聚焦 | 今天的人民日报8个版都是咱河北！书记省长有话说！
今日，《人民日报》刊发了8版专栏文章【砥砺奋进的5年·迎接党的十九大特别报道·河北篇】。当前，河北正处于重大历史机遇最为集中的时期，也处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。近年来，河北在落实京津冀协同发展重大国家战略方面做了哪些努力？在推进各项改革方面做了哪些工作？听听书记省长怎么说。
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赵克志：坚定自觉落实京津冀协同发展战略
习近平总书记对河北知之深、爱之切。党的十八大以来，总书记6次视察河北并发表重要讲话，作出“四个加快”“六个扎实”的重要指示，为我们做好工作指明了前进方向。总书记亲自谋划推动京津冀协同发展重大国家战略，亲自谋划推动北京城市副中心和雄安新区规划建设，为河北发展带来了千载难逢的宝贵机遇。
省委、省政府深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，深入学习贯彻总书记视察河北重要讲话和重要指示精神，解放思想，抢抓机遇，坚定自觉落实京津冀协同发展重大国家战略，稳扎稳打推进雄安新区规划建设，服务支持北京城市副中心建设，坚持和加强党的领导，不断优化河北政治生态，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
一、坚决服从服务协同发展大局，在对接京津、服务京津中加快发展自己
坚持以总书记京津冀协同发展重大战略思想为指引，全面落实国家规划纲要。
推动交通、生态、产业重点领域率先突破，三年多来打通断头路、瓶颈路12条，共计1400余公里，津保城际、张唐铁路等建成通车，京张、石济、京沈高铁建设加快推进，京津冀一小时交通圈正在形成；加强与京津污染联防联控联治和生态共建共管共享，京津保生态过渡带、三北防护林、京津风沙源治理、白洋淀和衡水湖治理等重大生态工程加快实施；引进京津项目15243个、资金12922.5亿元，北京现代沧州工厂、张北云联数据中心等一批项目建成投产，京冀曹妃甸协同发展示范区、北京·沧州渤海新区生物医药产业园等加快推进。
深入学习贯彻总书记关于雄安新区规划建设重要讲话和重要指示精神，认真履行主体责任，保持历史耐心，积极主动作为，统筹抓好严管严控、规划编制、群众工作、政策创新、投融资平台建设，稳扎稳打系好第一颗扣子。
统筹“两翼”协调发展，落实“四个办奥”方针，扎实推进张家口筹办冬奥工作，今年已有19个项目如期开工，同时借势打造冀北发展新高地，努力交出冬奥会筹办与本地发展两份优异答卷。全力支持北京城市副中心建设，在相关区域实行统一规划、统一政策、统一管控，加快一体化发展步伐。
二、深入贯彻落实新发展理念，在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换
总书记指出，“去产能特别是去钢铁产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策”。
我们把树立创新、协调、绿色、开放、共享的发展理念作为一场深刻革命，大力推进供给侧结构性改革，扭住化解过剩产能和处置“僵尸企业”两个“牛鼻子”，更多运用市场机制实现优胜劣汰，坚决去、主动调、加快转。
2013年至2015年压减炼钢产能2814万吨、炼铁2615万吨，去年压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨，今年上半年压减退出炼钢产能1572万吨、炼铁1408万吨，全部清理取缔“地条钢”。稳妥做好职工安置和债务化解工作，确保了职工有安置、社会可承受、民生有保障。
坚定不移抓改革、抓开放、抓创新，省委深改领导小组会议已召开31次，在投资、财税、金融、土地等领域出台一大批改革举措。积极融入“一带一路”建设，成功举办唐山世界园艺博览会等一系列外事活动和经贸洽谈会。
深入实施创新驱动发展战略，新兴产业正在加速成长。在去产能、调结构、治污染的情况下，经过不懈努力，河北经济稳中向好、稳中有进，呈现速度回升、结构优化、质量提高的良好态势。服务业增加值占生产总值比重，由2012年的35.3%提高到2016年的41.7%，今年上半年对经济增长的贡献率达到61.8%；装备制造业2016年增加值迈上3000亿元台阶，今年上半年对规上工业增长的贡献率达到77%；2016年高新技术产业增加值2147.5亿元，占规上工业的比重达18.4%，比2012年提高6.6个百分点。
三、坚持生态优先绿色发展，在治理污染、修复生态中加快营造良好人居环境
总书记要求我们“建设天蓝、地绿、水秀的美丽河北”。
我们全面落实国家大气污染防治行动计划，坚持综合施策、标本兼治、重在治本，2016年全省空气质量平均达标天数207天，比2013年增加78天；PM2.5平均浓度大幅降低，2016年比2013年下降35.2%。
在此基础上，科学研判形势，加强成因分析，深化治理措施，制定了“1+18”政策体系，召开大会进行动员部署，着力优化产业发展结构、能源消费结构、交通运输结构、扬尘治理结构、矿山开发结构、土地使用结构，组织实施7个专项行动，省、市、县三级同向发力，企业、社会、群众广泛参与，形成了科学治霾、协同治霾、铁腕治霾的工作格局。
今年，146个县（市、区）启动实施煤改气、煤改电工程，已完成改造76.6万户。关停整治“散乱污”企业5.3万家，淘汰燃煤锅炉1.5万台，停产整治露天矿山1170处。
着眼于从根本上改善河北生态环境，全面推进山水林田湖生态修复。深化地下水超采综合治理，新增农业压采能力7.1亿立方米，建成111座南水北调配套工程水厂，引黄入冀补淀工程全线开工；全面落实省市县乡四级河长制，加强重污染河流治理和湖泊湿地保护，白洋淀、衡水湖、北戴河近岸海域环境整治取得积极进展；深入开展太行山、燕山绿化攻坚，在城乡广泛开展植树造林，全省每年以500万亩的造林速度向前推进。狠抓节能减排工作，2016年单位GDP能耗、用水量分别比2012年下降21.2%和25.4%。
四、自觉践行以人民为中心的发展思想，在脱贫攻坚、推进共享中努力提高人民生活水平
总书记对脱贫攻坚高度重视，对河北革命老区和贫困地区群众更是十分牵挂。党的十八大后总书记赴地方考察的第二站，就到我省阜平县深山区访真贫、看真贫，在唐山、张家口、雄安新区视察时又反复叮嘱要扎扎实实推进脱贫攻坚。
我们认真贯彻总书记扶贫开发重要战略思想，坚持精准扶贫、精准脱贫，聚焦10个深度贫困县和206个深度贫困村，采取“五包一”“三包一”措施，集中优势兵力啃硬骨头。
着眼于解决扶贫工作基础不扎实等问题，从4个试点县抓起，开展贫困户和低保户精准识别，为真扶贫、扶真贫、真脱贫奠定基础。
省级干部带头包县驻村蹲点，调整充实驻村帮扶工作队，不脱贫不脱钩。采取“绣花式”“滴灌式”扶贫的方法，统筹抓好生产扶贫、易地扶贫、生态扶贫、教育扶贫、社保兜底扶贫“五个一批”工程。实现低保线与扶贫线两线合一，低保标准由去年的2855元提高到3582元。针对因病致贫返贫问题突出的实际，出台了提高贫困人口医疗保障救助水平的政策措施，144.5万人次从中受益。
党的十八大以来，全省平均每年减贫100万人左右，贫困县农民人均纯收入由2012年的5274元提高到2016年的8805元，贫困发生率由2013年底的9.84%下降到2016年底的3.89%。同时，高度重视保障改善民生，加大投入力度，搞好制度安排，全面提高就业、收入、教育、医疗、社保、住房等工作水平，人民群众的获得感幸福感不断增强。
贯彻落实“四个加快”“六个扎实”重要指示，最根本的是坚持和加强党的领导，推动党风廉政建设和反腐败斗争向纵深发展，优化河北政治生态。我们认真落实管党治党主体责任，真管真严、敢管敢严、长管长严，层层传导压力。
严格执行《准则》和《条例》，增强党内政治生活的政治性、时代性、原则性、战斗性，提高党内监督的针对性和实效性。
树立正确用人导向，从省委常委做起，不给下级当天线、不给下面打招呼，对省管干部凡是说情打招呼的一律不提名。
坚决肃清周本顺等严重违纪违法案件的恶劣影响，正本清源、正风肃纪，增强各级干部拒腐防变能力。
严格落实中央八项规定精神，连续两年开展机关作风整顿，实现巡视巡察全覆盖，深入开展“一问责八清理”，查处了一批有影响的大案要案和发生在群众身边的“微腐败”，促进了政治生态的优化净化，营造了树正气、讲团结、聚合力、促转型的浓厚氛围。
许勤：改革创新 激活发展新动能
习近平总书记在视察河北时强调：
要培育新产业新产品，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，推动产业结构实现战略性转变。
当前，河北正处于重大历史机遇最为集中的时期，也处在转型升级、爬坡过坎的关键时期。为引领经济发展，近年来，河北在推进各项改革方面做了哪些工作？面对一系列挑战和机遇，河北如何克服困难、抓住机遇？近日，人民日报记者就此专访了河北省省长许勤。
破解矛盾发力供给侧改革
记者：推进供给侧结构性改革，是党中央、国务院的重大决策部署。对河北而言，深入推进供给侧结构性改革有何特殊意义？
许勤：推进供给侧结构性改革，是以习近平同志为核心的党中央综合研判世界经济形势和我国经济发展新常态作出的重大决策部署，是新常态下我国宏观经济管理必须确立的战略思路，是一场关系全局、关系长远的攻坚战。
总书记对河北知之深、爱之切，去年7月28日以来3次视察河北并发表重要讲话，作出“四个加快、六个扎实”“三个扎扎实实”等重要指示，强调在推进供给侧结构性改革的过程中，河北是去产能的主战场，要坚决去、主动调、加快转；在改革创新、开放合作中加快实现新旧动能转换。这为河北贯彻落实新发展理念、加快经济转型升级指明了方向。
推进供给侧结构性改革，既是河北践行“四个意识”、向党中央看齐的具体行动，也是现实需求、大势所趋。河北是传统工业大省，是全国唯一的钢铁煤炭去产能“双先行”省份，长期以来产业结构偏重，钢铁、石化、建材等原材料产业增加值占规上工业的45.4%，万元GDP能耗高出全国平均水平近60%，发展的质量效益不高。当前，河北正处在转型升级的关键当口和新旧动能接续的关键节点，迫切需要适应新常态，实现速度换挡、结构优化、动力转换。可以说，不加快推进供给侧结构性改革，河北的经济发展就难以为继，没有出路、没有未来。
习近平总书记对河北加快转方式、调结构寄予厚望，河北牢记使命嘱托，坚决向以习近平同志为核心的党中央看齐，深入学习贯彻总书记系列重要讲话精神和治国理政新理念新思想新战略，认真落实总书记“7.26”重要讲话精神，以新发展理念为引领，坚持稳中求进工作总基调，以供给侧结构性改革为主线，加快推进新旧动能转换，不断提升河北发展的质量和效益。
加减乘除
推动经济转型升级
抓住机遇记者：河北作为全国去产能的主战场，产业结构调整、新旧动能转换的任务很重。近年来，河北在推进供给侧结构性改革方面做了哪些主要工作？
许勤：河北省委、省政府坚定不移落实习近平总书记关于供给侧结构性改革的重要论述和对河北的重要指示精神，坚持“加减乘除”四措并举，加快推动经济转型升级。
总书记强调，去产能特别是钢铁去产能，是河北推进供给侧结构性改革的重头戏、硬骨头，也是河北调整优化产业结构、培育经济增长新动能的关键之策。
我们把钢铁煤炭去产能作为河北的标志性战役，算近账和算远账相结合，破和立相结合，去产能和安置职工、处理债务及防范风险相结合，大力实施“6643”工程，严格落实环保、能耗、水耗、质量等6类严于国家的地方标准，倒逼过剩产能退出。2013年至2016年全省压减炼钢产能4438万吨、炼铁4376万吨，其中去年压减炼钢产能1624万吨、炼铁1761万吨。今年上半年压减退出炼钢产能1572万吨、炼铁1408万吨，全部取缔“地条钢”。稳妥做好职工安置和债务化解工作，确保了职工有安置、社会可承受、民生有保障。
落实总书记“基础在破，关键在立”重要指示，河北以提高发展质量和效益为中心，精准产业选择，持续用力做加法，重点打造先进装备制造、“大智移云”新一代信息技术、新能源和清洁能源等战略性新兴产业集群，着力发展现代物流、金融服务、电子商务等现代服务业。去年以来，全省装备制造业增加值超过钢铁工业、成为第一大支柱产业，战略性新兴产业增速超过传统产业，服务业贡献率超过第二产业。
创新是破解结构性矛盾的“金钥匙”。我们精准发力做乘法，加快推进以科技创新为核心的全面创新。2016年新增高新技术企业400家，科技型中小企业总数达到4.2万家；石保廊全面创新改革试验区等战略平台纳入国家总体布局；一批重大科技成果获国家科技奖励，专利申请量、授权量分别突破5万件和3万件，形成一批自主创新品牌。
此外，河北还深入推进“放管服”改革，高效有力做除法，省级审批事项由2012年1495项减少为474项，企业登记实现“八证合一”、个体登记实现“四证合一”，营商环境不断优化，今年上半年，全省新增市场主体46.9万户、日均增长2591户，发展的活力持续增强。
撸起袖子加油干
记者：在推进供给侧结构性改革、加快新旧动能转换、实现有质量有效益可持续发展方面，河北将如何进一步撸起袖子加油干？
许勤：当前，河北既面临去产能、治污染、调结构等艰巨任务，也面临规划建设雄安新区、京津冀协同发展、北京携手张家口举办2022年冬奥会等重大战略机遇。未来，我们将聚焦转型升级，聚焦改革创新，聚焦脱贫攻坚，推动“两翼”发展，即高起点高标准高水平组织好雄安新区规划设计建设，带动冀中南乃至整个河北发展；精心做好2022年北京冬奥会筹办工作，带动冀北地区建设发展。我们将统筹推进“三去一降一补”任务落实，在“转型、创新、改革、开放、质量”上集中发力，加快推进经济结构战略性调整。
着力转型升级，优化供给结构。习近平总书记强调，推动供给侧结构性改革，要把调存量同优增量、推动传统产业改造升级同培育新兴产业有机统一起来。我们将以建设全国产业转型升级试验区为契机，突出定向、精准、有度，推进“存量优化、增量优质”，大力改造提升传统产业，加快发展装备制造业、战略性新兴产业、现代服务业，加速发展军民融合产业，积极培育新产业新产品，做到“长大于消、长优于消”，努力构建现代产业体系。
着力创新驱动，增强供给能力。抓创新就是抓发展，谋创新就是谋未来。河北把创新驱动发展战略摆在更加重要位置，积极适应新一轮科技革命和产业变革，统筹部署创新链和产业链，着力构建创新能力新体系，大力培育创新发展新动能，加速推进石保廊全面创新改革试验区等协同创新平台建设，加快推动科技计划管理、科技人员分配制度等改革，打造以创新引领为鲜明特征的供给侧新优势。
着力深化改革，完善供给环境。我们将把深化“放管服”改革、改善营商环境作为优化政府制度供给的重中之重，在制度、产业、财税、人才、金融、土地等政策供给上打好“组合拳”，加快推动政府职能转变，使市场在资源配置中起决定性作用、更好地发挥政府作用。进一步聚焦市场主体反映的突出问题，不断降低投资创业门槛、为市场主体减负、方便群众办事创业，在全社会营造尊重企业、尊重企业家，服务创业、服务创新的浓厚氛围。
着力扩大开放，挖掘供给潜力。我们将牢固树立大开放理念，以开放促改革、促发展，加快引进一批带动性强、成长性好的高新技术企业；深度融入“一带一路”建设，以中东欧、周边国家和非洲为重点，以国际产能合作和装备制造为方向，推动企业“走出去”；借势京津冀协同发展、规划建设雄安新区、北京携手张家口筹办冬奥会等重大机遇，创设世界级对外交流合作平台，打造对外开放新高地。
着力质量引领，提升供给水平。我们将牢固树立质量第一的强烈意识，以质量提升和标准引领为主攻方向，深入实施制造业产品质量提升、增品种提品质创品牌、农产品质量提升等六大专项行动，推动质量、标准、品牌、信誉联动提升，加快推动河北制造向河北创造、河北速度向河北质量、河北产品向河北品牌转变，实现有质量有效益可持续发展。
河北省委、省政府将紧密团结在以习近平同志为核心的党中央周围，认真学习贯彻总书记“7·26”重要讲话精神，切实增强“四个意识”，坚定“四个自信”，坚决维护总书记的核心地位，全面贯彻落实党中央、国务院决策部署，抢抓机遇、砥砺奋进，坚定不移贯彻落实新发展理念，以供给侧结构性改革为主线，推进经济结构战略性调整，加快建设经济强省、美丽河北，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。
来源 | 河北发布微信号
责编：秦锋亮 刘柳铎
校对：蔡文慧
编委：点子正
编审：王兵伟
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