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干饭人请放心，今年会有1.3万亿斤！
重农固本
是安民之基、治国之要
让广大农民过上更加美好的生活
具体需要怎么做？
“十四五”开局之年
针对全面推进乡村振兴
加快农业农村现代化
// 做笔记！文件关键词知多少？ //
2021年目标任务
① 农业供给侧结构性改革深入推进；② 粮食播种面积保持稳定、产量达到1.3万亿斤以上；③ 生猪产业平稳发展；④ 农产品质量和食品安全水平进一步提高；⑤ 农民收入增长继续快于城镇居民；⑥ 脱贫攻坚成果持续巩固；
⑦ 农业农村现代化规划启动实施；⑧ 脱贫攻坚政策体系和工作机制同乡村振兴有效衔接、平稳过渡；⑨ 乡村建设行动全面启动；⑩ 农村人居环境整治提升；⑪ 农村改革重点任务深入推进；⑫ 农村社会保持和谐稳定。
四项政策助衔接
① 设立衔接过渡期。对摆脱贫困的县，从脱贫之日起设立5年过渡期。逐步实现由集中资源支持脱贫攻坚向全面推进乡村振兴平稳过渡，推动“三农”工作重心历史性转移。② 持续巩固拓展脱贫攻坚成果。健全防止返贫动态监测和帮扶机制。
以大中型集中安置区为重点，扎实做好易地搬迁后续帮扶工作。加强扶贫项目资产管理和监督。③ 接续推进脱贫地区乡村振兴。实施脱贫地区特色种养业提升行动，深化拓展消费帮扶。
持续做好有组织劳务输出工作。吸纳更多脱贫人口和低收入人口就地就近就业。
加大对脱贫县乡村振兴支持力度。④ 加强农村低收入人口常态化帮扶。开展农村低收入人口动态监测，实行分层分类帮扶。
七个方面促农业现代化
① 提升粮食和重要农产品供给保障能力。实行粮食安全党政同责。建设国家粮食安全产业带。稳定种粮农民补贴。深入推进农业结构调整。扩大稻谷、小麦、玉米三大粮食作物完全成本保险和收入保险试点范围。加快构建现代养殖体系。开展粮食节约行动。② 打好种业翻身仗。加强农业种质资源保护开发利用。
加快实施农业生物育种重大科技项目。③ 坚决守住18亿亩耕地红线。严格实行土地用途管制。落实最严格的耕地保护制度。实施新一轮高标准农田建设规划。加强和改进建设占用耕地占补平衡管理。④ 强化现代农业科技和物质装备支撑。实施大中型灌区续建配套和现代化改造。支持高校为乡村振兴提供智力服务。
深入推行科技特派员制度。
打造国家热带农业科学中心。
提高农机装备自主研制能力。
强化动物防疫和农作物病虫害防治体系建设。
⑤ 构建现代乡村产业体系。打造农业全产业链，把产业链主体留在县城。建设现代农业产业园、农业产业强镇、优势特色产业集群。
推进农村一二三产业融合发展示范园和科技示范园区建设。创建现代林业产业示范区。
⑥ 推进农业绿色发展。实施国家黑土地保护工程，推广保护性耕作模式。持续推进化肥农药减量增效。
全面实施秸秆综合利用和农膜、农药包装物回收行动。
在长江经济带、黄河流域建设一批农业面源污染综合治理示范县。
试行食用农产品达标合格证制度。推进以长江为重点的渔政执法能力建设，做好退捕渔民安置保障工作。发展节水农业和旱作农业。
实行林长制。⑦ 推进现代农业经营体系建设。突出抓好家庭农场和农民合作社两类经营主体。发展壮大农业专业化社会化服务组织。
深化供销合作社综合改革。
培育高素质农民。
八大措施强建设
① 加快推进村庄规划工作。2021年基本完成县级国土空间规划编制，明确村庄布局分类。② 加强乡村公共基础设施建设。实施农村道路畅通工程。实施农村供水保障工程。实施乡村清洁能源建设工程。
实施数字乡村建设发展工程。
实施村级综合服务设施提升工程。③ 实施农村人居环境整治提升五年行动。分类有序推进农村厕所革命。因地制宜建设污水处理设施。健全农村生活垃圾收运处置体系。④ 提升农村基本公共服务水平。强化农村基本公共服务供给县乡村统筹。提高农村教育质量。全面推进健康乡村建设。
推动公共就业服务机构向乡村延伸。
完善统一的城乡居民基本医疗保险制度。
健全县乡村衔接的三级养老服务网络。
⑤ 全面促进农村消费。加快完善县乡村三级农村物流体系。加快实施农产品仓储保鲜冷链物流设施建设工程。
完善农村生活性服务业支持政策。⑥ 加快县域内城乡融合发展。推进以人为核心的新型城镇化，促进大中小城市和小城镇协调发展。壮大县域经济，承接适宜产业转移，培育支柱产业。
推进以县城为重要载体的城镇化建设。推动在县域就业的农民工就地市民化。
⑦ 强化农业农村优先发展投入保障。继续把农业农村作为一般公共预算优先保障领域。发展农村数字普惠金融。健全农业再保险制度。
⑧ 深入推进农村改革。有序开展第二轮土地承包到期后再延长30年试点。积极探索实施农村集体经营性建设用地入市制度。
完善盘活农村存量建设用地政策。2021年基本完成农村集体产权制度改革阶段性任务。
五项举措强领导
① 强化五级书记抓乡村振兴的工作机制。县委书记应当把主要精力放在“三农”工作上。建立乡村振兴联系点制度。开展县乡村三级党组织书记乡村振兴轮训。② 加强党委农村工作领导小组和工作机构建设。强化党委农村工作领导小组办公室职能。每年分解“三农”工作重点任务，落实到各责任部门，定期调度工作进展。③ 加强党的农村基层组织建设和乡村治理。有序开展乡镇、村集中换届，选优配强乡镇领导班子、村“两委”成员特别是村党组织书记。坚持和完善向重点乡村选派驻村第一书记和工作队制度。深入推进平安乡村建设。
④ 加强新时代农村精神文明建设。建强用好县级融媒体中心。
持续推进农村移风易俗。⑤ 健全乡村振兴考核落实机制。建立常态化约谈机制。将巩固拓展脱贫攻坚成果纳入乡村振兴考核。
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