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喜迎二十大 | 打开城市更新局面的“大沥秘诀”

点击蓝字关注→ 南海大沥 2022-12-27

8月24日,广东省金融D区河西聚豪项目暨南海艺术中心片区中轴景观(一期)工程启动建设。作为南海中轴北延建设的枢纽连接,该项目的开工建设也标志着南海城市中轴北延驶入了建设的快车道。


广佛国际商贸城已成为大沥电商产业园的核心区。珠江时报全媒体记者廖明璨摄


彼时,距离大沥在河西沿江改造片区打响全区全域土地综合整治的“第一炮”,只过了9个月。


改革的热土永葆活力,奋斗的城市长久年轻。这十年来,大沥一直努力打破产业空间“散而不聚、供应不足”的被动局面,向存量土地要发展空间,突破了不少困局,取得了阶段成果,树立起多个标杆。



半年3次“现场招亲”

按下城市更新“快进键”


河西聚豪片区项目是大沥在今年城市更新大会现场推出的36个城市更新项目之一。今年5月,大沥共为约866.6公顷的36个城市更新项目公开“招亲”。现场共展示旧村改造项目12个、土整项目6个、出让项目10个、产业提升项目8个,且大多数项目均集中围绕在南海城市中轴北延线和广佛新城板块。

大沥举行“城市更新面对面”思想解放大讨论活动。珠江时报全媒体记者吴志恒摄

但对于善于在土地上做文章的大沥来说,这并不是唯一一场现场“招亲会”。8月底,大沥继续召开下半年重点城市更新项目洽谈会,为南海中轴、广佛新城12块靓地招商引资;9月6日,大沥继续加码推介,为镇内近30个产业载体项目作集中招商。“这些重点项目落地后,会引入更多新的产业,甚至是把数字化智能化产业引进来,使新兴产业和传统产业之间形成交流和合作,从而加快传统产业转型升级,让大沥的产业形态变得丰富多样。”大沥镇经济发展办主任朱少姬说。

今年城市更新大会现场,大沥镇政府与7家单位签约。珠江时报全媒体记者吴志恒摄

这也从侧面印证,大沥正凭着全域土地综合整治的这把“金钥匙”,逐渐盘活低效土地,打开了释放城市活力的大门。今年上半年,大沥在南海城市中轴中心打造了城市发展新标杆——“大沥城市客厅”。同时还积极推进南海艺术中心、宝力广佛慧谷、中盈国贸、创客产业中心等重点标杆项目,为大沥的城市与产业发展翻开了新的篇章。


做“吃螃蟹的人”

打破城乡融合发展瓶颈


作为南海最先发展起来的区域,前期土地开发超八成的大沥,也正面临着产业空间“散而不聚、供应不足”以及城市面貌“城不像城、乡不像乡”的问题。

那么究竟要如何打破困局?大沥的答案是,围绕土地做创新文章。

五金全球采购中心项目奠基仪式。珠江时报全媒体记者张鹏摄

凭着敢为人先的胆量,大沥率先在联滘片区开创了“在集体土地上建城市”的模式,充分利用三旧改造政策,将原来涉及多个社区的零散分割低效用地进行连片集约开发,最终打造了被称为大沥“样板间”的地方——广佛国际商贸城中心区。如今,这个片区不仅有多座有色金属总部大厦,还进驻了南海国际会展中心,成为大沥最具有代表性的城市名片。

这样的探索和尝试还在延续:2015年11月,太平社区北海经济社进行了全省集体经营性建设用地入市“第一挂”,并获得自然资源部的点赞 。2021年,大沥率先在全区推出“毛地”入市细则,期望破解制约村改的“卡脖子”问题;同时还先试先行“毛地”入市政策,使得沥北湖马工业园区改造项目顺利揭牌,成为全市首个通过“毛地”入市政策上平台公开竞投引入资金开发商、实现村级工业园连片开发改造的“工改工”项目。

广湛高铁和广州站至广州南站联络线铁路工程黄岐、东秀段成片征收回迁项目征地表决会现场。珠江时报全媒体记者黄晴雯 摄

这十年间,大沥不断通过书写土地“新文章”,让城乡融合发展有了更多迈向现实的空间。


破立并举促转型

“精选靓地”迎来“金凤凰”


栽好梧桐树,引得凤凰来。从在河西沿江片区打响全区全域土地综合整治“第一枪”后,大沥通过“三大法宝”,释放了约866.7公顷的产城融合新空间,也迎来了深国际等“金凤凰”。

太平工业区400亩“工改工”项目拆除现场。图为等待整治拆除的破旧厂房。珠江时报全媒体记者黄晴雯摄

从去年开始,大沥通过“破立并举”的工作思路,在多方利益、产业需求、土地问题中找到了平衡点。大沥利用全域土地综合整治,对具备改造升级条件的项目进行“先破后立”;专业市场升级改造则“先立后破”,打造标杆项目,带动其他专业市场“动起来”。

五金全球采购中心效果图

2021年12月,环球水产市场由原来的经营方竞得,将从原来的水产市场分两期建设,升级为集海鲜零售批发加工、特色美食街、水族馆、办公等一体的大型综合体,拉开了大沥现代物流产业园建设的序幕。这也是大沥保留专业市场原有功能、不改变专业方向的基础上,一次勇立潮头的探索。今年2月启动建设的深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目,则是大沥在布局商贸物流型经济、推动商贸转型中竖立起的一面旗帜。

深国际·佛山南海现代智慧物流产业基地项目效果图

这十年,通过写好土地这篇文章,大沥已打开城市更新的新局面,唤醒城市发展的新活力。未来,大沥镇将继续大刀阔斧推进城市更新、商贸转型,争当城市中轴北延桥头堡、走在广佛全域同城最前列,为建设现代化活力新南海作出更大贡献。


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来源:珠江时报

编辑:李宜佳

校对:曾梦怡、吕燕珊、许于平、徐嘉瑶

监制:吴碧霞、李翠姗

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