黨建」統一思想、形成共識，統籌推進國有企業改革發展和國有資產監管工作。推動國有資本做強做優做大，增強國有經濟活力、控制力、影響力、抗風險能力，為推進「兩聚一高」、促進南通經濟社會持續健康發展作出了積極貢獻。預計今年南通國有資產總額達4800億元，同比增長6.67%。
「為進一步加快推進南通港口資源整合，打造現代化國際港口企業，充分釋放港口一體化改革紅利，促進長江兩岸跨江融合，實現江海聯動、陸海統籌發展，南通市國資委牽頭推進組建南通港集團」。陸雪松表示，新成立的南通港集團為南通市屬一類企業，主要從事港口建設項目的投資及資產管理，未來將以資本為紐帶逐步整合南通全市相關公共港區、作業區、碼頭等港口岸線資源，統籌推進港口資源開發利用、港口企業優化重組工作，逐步形成港工貿一體化、港產城一體化的新格局，打造具有一定規模和影響力的港航龍頭企業。
陸雪松介紹，為策應江蘇省委、省政府要求南通要做好跨江融合、接軌上海這篇大文章，努力把南通建設成為上海的「北大門」，2月，南通新成立了南通市中央創新區投資建設有限公司，主要負責中央創新區基礎設施開發、科創中心建設、配套學校等相關公共設施建設，以及創新區項目建設資金投融資管理和招商服務等。目前，一個主動接受上海全球科創中心輻射、助力南通建設上海「北大門」的中央創新區，正在南通一塊17平方公里的土地上加速形成。中央創新區內5個重大社會事業項目也在10月底集中開工，涉及醫學中心、美術館、大劇院、學校等重點工程，總投資54.2億元，標誌着南通版「科創特區」建設駛入快車道。
陸雪松表示，軌道交通建設是南通的一號工程，更是百年大計，要強化精細管理、重點攻堅、質量安全和機制保障，國資委會同城建集團正全力推動這項工作。8月，南通城市軌道交通有限公司成立。目前軌交公司運行機制逐步完善，軌交工程包括行政審批、設計優化、征地拆遷、市政遷改、地鐵勘察等系列工作有序推進，地鐵1號線預計年底開工建設。
「南通獲批設立江蘇省首家大數據管理局，主動適應大數據融合發展趨勢，進一步歸集數據資源、打通交換渠道、挖掘數據潛力，在江蘇省形成了大數據管理應用的先行優勢」。陸雪松告訴記者，11月，南通市國資委在全市建立健全「一委、一局、一智庫、一集團」的推進體系中，成立南通市大數據發展集團有限公司，承接大數據基礎設施建設、數據採集應用等方面的具體業務，為工作開展提供組織保障，與全市大數據發展方向步調一致，確保「一張藍圖干到底」。
「四家市屬國有企業的成立，為南通國企新添生力軍」。陸雪松表示，南通國有企業基礎支撐、戰略引領和公共服務三大功能進一步顯現，在推進產業轉型升級、保障城市基礎設施建設、完善城市交通網絡、服務陸海統籌沿海開發、推進城市保障房建設、實施文化旅遊景點保護與開發等方面作出應有貢獻。
據介紹，南通全年預計完成20個項目、總投資100億元。中央創新區高起點規劃建設，中央森林公園、營船港景觀廊道工程等首批基礎設施項目進入實體施工階段；南通機場「1號工程」航站區改擴建工程快速推進，機場大道項目同步建設，5月5日，機場圓滿完成國產大飛機C919首飛保障任務，受到國家民航局通報表揚；濠河景區整體景觀提升工程分區、分點逐項推進；通州灣臨港產業、科創產業等項目招引、大生眾創街區發展取得新進展；南通基金產業園正式開園，陽光養老機構進入實體化運營；城建重點工程進展順利，嗇園路快速化改造、南通植物園等10個重點市政工程全面開工建設，到今年年底，躍龍路拓寬改造、五山森林公園軍山片區等10個城建項目竣工，在接下來的兩三年內，隨着一批城建工程逐個竣工，南通市民享受暢通路網的日子也越來越近。
南通市把握全面深化改革的關鍵，激發各類要素活力，不斷加快國有企業內部改革步伐。優化國有資源配置。通過組建市屬國有資本運營集團公司，增強資產實力，進一步發揮國有資本投融資槓桿作用和對我市產業發展的帶動作用，同時通過優化整合內部業務板塊，形成規模效應，有利於提高企業資產資源利用效率，降低資金使用成本，提升經營活力、競爭力和抗風險能力。
國資委加快職能轉變，優化監管方式，完善服務指導，不斷加強監督管理是南通國有企業做優做強做大的保障。陸雪松表示，南通國資委將繼續發揮外派監事、紀檢監察、審計監督、企業內控「四位一體」國企風險監控機製作用，形成監督合力，通過全系統布置風險監控工作、全過程強化風險監控督導、全方位構建風險監控網絡，促進出資企業風險管控水平大幅提升，實現國企風險監控全覆蓋。