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“七五”收官,蜀地普法结硕果!

天下大治,起于法治。2013年,四川鲜明提出“治蜀兴川重在厉行法治”,推动把全面依法治省作为一项战略任务和关键性工程来抓,加快构建办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法的的良好环境,夯实治蜀兴川的法治根基。


厉行法治,普法先行。法律的权威源自人民内心拥护和真诚信仰,为大力弘扬社会主义法治精神,四川坚持把全民普法和守法作为依法治省的长期性基础性工作,深入开展法治宣传教育。


四川省“六五”普法总结暨“七五”普法启动电视电话会议在成都举行


在全面推进依法治省、建设法治四川的号角声中,四川普法工作持续提档加速。特别是“七五”普法以来,我省广泛深入持久推进普法依法治理工作,不断增强普法的针对性、实效性,将普法的制度优势进一步转化为治理效能,新时代“大普法”工作格局逐步形成,多层次多领域依法治理不断深化,社会主义法治文化建设全面推进,社会治理法治化水平明显提升。



制度入手


构建新时代“大普法”工作格局



小智治事,大智治制。“七五”普法期间,四川贯彻落实习近平总书记全面依法治国新理念新思想新战略,立足实际探索建立普法依法治理制度机制,奋力推进全面依法治省、建设法治四川进程。


2019 年我省“宪法法律进高校”暨首场宣讲活动


四川律师公证服务团送法进远牧点宣讲


✎“七五”普法以来



四川紧抓领导干部这个“关键少数”,始终强化和发挥党政主要负责人推动法治建设的表率作用,印发《四川省党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责实施办法》《省委常委会带头进一步增强法治观念深化依法治省实践的意见》和《四川省完善国家工作人员学法用法制度的实施意见》,党政主要负责人作为推进法治建设第一责任人,对法治建设重要工作亲自部署、重大问题亲自解决、重点环节亲自协调、重要任务亲自督办,把本地、本部门各项工作全面纳入法治化轨道。突出重点人群、重点区域,通过探索打造“法律七进”升级版,广泛开展分层次分类别分对象的普法宣传,在全国率先常态开展“宪法法律进高校”活动,实施“宪法藏区行”三年行动计划,推进“律师公证法律服务团送法进寺庙”等活动,持续推动全社会形成尊法学法守法用法的浓厚氛围。



攀枝花开展禁毒法治宣传活动


2018年

四川印发《关于实行国家机关“谁执法谁普法”普法责任制的实施意见》,完善《普法责任制重点单位任务清单》,通过“责任+清单”的方式,明确45个部门(单位)的普法“责任田”,涉及260多部重点法律、行政法规、地方性法规,并将普法渗透到立法、执法、司法、守法的全过程和各环节,奏响普法工作“大合唱”,构建起部门分工负责、各司其职、齐抓共管的新时代大普法工作格局。


◆ 在“服务大局普法行”总体部署下,四川省委依法治省办、四川省司法厅联合“谁执法谁普法”责任部门,广泛开展全面依法治省“一月一主题”活动,同时紧扣重点任务、重要时间节点开展普法宣传,大普法格局工作成效显现。



聚焦重点


增强普法宣传教育质效



举网以纲,千目皆张。一直以来,四川突出重点领域,以“法律七进”(进机关、进学校、进寺庙、进乡村、进社区、进企业、进单位)为载体,提升法治宣传教育的针对性,广泛开展分层次分类别分对象的普法宣传活动。


“七五”普法期间,我省着力打造“法律七进”升级版,将“法律七进”从“法治宣传七进”向“法律服务七进”拓展,向“依法治理七进”提升,实现法治宣传、法律服务、依法治理一体贯通,通过分门别类制定普法大纲、实施方案和普法读物等1600种1000多万册,命名首批136家省级“法律七进”示范点,探索民族地区法治宣传教育新路径,将“法律七进”持续引向深入,提升治理能力和治理体系现代化水平。


法律进机关

宜宾市临港经开区党工委中心《民法典》专题讲座



切实抓好“五落实”,全省年均组织领导干部会前学法3.8万余次,公职人员接受法治教育41.2万人次,较“六五”期间分别增长58.3%和47.1%。



法律进学校

2019年6月12日,在乐山职业技术学院举行“宪法法律进高校暨庭审进校园”活动,法检“两长”同庭办案



推动“四到位”,全省中小学法治副校长(辅导员)配备率达100%,年均组织开展“法治教育第一课”等活动5200余场次,编发普法读物31.5万余册,较“六五”期间分别增长65.7%和21.1%。



法律进寺庙

阿坝州若尔盖县藏汉双语宣讲团到寺庙开展法治宣讲



全面推广深化“四进七有”工作模式,进一步筑牢“可听可看可问询,有形有感有路径”的寺庙普法平台。建成涉藏地区寺庙法治宣传栏899个、法律图书角785个,培养“寺庙法律明白人”1629人,设立寺庙法律服务联系点719个,开展入寺法治宣讲6800场次,37.3万人次受到教育。



法律进乡村(社区)

达州市通川区碑庙镇陡坑村“一村一法律顾问”律师帮助审查返乡创业的业主与该村贫困户民工签订的用工合同



落实“六个一”工程,全省村(社区)配备法律顾问4.3万余人,较“六五”普法增长168.8%,组建村社法治宣传队伍7000多支,培养“法律明白人”48万余人,发放便民法律服务联系卡220余万张,年均开展法治宣传活动5.1万余场次。



法律进企业(单位)

泸州市法律援助志愿服务支队走进工地进行普法宣传



做到“四健全”,全省年均组织企业(单位)开展学法用法测试4300余场次,法治专题培训2800余场次,法治宣传活动6200余场次。



开展各类主题法治宣传活动


同时,四川紧紧围绕党委政府工作大局,结合防控新冠肺炎疫情、经济高质量发展、打赢三大攻坚战、城乡基层治理等重点任务,以“法治四川行·一月一主题”活动为抓手,在国家安全教育日、世界环境日、国际禁毒日、开学第一课、国家宪法日等重要时间节点,采取“线上+线下”模式,有计划、有组织、分专题、分阶段开展集中普法宣传。全省年均组织开展各类主题法治宣传活动4.3万余场次,播放普法宣传专题片、公益广告35万余次,受到广大干部群众的热烈欢迎和广泛关注。


◆ 围绕“法治助力脱贫攻坚”,开展“送法进贫困村”大宣传行动,赴广东开展“在粤川籍企业和川籍农民工依法维权”专项法治宣传,举办“心连心·鸽鸽大讲堂”,彝家新寨普法人——的莫鸽鸽被评为全国2019年度十大法治人物。


的莫鸽鸽当选“2019 年度十大法治人物”


◆ 围绕“在法治轨道上统筹推进疫情防控和经济社会发展”,推出针对农民工返岗就业、企业复工复产突出问题制作的疫情防控法治公益广告3期;汇编发布疫情防控和复工复产系列原创法律法规指引38期,推广新媒体“疫”案说法20期,刊播“战役行动”工作动态,网络点击量累计超600万人次。


广安市岳池县税务局在疫情期间对快递人员进行疫情防控法律法规宣传


◆ 围绕“推动成渝双城经济圈建设”,四川省司法厅与重庆市司法局签署普法依法治理工作战略合作协议,两地联合举办民法典网上知识竞赛和法治微视频微电影大赛,在成渝高铁投播“川渝携手·法治同行”主题公益广告。


川渝司法行政战略合作协调小组第一次会议暨专项合作签约仪式


◆ 围绕“推动民法典学习宣传”,四川省委依法治省委员会印发关于有效推动民法典实施的工作方案,四川省委宣传部等8部门印发学习宣传民法典实施方案,举行四川省学习宣传民法典活动启动仪式,组建“民法典宣讲团”,开展“千家律所万名律师《民法典》宣讲”系列活动。


四川省学习宣传民法典活动暨成都市“云学法、云普法+”启动仪式



示范引领


推进多层次多领域依法治理



法律是治国之重器,法治是国家治理体系和治理能力的重要依托。四川站在推进基层治理体系和治理能力现代化的高度,坚持“落实到基层、落实靠基层”,统筹推进法治县(市、区)、乡镇(街道)、民主法治示范村(社区)等基层法治示范创建,构建起有方案、有标准、有考核的工作推进体系。



近年来,成都、眉山、绵阳、遂宁4市被评选为“全国法治城市创建活动先进单位”,83个县(市、区)被评选为“全国法治县(市、区)创建活动先进单位”,168个村(社区)成功创建“全国民主法治示范村(社区)”;全省共命名省级法治示范县(市、区)48个、法治示范乡镇(街道)90个、学法用法示范机关(单位)145个;共创建市级法治示范县(市、区)61个、法治示范乡镇(街道)815个、学法用法示范机关(单位)1313个。



全国民主法治示范村青白江区十八湾村


同时,创建全域覆盖、指标量化、动态管理、检查评估长效机制,以点带面提升治理能力和治理体系现代化水平。


◆ 结合实际在全国率先推出以《四川省法治示范县(市、区)创建指导标准》《四川省法治示范乡镇(街道)创建指导标准》和《四川省学法用法示范机关(单位)创建指导标准》为主要内容的指标体系,建立基层法治示范创建动态管理机制,对已命名的法治示范单位实施动态管理,开展经常性暗访,坚持事先不发通知、不打招呼、不定时间、不听汇报、不用陪同的“五不原则”,动真碰硬推进工作落地落实。



创新形式


深化社会主义法治文化建设



“民法典文化长廊和‘人生之初、成年之后、成家置业、养老继承’四个部分的宣传展示牌,图文并茂、简单生动地讲解了法律知识,老人小孩都看得懂。”2020年7月20日,张先生作为群众代表,与现场200多名政法干警、律师、师生代表和群众代表,一同见证了宜宾市筠连县民法典广场的正式落成。据了解,这是四川乃至全国首个建成的民法典广场,也是四川成千上万的法治宣传教育阵地中的其中之一。


筠连县民法典广场落成暨宣传周启动仪式


✎法治文化建设


近年来,四川着力把法治文化建设纳入现代公共文化服务体系,积极搭建法治文化平台,不断丰富法治文化活动载体形式,带动全社会形成尊法学法用法的浓厚氛围。


成都市金牛区新桥法治文化公园



✔设计推广四川普法形象大使“法博士”卡通形象、“四川普法”抖音平台、“法博士”说法等系列普法产品;开设报刊普法专栏1660余个,广播、电视普法栏目400余套,开办普法类网站690余个,开通普法微博、微信3070余个,初步建成“微普法”矩阵;


✔命名四川省级法治教育示范基地100家,设立各类法治宣传栏、法律图书室(角)5.8万个,建设法治文化公园、广场、长廊等7650余个,推进法治宣传教育阵地建设;


✔组织开展“法律七进·四川法治微视频微电影”大赛、法治文艺巡演活动,征集评选“依法治省宣传用语”、编撰全省法治宣传用语指导性目录,繁荣法治文艺作品创作。



◆ “七五”普法期间,四川创新搭建“法治四川行”法治宣传平台,立足国内省内主流广播电视、平面媒体、新媒体三大传播平台,整合广播电视、户外LED屏、普法微博、微信等资源,构建新媒体普法矩阵,全天候、立体化、全覆盖地开展法治宣传。制作推出“法治四川行”系列主题法治公益广告,利用《四川新闻》“倒一条特约播映”、四川文明网和重要路段LED广告牌、地铁公交电视、出租车顶灯等投播,社会反响强烈。


项目化普法



“七五”收官,“八五”在即。


党的十九大把“法治国家、法治政府、法治社会基本建成”确立为到2035年基本实现社会主义现代化的重要目标,开启了新时代全面依法治国新征程。这,也给四川普法工作指明了前进方向。


接下来,四川将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实“八五”普法规划要求,进一步盘活、做实、做优法治宣传各项工作,开好局、定好调、谋好策,为推动法治国家、法治政府、法治社会一体化建设,治蜀兴川再上新台阶奠定更加坚实的基础!




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来源:四川法治报全媒体记者 周靖 赵诗柯

编辑:赵晓璐

审核:开永丽

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