把握历史规律 坚守合作初心
2023年是中共中央发布“五一口号”75周年,1948年五一劳动节之际,“五一口号”初稿送到毛泽东的案头,将初稿第5条修改为:“各民主党派、各人民团体及社会贤达,迅速召开政治协商会议,讨论并实现召集人民代表大会、成立民主联合政府”,口号一经提出,得到民主党派、无党派民主人士热烈响应。“五一口号”的提出为我国统一战线和多党合作奠定了基础,为新政协召开掀开了序幕。
统一战线是中国共产党一脉相承的道路。中国共产党始终坚持把马克思统一战线思想与中国实际相结合,经过实践经验不断创新、改革、发展,充分发挥统一战线凝聚人心、汇聚力量的政治作用,为中国共产党完成各个历史时期的任务广泛凝聚共识和智慧,提供了不竭力量,成为夺取各项事业胜利的重要法宝。
一百年来,从国民革命联合战线到工农民主统一战线,从抗日民族统一战线到人民民主统一战线,再到爱国统一战线,我们党始终坚持人民当家做主初心,建立最广泛的爱国统一战线,团结带领中华儿女共同书写了抵御外来侵略、推翻反动统治、建设人民国家、推进改革开放的宏伟史诗。
1938年底,周恩来、董必武等在重庆特园“民主之家”汇聚黄炎培、沈钧儒、史良、李公朴、郭沫若、陶行知、柳亚子及国民党爱国将领冯玉祥、张治中等人士,毛泽东说“今天我们聚会‘民主之家’,今后共同努力,生活在民主之国”。这个承诺在各历史节点得到践行;同年,毛泽东为延安《解放周刊》题写了“坚持抗战,坚持统一战线,坚持持久战,最后胜利必然是中国的”,把“统一战线”作为夺取抗战胜利的重要因素。1939年,毛泽东在《〈共产党人〉发刊词》中将“统一战线”作为中国革命胜利的“三大法宝”之一。
1948年上半年,抗日战争胜利,中国面临“两种命运、两种前途”大决战,中国共产党提出和平、民主、团结的方针,积极争取实现国内和平民主,组织最广泛人民民主统一战线,得到社会各界有识之士的拥护,“五一口号”的应运而生,成为我国统一战线和多党合作发展史上具有里程碑意义的事件,中国共产领导的多党合作和政治协商模式初步奠定;1949年9月,中国人民政治协商会议召开,多党合作、具有人民性的政治协商正式形成。
中共十八大以来,以习近平同志为核心的中共中央高度重视人民政协事业发展,推进人民政协实践创新、理论创新、制度创新,中共十八大期间,中共中央就加强协商民主建设、加强政协民主监督作用出台专门文件,将政协制度上升为国家治理体系的重要组成部分;中共十九大把促进社会主义协商民主广泛、多层、制度化发展作为新时代重大任务;中共二十大报告更是明确指出,“人心是最大的政治,统一战线是凝聚人心、汇聚力量的强大法宝”,并向全党作出“巩固和发展最广泛的爱国统一战线”的重要部署。习近平总书记强调,“完善大统战工作格局,坚持大团结大联合,动员全体中华儿女围绕实现中华民族伟大复兴的中国梦一起来想、一起来干”。
坚定合作初心是历史的必然、人民的选择。在庆祝中国人民政治协商会议成立65周年大会上的讲话中,习近平总书记提到“协商民主是中国社会主义民主政治中独特的、独有的、独到的民主形式,它源自中华民族长期形成的天下为公、兼容并蓄、求同存异等优秀政治文化,源自近代以后中国政治发展的现实进程,源自中国共产党领导人民进行革命、建设、改革的长期实践,源自新中国成立后各党派、各团体、各民族、各阶层、各界人士在政治制度上共同实现的伟大创造,源自改革开放以来中国在政治体制上的不断创新。”5个“源自”概括说明了人民民主、政治协商的历史必然性,其必然性来源于深厚的文化基础、理论基础、实践基础和制度基础。英国19世纪思想家约翰·密尔在《代议制政府》中也提到,“一国人民的根本政治制度如果符合民族的感情和性格,通常是持久的”。民族的载体是人民,即符合广大人民的感情和性格,这个政治制度必将被人民选择并长期坚持下去。“五一口号”饱含先贤们合作、参与、协商、包容的精神,融入了中华优秀传统文化的思想精髓,体现了人民群众的根本利益和愿望,这是历史的选择、是人民的选择。
百年风雨飘摇,积贫积弱的中国几经磨难,几经周折,终于取得了新民主义主义革命的胜利,此时的中国急需团结、稳定的社会环境恢复发展国民经济,人民休养生息,中国人民、有识之士再次站在历史抉择的分叉口,一边是强弩之末的蒋介石专制独裁统治,一边是致力于建立民主联合政府,积极组织召开新的政治协商会议,讨论建立新中国的各项事宜的共产党,各界人士纷纷意识到中国共产党能够团结一切可以团结的力量,只有中国共产党才能救中国,才能带领中国社会经济发展,积极响应成立民主联合政府,主动投身到筹备新政协会议中来,与中国共产党一道开启了中国共产党领导的多党合作和政治协商新模式,掀开中国民主政治建设和政党制度建设新篇章。
中国特色参政党的参政议政、民主监督职能一如既往。在2022年8月16日中共中央宣传部举行的新时代坚持和完善中国共产党领导的多党合作和政治协商制度的发展和成就发布会上,发布民主党派成员、无党派人士在最高人民法院、最高人民检察院和国务院部委办、直属局担任领导职务的有19人,截至2021年6月,在全国31个省区市中,担任副省长(副主席、副市长)的党外干部共有29人,担任地市级政府领导班子成员的有380人,党外干部真正做到了有职有责有权;2016年受中共中央委托,8个民主党派中央对口中西部地区8个脱贫攻坚任务重的省区,围绕着贫困人口精准识别、贫困户精准摘帽、资金项目管理使用等六个方面的重点问题,开展为期五年的脱贫攻坚民主监督,提出批评性意见和建议2400多件。事实证明,这个历史和人民的选择是正确的,中国共产党领导的多党合作和政治协商制度提升了国家治理能力、推动了决策科学化民主化、为实现中华民族伟大复兴的中国梦集聚了智慧和力量,也为世界政治文明发展提供了中国智慧和中国方案。
合作初心传承是新时期发展的需要。《延安归来》一书,记述下了至今让人乐道的“窑洞对”,1945年黄炎培与毛泽东多次促膝谈话,提到一部历史,“政怠宦成”的也有,“人亡政息”的也有,“求荣取辱”的也有。总之没有能跳出这周期率。中共诸君从过去到现在,我略略了解的了。就是希望找出一条新路,来跳出这周期率的支配。毛泽东明确地回答说:“我们已经找到新路,我们能跳出这周期率。这条新路,就是民主。只有让人民起来监督政府,政府才不敢松懈。只有人人起来负责,才不会人亡政息”。站在新的历史起点上,我们的新任务是实现第二个百年奋斗目标,即全面建成社会主义现代化强国,面对世界百年未有之大变局加速演变,国际环境日趋错综复杂的新环境,中华民族要强起来、富起来,我们就要“不忘合作初心、继续携手前行”,只有无数仁人志士前赴后继、矢志不渝,只有有识之士贡献智慧和力量,才能实现中华民族伟大复兴的中国梦。
传承和发扬“五一口号”精神,我认为,一是要学史增信。学党史、新中国史、改革开放史、社会主义发展史,学习古代史、近代史,站在历史角度审视社会发展规律,站在历史的角度领会中华民族文化内涵,从一系列历史事件真切体会坚持中国共产党领导,多党合作这个初心在历史篇章中的里程碑意义,增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,只有坚定了信念,才能奋勇向前、砥砺前行。二是学理明德。深入学习马克思主义中国化时代化理论,并用新理论指导实践,充分理解新时期中国共产党执政方针和策略,领会新型政党制度在顶层设计、框架体系、政治共识建立、效能发挥等方面的继承、创新与发展,理解全过程人民民主,继续弘扬多党合作优良传统,发挥中国特色参政党的参政议政基本职能,开展建言咨政、民主监督等,提高思想共识,画出最大同心圆。三是继往开来。继承先人留下的合作、参与、协商、包容的精神,顺应新时代需求,深化开展“矢志不渝跟党走、携手奋进新时代”政治交接主题教育,确保多党合作事业长远发展;在社会实践中效仿老一辈先贤,践行践诺,把他们的优良传统和高尚风范传承下去,充分展现社会主义协商民主的生机活力,展示“五一”口号深远意义和影响。(作者:马秀青,民建承德市委双滦支部副主委、民建承德市委理论研究委员会副主任)