两会同期声丨壮大民营经济，营商环境这样优化——范社岭委员热议民营企业发展

 这是河北民建 2023 年推送的第 318 篇文章 △

在今年全国两会上，如何优化营商环境，切实解决民营企业发展的实际困难，成为多位代表委员关注的重点。他们为优化政务环境、金融环境等带来建议。

打造便捷高效的政务环境

“只有进一步优化营商环境，才能真正解放生产力、提高民营企业竞争力。”全国人大代表、河北省保定市人民政府副市长、农工党河北省委会副主委杨伟坤说。

良好的营商环境是激发市场活力、增强发展动力的制度保障。“好环境成就好企业，提振民营企业信心重在优环境。”杨伟坤表示。

而杨伟坤通过调研发现，有些惠企政策、政务服务难以实现“应享快享”，企业对政策和服务的获得感有待增强。

“作为营商环境的主导者，这需要地方政府从‘管理型、审批型’向‘服务型’转变。”全国政协委员、河北旅游投资集团股份有限公司总会计师韩谦告诉记者。

如何通过优化营商环境赋能企业发展？

杨伟坤建议，可以深化以数据共享、业务协同和智能服务为代表的数字治理创新，使涉企服务事项实现“一窗通办”“一网通办”逐渐变成“一网好办”，让惠企政策“一键直达”。

这与韩谦的想法不谋而合，“对于紧急项目应设立绿色通道，对于重大项目建设应委派审批对接专员，高效协调解决企业遇到的具体问题，确保政务服务永不掉线。”韩谦认为。

“总之，要让企业依规办事不求人、方便快捷少跑腿，用行政审批的减法赢得企业发展的乘法。”全国政协委员、河北省政协港澳台侨和外事委员会主任范社岭表示。

建立畅通多元的融资渠道

邯郸晨光生物股份有限公司董事长兼总经理卢庆国代表告诉记者，因银行断贷，时常有民企破产的情况。

“金额小、周期短的信用贷款，仅能用于企业流动性资金需求。”杨伟坤认为，对于成长型民营企业，尤其是中小企业，中长期“融资难”问题较为突出。

为解决民企融资难、融资贵问题，各地金融机构一直在积极探索。

温州作为全国首个金融综合改革试验区，金融在服务民营经济发展方面发挥了重要作用。

“温州拥有深化金融改革探索的基础条件。”全国人大代表、全国工商联常委、德力西集团董事局主席胡成中告诉记者，他建议中国人民银行将温州纳入“金融改革示范区”申报城市，以此作为金融支持共同富裕的切入点和突破口。

在胡成中看来，通过深化融资期限管理、融资增信模式、信息归集和融资对接方式，可以有效破解中小微企业融资难、融资贵问题。

在支持产业发展上，胡成中建议创新金融服务模式，以供应链金融服务促进产业协同发展，推动核心企业融资上链。以科创金融服务打造“基金丛林”，助力“产业集聚”。同时，搭建“碳信用”平台，引导金融机构加大碳汇金融产品创新力度。

韩谦建议，推动金融机构完善银行票据市场，优化银行票据贴现、拆票便捷通道和业务流程。支持产业集群内由链主企业发起、小微企业参与供应链金融融资模式，增加小微企业融资渠道。

打造最优的法治环境

“民营企业产权和企业家权益能够得到有效保护，这让我们为之拍手叫好。”卢庆国说，这将提振企业发展信心。

“法治化是最好的营商环境。”全国政协委员、河北省律师协会副会长、北京德恒（石家庄）律师事务所主任齐明亮表示，希望尽快制定民营经济发展促进法，用国家立法的形式来保护民营企业产权和企业家权益。

“这对稳定市场信心至关重要。”齐明亮建议，继续加大对涉民营企业关键核心技术的知识产权保护，激发民营企业技术创新活力。强化以案释法工作，引导民营企业依法治企、依法经营，推动全社会形成尊重、关心、支持民营企业健康发展的良好法治环境。

“我相信，随着政务、金融、法治等方面营商环境的持续改善，一定能让全社会创新创造创业的活力竞相迸发。”卢庆国说。

来源：中国科技网2023年3月10日

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