突围：腾讯产业互联网启示录 | 产业互联网观察
作为腾讯自主选择的突围之路，产业互联网能否成为中国经济和产业升级的突围之路？
某种程度上，能否解好产业互联网这道题，不仅事关腾讯的未来。
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文 | 简非
腾云特约作者
“腾讯并不认为自己有解决所有产业问题的工具或者能力，只能针对某些我们有优势、可以通过数据去解决的环节去做点事儿。”
2019年3月21日，在清华大学一个关于产业互联网的研讨会上，腾讯公司高级执行副总裁、腾讯云与智慧产业事业群（CSIG）总裁汤道生向参会的专家们解释，腾讯对自身在产业互联网的作为有划定的边界。
自2018年9月30日腾讯进行架构重组以来，汤道生所领导的CSIG作为腾讯全面对接产业互联网的窗口，一直受到外界高度关注。
2019年5月，腾讯全球数字生态大会在昆明举行，汤道生在大会发言中列举了腾讯在产业互联网的一些重点实践：
与越来越多的世界500强客户达成合作，比如中国银行、中粮、华为、广汽、沃尔玛、国家电网、中国人保等。越来越多的重量级客户选择与腾讯一起，探路数字化升级。
处理复杂项目的能力更强了。2018年，腾讯和广东省政府合作，推出了“粤省事”，让用户在微信上就能办理各项民生事务。不久后，“中国政务服务平台”小程序上线。
在智慧零售领域，腾讯与合作伙伴一起，在小程序电商、官方导购、社交裂变等方向深入探索，帮助商家沉淀数字资产，让连接驱动增长。自2018年至今，腾讯携手20多家头部企业探路数字化，为其创造的业绩增量最高达10%。
腾讯把C端的能力与经验输出给合作伙伴，提供公众号 、小程序、支付、企业微信等连接器，让企业更好地服务用户，提升供需匹配效率，最终实现C2B2C的闭环。在智慧零售、智慧出行等领域，这一模式已经初见成效。
2019年8月，马化腾在世界人工智能大会上发表演讲。他认为，通用人工智能发展趋势越来越清晰，AI与各行各业日益融合，人工智能产业的发展将给我们带来以“AI+”为标志的普惠型智能社会。
外界或许还在把腾讯视为一家2C的互联网公司，但腾讯无疑正进行着从服务消费者到服务B端的蜕变。这条道路注定不好走，但腾讯已经下定决心要“挑难的事情做”。
“此次主动革新是腾讯迈向下一个20年的新起点。它是一次非常重要的战略升级，互联网的下半场属于产业互联网，上半场腾讯通过连接为用户提供优质的服务，下半场我们将在此基础上，助力产业与消费者形成更具开放性的新型连接生态。”2018年9月30日，在对外宣布腾讯战略升级的声明中，马化腾描绘了腾讯未来20年的路线图。
回顾美国企业的历史，类似大型企业的变革无不充满痛苦和冒险，其中虽然不乏如“蓝色巨人”IBM从硬件设备制造商向软件服务商转型、微软从软件企业向云服务商转型等成功案例，但也有诸多知名企业变革失败，最终黯然落幕——比如摩托罗拉。
腾讯向产业互联网转型的意义远不止于此。中国经济经过40年高速发展，城市化、工业化、人口和制度等红利日渐稀薄，经济增速放缓无法避免，而此时又逢全球化进入逆行阶段，内外挑战之下，中国经济和企业都面临着重新定向的问题。产业互联网能否担起重任，成为实现社会治理进一步改进、经济进一步增长以及企业进一步升级的抓手？
在某种程度上，能否解好产业互联网这道题，不仅关乎腾讯的未来。
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成长的烦恼并非只发生在腾讯身上。
“华为正在本行业逐步攻入无人区，处在无人领航、无既定规则、无人跟随的困境。华为跟着人跑的‘机会主义’高速度，会逐步慢下来，创立引导理论的责任已经到来。”2016年5月30日，在全国科技创新大会上，任正非在演讲中说。
任正非这种“高处不胜寒”的感觉，从某种意义上来讲，是中国企业面临的共同挑战。
首先，挑战来自经济增长放缓。中国GDP增长率2012年跌破8%，到2018年降至6.6%。同时，制度层面的改革一直未打开新局面，不论供给侧改革还是混合所有制，都没有为民营企业注入新动力。
招商银行首席经济学家丁安化表示，“坚实的证据显示，民营经济特别是私营企业的发展陷入了改革开放40年以来前所未有的困境”。
在体现国家经济竞争力的企业层面，中国企业与跨国巨头们相比差距明显。根据《财富》中文网报道，2019年财富500强中，入榜的中国企业（不计台湾地区企业）119家，与世界500强比较，盈利指标比较低。中国银行业公司所赚取的利润占全部中国公司利润的47.5%。
如果不计算11家银行的利润，其他108家中国上榜企业的平均利润只有19.2亿美元，同样口径下美国其他113家企业平均利润高达52.8亿美元，是中国企业的近3倍。
中国企业大而不强，与中国企业的增长模式密切相关。在经济学家张维迎看来，企业家功能大概有两类：一是套利，二是创新。“中国过去这40年是怎么增长的？如果我们看更大的范围，是靠企业家的套利活动推动的资源配置效率的改进”。
“被围住了”， 北京大学国家发展研究院教授周其仁如此描述这种状态。2019年7月，他在一次发言中指出，“一个是全球格局正发生所谓百年未有之大变局，中国正当其中，被围住了；另一个力量是我们自己多年的高速增长带来的国内经济的一些变化，这也把我们围住了”。
周其仁认为，40年改革开放以来，中国企业主要依靠成本优势，还没有形成真正的创新优势，但是美国国内政治形势变化之后，中国企业的生存环境已经不再像以前那样有利，中国企业不得不“突围”。
在周其仁看来，“突围”策略除了进一步改革与开放之外，第三条道路就是创新。创新既有基础科学层面的突破带来的创新，也有应用层面的创新。中国至少在基础科学层面还没有取得“开局”，因此导致中国的创新多局限在应用层面。
这个看法与任正非所言颇有些异曲同工。至于“突围”的办法，周其仁认为全球化布局是一种选择。“我访问过一批中国公司，很多都是贸易战以后，加快了全球布局。”他说。
全球化门槛高投入大，并且成功率低，只能成为少数头部企业的选择之一。对大多数中国企业来说，必然还是要在中国本地寻找出路。产业互联网因此被寄予厚望。
产业互联网（Industrial Internet）这一概念最早由通用电气在2012年提出，后来逐步被产业物联网（IIoT，Industrial IoT）取代。按照埃森哲（Accenture）的定义，产业互联网使公司能够使用传感器、软件、M2M学习和其他技术，收集和分析来自物理对象或其他大型数据流的数据，然后使用这些分析来管理操作，并在某些情况下提供新的增值服务。
当互联网已经通过社交、电商、消费、娱乐等方式把将近10亿中国用户成功进行了连接，人们期待下一步接入互联网的将是物理世界——工厂、设备、学校、汽车、家居等线下环境，实现物与物、物与人的连接，最终形成万物互联（IoT）。
“互联网发展的主战场正从消费互联网转向产业互联网，这既是国家政策的指引，又是各传统产业发展受困必须转型的现实迫切需求。产业、科技与金融的融合创新使产业互联网的发展进入了新的阶段，地方政府、实体企业及各类专业服务机构的积极探索，推动产业互联网进入加速发展期。”（《2019产业互联网白皮书》）
“腾讯作为一个平台方的角色，很多时候是通过和大的合作伙伴打造一些模式，一些新的行业平台，然后再把这些能力赋能给小企业，来得到全行业能力的升级。”汤道生说。
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五年酝酿探路
不积跬步，无以至千里。腾讯的这场变革早在五年前就已经开始酝酿，而最终落子到产业互联网，是一路走来反复试探的结果。
早在2014年首届世界互联网大会期间，腾讯高层意识到，互联网向线下转移的潮流即将到来，腾讯需要有所准备。据云南腾云信息产业有限公司（下称腾云公司）总经理舒展回忆，当时腾讯内部成立了一个七人小组，负责腾讯智慧城市项目，探索如何服务线下。
腾云公司是腾讯在云南成立的合资公司，负责建设和运营 “一部手机游云南”以及云南数字化等项目。
2015年，马化腾进一步提出“互联网+”，这个概念一时风行全国。2015年4月29日，在钓鱼台国宾馆，首届“互联网+中国”峰会举行，腾讯各条业务线的负责人开始积极参与其中。
据舒展介绍，当时腾讯主推两个项目：一个是微信的城市服务，一个是腾讯的众创空间，跟70多个城市形成了合作，也和一些中央部委、省市签订了战略合作。
到2016年，腾讯内部正式成立“互联网+”合作事业部，牵头组织各条线，探索如何与政府和企业合作——不过腾讯很快意识到，这样做依然不够。
“原来我们总提‘互联网+’，后来我们越接触不同的行业伙伴，越发现实际是‘+互联网’。因为行业才是主体，最终制造业的本质还是在制造，不是数字化。当我们想清楚腾讯该扮演的角色，我们也很快地对外去明确我们这样一个定位。”汤道生说。
尽管向产业互联网转向的判断已经确立，但是，此时腾讯从技术准备、解决方案到组织结构上都未做好准备。
现任腾讯公司云政府行业总经理王刚在2016年加入腾讯云政务时，团队只有6个人。据36氪一则报道，当时一位同事刚来，就被这阵仗吓坏了，“从来没看到一家公司有这么多的技术，却不知该怎么选择。”
复杂的并不只是技术上的解决方案，更是组织结构的不适。“有一个市公安局跟腾讯合作‘互联网+’，腾讯去了17个团队对接，公安局长已经蒙圈了。”腾讯一位内部人士回忆说。
有了诸多类似教训之后，腾讯内部开始统一认识，线下和线下、2B和2C业务的区别太大，必须整合公司内部力量，明确赛道，有所选择，有所舍弃。
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腾讯做什么
关于产业互联网的未来想象有很多：郭台铭看到的是“熄灯工厂”，雷军看到的是智能家居，马化腾看到的是各行各业的全新机会。
“这不单单能够帮客户节省成本、提高效率，而且还能够帮助客户在数字化转型升级过程中，找到新的商业模式和盈利增长点。目前我们已经在医疗、教育、交通、零售和制造业等领域进行初步尝试。”在2019年4月23日一次演讲中，马化腾系统阐述了关于腾讯产业互联网战略的思考。
马化腾表示，不管是大数据、云计算还是人工智能，新技术赋能传统产业并促使其转型，这和中国整个GDP增长从过去高速增长转向未来高质量增长的大趋势是相符的，各行各业都要用最新的信息技术来武装自己。“就好比有电之后各行各业开始全部拥抱电气化一样，现在到了一个新时代，未来是产业互联网不断地融合升级的时代。”
对于腾讯而言，一个首要的问题是，腾讯到底扮演什么角色？
“产业互联网有两个派系，一个派系认为自己是一个颠覆者，要重造一个行业，这不是腾讯的风格，我们是另外一个派系，更多是作为助手，去帮助各行各业转型升级。”汤道生说。
在腾讯架构重组的声明中，腾讯也对外提出了“数字化助手”的定位，以赢得产业伙伴的接纳。“在互联网上半场，腾讯的使命是做好连接；而在下半场，腾讯的使命是成为各行各业最贴身的数字化助手。”
2019年8月27日，在重庆出席大数据智能化高峰会时，马化腾又提出，产业竞争的主赛场正在由过去单打PK逐渐变成双打比赛。“过去商业竞争往往围绕着垂直细分产业单打独斗，今天，当信息化这个最大的变量开始融入到各行各业，产业竞争的方式发生变化了，垂直纵深的各个实体产业和横向延展的信息产业相结合，形成了纵横交错的新搭档，可以说产业竞争已经演化为双打比赛。”
言下之意，腾讯是各个产业伙伴的“双打搭档”，其重要性又较助手提高了一层，这意味着要把自己的“命”交一半给对方。此外，腾讯高层还分别用过“数字顾问”、连接器、工具箱、生态共建者等提法。
不论如何，腾讯并没有受制于长期2C业务形成的主导心态，对自身在产业互联网的能力优势和定位有清晰的认知。
汤道生说，腾讯在这个转型过程中“慢慢也摸索了一条路”：从原来直接面对消费者，到后来变成聚集更多的合作伙伴，和合作伙伴一起去提供服务给消费者，再到后来作为产业助手，不同行业的合作伙伴的助手，让后者能基于腾讯2C的平台去服务其终端用户，“这是腾讯过去这几年一步一步探索的方式”。
不过，汤道生也坦言，腾讯并非每个产业都会进入，腾讯对 “双打伙伴”也要做出取舍。
2019年4月23日，马化腾在青腾大学发表《未来五年发展与趋势》演讲，系统介绍了腾讯在制造、农业、零售、交通出行、医疗、教育、文创等领域的进展。在以上几个领域之外，再加上金融、政务，基本可以构成腾讯产业互联网的重点目标市场。
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C端制胜
想清楚要做什么后，腾讯要向产业伙伴们证明的是，为什么是腾讯？
云计算、大数据、人工智能、物联网、移动互联网、互联网，被认为是产业互联网的底层技术。腾讯在云计算、大数据、移动互联网占据一定优势，其他方面并不具备绝对优势。
对这个问题，腾讯内部也在反复思考，并通过实践不断去试错和确认。比如，腾讯做智慧城市的优势在哪儿？双方一个共识是，腾讯的优势还是在C端，在于人工智能、大数据、连接触达、安全。长沙市政府最终选择腾讯的方案，一方面也是看重腾讯的连接触达能力。
“最终腾讯的优势，2C的能力是毫无疑问的。怎么用好腾讯2C能力，去帮助某些垂直领域——本身垂直领域的终端客户跟腾讯C端的客户是重叠的，这是我们发现最能说服客户的地方。”汤道生说。
微信每天有11亿人登录使用，这使得腾讯相较传统的IT企业，在连接用户方面有着无可匹敌的优势。不论是通过小程序、微信公众号和服务号，还是利用微信支付和企业微信，腾讯可以让任何一家企业快速建立更高效的用户和员工触达渠道，实现沟通、交易、服务的功能，而腾讯要学习的是如何把C端这些连接能力变成解决方案，成为突破企业客户的一件件利器。
“在C端，我们有微信和QQ两大社交平台，触达数十亿用户，也有长期积累下来的用户洞察和运营经验。腾讯把C端的能力与经验输出给合作伙伴，并提供公众号、小程序、支付、企业微信等连接器，让企业更好地服务用户，提升供需匹配效率，最终实现C2B2C的闭环。”汤道生说。
以数字广东项目的“粤省事”小程序为例，2017年，广东省政府决定启动数字政府项目，选择腾讯作为主要伙伴，联合三大移动运营商，组建了数字广东公司，负责数字广东项目的建设和运营。
2018年5月21日，“粤省事”小程序在微信上线第一天PV就达到1000万，第二天1400万，至今依然月活700万左右。
“粤省事”在民生服务上取得“开门红”后，数字广东项目2019年元旦又上线了粤省事协同办公平台，广东全省50万公务员实现在同一个平台协作办公，大大提升了公务处理的效率和透明度。如果数字广东项目不是基于微信搭建，最终的效果必然会大打折扣。
零售行业自然也是腾讯最为关注的产业之一。
“零售行业是离C端最近最直接的行业，所以它自然而然地成为我们战略升级后产业互联网的主战场之一，也是我们C2B的样板工程。”汤道生在腾讯全球数字生态大会演讲中提到。
腾讯在智慧零售解决方案中大力推广的扫码购、WeMall小程序等解决方案，也是对腾讯触达能力在零售领域的充分释放。
腾讯公司副总裁、智慧零售负责人林璟骅举了一个蒙牛的案例：蒙牛不是开店的，怎么让蒙牛跟用户产生互动？“通过在蒙牛的瓶子上面的一个码，扫码之后让用户直接参加蒙牛的互动，让蒙牛沉淀用户的数据资产，同时让蒙牛知道到底谁喝了他的牛奶。”
类似的案例还有很多：
长沙梅溪湖新天地广场是步步高集团重点打造的商业综合体，也是与腾讯合作的首家智慧零售门店。小程序“步步高Better购”集扫码购、微信支付、会员卡、优惠券等功能于一身，不仅解决了买单排队和收银效率低下的问题，也打通了消费者从进店到离开的各个购物环节，大幅提升了会员转化率，拉动门店销量。仅B1层的步步高超市，2018年一季度整体销售额4425万元，增长41%，利润增长98%；同时客流增长了9.4万人，增长率为25%。
沃尔玛门店采用扫码购，为期两个月的测试期中扫码购取得了高达30%的渗透率，即有近三成的到店顾客选择使用扫码购付款。目前，沃尔玛的扫码购已经连接了超过3000万用户，为沃尔玛减少了50%的结账时间。
旗下拥有ONLY、Jack&Jones等品牌的时装企业绫致和腾讯合作，在小程序上搭建了WeMall商城，打通了店员线上和线下的运营，大大提高了效率和经营业绩。在绫致集团WeMall的销售中，85%的销售来自于朋友圈。
家乐福利用小程序重建会员体系，仅仅一个月会员转化率就达到了90%，家乐福也因此收获了250万“轻会员”。
连接并不仅仅只是应用于终端消费者，也大几率应用于企业内部运营。
永辉云创联合创始人张晓辉透露了一个关于小程序用于物流系统的案例：每天，都有大量货车从物流中心开到永辉各地的仓库，以前很难控制司机精准停车位，如今，永辉在物流端也定制了内部使用的小程序，让司机到了固定位置进行相应的签到、打卡，并进行检验位置。同时，在前置仓收货、上货都有扫码小程序。
“融通线上触点、线下触点、社交触点和商业触点，构建以‘超级连接’为增长引擎，数字化用户驱动的全触点零售。”林璟骅如此总结腾讯对于智慧零售的定义。
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输出用户至上产品思维
C端优势并不仅仅体现在通过微信、QQ等连接触达海量用户的能力，还包括腾讯在消费互联网中多年积累的产品思维和经验，即一切以用户体验为先；强大的运营能力，比如对海量用户并发的支撑，以及在互联网累积的安全技术优势等。
一旦腾讯团队找到如何将多年积累的上述经验应用到客户身上，带来的化学反应效果是惊人的。
“刚开始做政府服务我们也很发怵，到底怎么做？也要不断学习。但是我们的想法是，腾讯的优势是什么？我们对C端这一块比较熟悉，这就需要发挥我们的优势。我们不懂政府，但我们可以从G2C的角度出发，所以我们很关注用户的体验，就是用户要办什么事。”从一开始就参与了数字广东项目的腾讯云政府行业技术副总监田熙清说。
粤省事采用的刷脸认证即是一例。与一般的政务网站需要繁琐的注册流程不同，粤省事登录时采用了先进的刷脸认证，而要能确保刷脸认证，就意味着后台要打通公安部门的数据，对用户进行确认，可想而知这并不容易。
“我第一个想到的就是账号密码要干掉，用刷脸来解决这个问题，”田熙清解释采用刷脸的背后考虑时说。经过多番努力，最终粤省事刷脸认证得以实现，完全颠覆了政府服务的体验。
“如何提升用户体验是我们问得最多的一个问题。”田熙清还举例说，原来的残疾人办证可能要去街道、民政申报，还要去医院定残，定完残之后要交回去，审批完之后个人还要去街道拿证，至少要跑四趟，很麻烦。“我们精简到一趟，只要去医院定残就行了，其他线下流程就打通了，所以这就是优化”。
类似这样从用户角度出发的贴心考虑，在粤省事应用中还有很多，比如港澳通行证如果还有一次签注，用户就不会看到续签功能。甚至连马化腾也亲自针对粤省事产品提出意见。据田熙清介绍，大字体就是马化腾提出来的，当时大家说这不是老人机，后来发现用户觉得体验很好，于是就采纳了。
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生态共建、物种创新
在清华大学全球产业研究院副院长朱恒源教授看来，产业互联网与信息化、数字化和智能化相比，其潜在的革命力量要更加强大，是堪比工业革命的一次范式转变。
未来成功的产业互联网实践，将不会来自目前传统IT专家诸如IBM、SAP、GE等在现在产业公司身上所进行的实践，而要真正基于数据、个性化和分布式组织等进行创新创造出新物种。
而在这个创造过程中，帮助参与生态的伙伴共同应对竞争、变化和挑战，使得生态系统结构能够大体稳定，保持长期的生命力，更是产业互联价值的题中之义。
“腾讯很清楚我们是做技术、做产品的，产业互联网需要很强的服务能力。我们是非常愿意，非常开放，跟行业里不同角色、不同合作伙伴去建立这样一个生态，既能补充我们对行业的渠道，同时也能帮助我们去做交付。这样一个互动，腾讯比较清楚我们在产业互联网里面该扮演的角色。”汤道生说。
在建设和运营数字广东项目中，如何让产业里的合作伙伴积极参与，亦是腾讯团队的重点考虑之一。
据腾讯云政务民生总经理罗朝亮介绍，在数字广东项目中，来自腾讯云渠道侧的生态合作伙伴多达1400家，包括代理、联合开发、服务、咨询等几大类，如何统筹多方力量，产生化学反应，对项目组而言又是另一座“珠峰”。
“我们特别强调的是这个生态的合作，不光是数字广东，腾讯也是。我们心里很明白我们的强项是在做客户体验、订单、运营、高并发、AI。但是我们是弱项是什么？我们在服务政务方面还是小学生，这个行业里有很多厂商已经摸爬滚打过很多年，我们希望通过一加一大于二的方式形成合作。”田熙清说。
东华软件是参与数字广东的企业之一，擅长在政府管控层面进行系统架构设计。该公司高级副总裁、东华智慧城市集团董事长郭浩哲回忆说，“一个交互的界面要改上百遍，改到用户满意为止，这是在原本传统的项目上不可能出现的——成本太高，而且很少有To B行业里面的专家或者代码工程师愿意配合这样的工作方式”。
经过数字广东一役，腾讯云和东华软件等合作伙伴的生态整合能力也上了一个台阶，开始承接更具挑战性的任务：
2019年6月10日，腾讯云、腾讯产业投资基金、东华软件和华体科技四方联合，以8.7亿元中标成都市“智慧绿道”项目。
2019年7月2日，腾讯云以5.2亿元中标长沙市城市超级大脑项目，东华软件为最重要的服务商和参与方。
2019年8月20日，腾讯云与湖北联投集团签署战略合作协议，引入北明软件、广州道一、上海安畅网络等生态伙伴，共同构建智慧新城。
2018年9月30日腾讯宣布架构调整时，腾讯云已经有2000多个合作伙伴，行业解决方案超过60种。2019年7月16日，腾讯云推出“十百千万”计划，目标是建立十个生态基地、百亿的生态市场、联合千家生态合作伙伴、培训万名技术人员。
到2019年9月，腾讯云和合作伙伴共同打造的联合解决方案增加到90多个，为50多万家客户提供了上云服务，覆盖政务、医疗、零售、教育、工业、金融、地产等数十个垂直行业，逐步构建起完善的产业数字生态。
与合作伙伴一起创造新生态、新物种，如果说数字广东是腾讯在东部沿海发达地区政务领域的一次小试身手，“一部手机游云南”则是在西部相对欠发达地区，利用互联网对全省一个产业进行改造的创新之举。
这个项目为云南带来的不只是旅游资源的重组，重构旅游产业的诚信体系，重树云南旅游的形象，更重要的是，在改革乏力、无所作为的旧局面下，云南借助腾讯的技术之力，一步步推进，硬生生创出一种新的模式。
旅游产业是云南支柱产业之一。然而，2017年之前，云南旅游产业一度乱象丛生，口碑受损，游客量下降，旅游收入减少。虽然云南省政府随后出台了“史上最严”的22条整治措施对市场进行整治，但云南政府清醒地认识到，仅凭整治并不能解决根本问题，而是要找一个抓手一插到底，统筹各方，让每个参与者都有压力和动力，去参与改革和创新。
“一部手机游云南”因此进入了主政者的视野，腾讯作为这个项目的合作伙伴，由此进入云南。2016年8月26日，云南副省长陈舜与马化腾会面，落实了合作，腾云公司应运而生，成为“一部手机游云南”项目的建设和运营公司。
“腾云”，寓意腾讯腾飞于彩云之南。回忆起腾云公司的诞生，舒展说这是“天时地利人和”的结果。据他介绍，在腾讯内部推动向线下尝试之后，腾讯文旅2016年开始把重兵放到了大西南，广西、贵州、云南都是重点。
这个布局的逻辑考虑在于，大西北和大西南旅游资源禀赋好，但在各方面相对落后，因此在寻找互联网与文旅结合的切入点时，就顺势成为“价值洼地”。
对于腾讯来说，腾云公司的使命有两点，一是能够落地在云南，通过形成标杆案例，探索产业互联网如何改变一个省的产业；其次是“靶场练兵”，锻炼腾讯团队在产业互联网的能力。
2017年9月29日，“一部手机游云南”专题会首次召开，开始整体构建和设计。2018年3月，“游云南”App开始内测，2018年10月1日正式上线。在整个过程中，腾讯前后共有28个部门、400多名人员参与了进来。
云南省旅游发展委员会信息中心主任董志伟总结称，“一部手机游云南”为云南旅游产业带来了四个重构：重构了资源和产品，重构了诚信体系，重构了投诉处置系统，重构了云南旅游的新形象。
腾云团队也在加紧下一步景区线下场景的探索，包括解决一些痛点问题，比如用刷脸解决景点排队难题，推广全省ETC无感支付，如今已经覆盖了600多个ETC车道。今年还将拓展充电桩等场景，上线租车业务，打造了全新的智慧出行的平台，解决同城交通最后一公里问题。
不论是“数字广东”，还是“一部手机游云南”，两个项目的确立和推进，都不乏主管一方大员的支持。而中国经济增长的动力之一就来自各地官员的竞争。可以预见，数字政务必将成为各省市新一轮竞争赛场。
与以往不同的是，数字化的体验服务更加透明，也更加易于比较，这或许将给各省市当政者带来更大压力。这种压力有可能转化成为中国政务升级服务能力的动力，为中国经济转型和企业发展带来突围的机会。
“在全球化的经济里，你的对手不仅仅是你旁边厂房的那个老板，可能还包括了全球很多在同领域里一些很有竞争力的对手。”汤道生说，“把不同的能力在一个生态系统中对接起来，提升整体的竞争力，是中国各个产业所需要的。”这也是腾讯的机会所在。
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