南京市政协副主席程永波建言“深耕农村金融沃土 夯实粮食安全根基”

6月5日下午，政协第十四届全国委员会常务委员会第七次会议在北京举行全体会议，14位政协常委围绕“构建高水平社会主义市场经济体制”作大会发言。南京市政协主席王立平、副主席程永波参加会议。

程永波副主席以“深耕农村金融沃土 夯实粮食安全根基”为题作大会发言。他指出，全方位夯实粮食安全根基，托稳种粮农民信心、突破种业核心关键技术，都迫切需要金融支持。随着粮食产业向现代化方向快速发展，金融服务需求经历深刻变化。有三个问题值得关注：一是新型农业经营主体融资需求难得到满足；二是粮食领域科技创新的融资难题亟待解决；三是粮食安全风险保障体系亟需强化和完善。针对以上问题，程永波副主席提出三点建议：一是加快发展面向新型农业经营主体的金融服务。大力发展农业供应链金融，开发“银行+龙头企业+上下游经营主体”等供应链金融产品；加强新型农业经营主体制度建设，推进管理服务数字化转型；创新开发专属金融产品，进一步提高金融服务的可得性、覆盖面和便利性。二是不断加大粮食领域科技创新的金融支持力度。利用政策性种业基金，引导金融和社会资本，为种业企业在关键技术研发和推广上提供长期稳定的支持；激励银行机构积极探索种子品种权质押融资业务，为中小型种业企业提供更为灵活的轻资产融资途径。三是进一步强化农业保险在保障粮食安全中的作用。优化“保险+期货”模式，完善巨灾风险保险制度；建立由政府主导的农业保险大数据平台，构建精准的定价、承保、理赔和反诈机制；推动功能性粮食作物保险发展，为优质水稻、高蛋白玉米等作物提供风险保障，促进生态、高值、高效粮食产业发展。

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