“云”访山东：努力提升义务教育人民满意度 | 教育这十年“1+1”第五场 · 看地方

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教育部2022年“教育这十年”1+1系列发布采访活动持续进行中。第五场“云发布”带我们回顾了义务教育十年改革发展成效，今天，继续我们的“云采访”，跟教育小微一起来看山东省如何办好人民满意的义务教育——

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先一起来看山东省义务教育十年发展大数据——

规模体量

2021年，全省义务教育学校1.28万所、义务教育在校生1116万名，分别占全国总量的6%、7%。

普及情况

九年义务教育巩固率由2012年的97.3%提高到2021的98.5%，提高了1.2个百分点。

投入情况

全省义务教育阶段生均一般公共预算教育事业费支出比2012年增长了76%。

办学条件

十年间累计投资1680亿元，新建改扩建城镇义务教育学校4306所、新增学位366万个，4.2万个大班额教学班全部清零；累计投资877亿元，改造建设乡村义务教育学校校舍7300万平方米，学校校舍建筑面积比2012年增加了86%、生均教学仪器设备值比2012年增长了186.2%。学校网络接入从2015年10M接入不到80%到2021年100M以上接入100%。

师资队伍

专任教师数量从2012年64.42万人增长到2021年78.44万人，增长了21.8%；本科以上学历占比由2012年的52.78%增长到2021年的84.14%，高级教师占比由2012年的7%增长到2021年的14%，2012年到2021年新增正高级教师1043人，交流轮岗教师18万人。

内涵发展

建设省级全环境育人实验区20个；支持130个乡镇开展教育强镇筑基试点；以优质学校为龙头，建立校际间、城乡间、区域间的教育集团、联盟1926个，覆盖义务教育阶段学校7062所；推广乡村温馨校园建设案例300个。

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青岛市：

保障随迁子女享受公平而有质量的教育

青岛市坚持以居住证为主要依据、坚持以公办学校为主安置符合条件随迁子女入学，全力保障随迁子女享受公平而有质量的教育。先后制定随迁子女小学入学、小学升初中等方面的管理办法，保障符合入学条件的随迁子女平等接受义务教育的权利；将随迁子女教育经费全部纳入财政保障范围，坚持随迁子女与本地学生同等待遇；坚持以公办学校为主，安排符合入学条件的外来务工人员随迁子女就学，随迁子女入学后与本地学生混合编班，与本地学生享受同等教育。

青岛市李沧区小学组织外来务工人员随迁子女走进科技馆

2021年，全市初始年级随迁子女入学56000余人，随迁子女在校生数占比约为26%，其中，在公办学校就读和政府购买学位的比例为92%。

济南市市中区：

集团化办学全域覆盖

2013年至今，济南市市中区通过“优质校+新建校”“优质校+薄弱校”“优质校+城郊校”的方式，组建了20个教育集团、4个特色联盟、4个集团链，集团化办学达到100%全域覆盖。

图为中国教育学会第32届学术年会，市中区集团化办学校长论坛

10年间，市中区通过集团化办学实现了新建校办一所成一所、薄弱校改一所强一所、城郊校抓一点带一片的目标。20所新建学校高位起步弯道超车，解决了优质教育资源少的问题；16所老城区学校重新焕发勃勃生机，解决了老城区学校大班额问题；23所农村中小学逐步成为城郊学校优质升级的样本，解决了城郊学校办学水平较低的问题，满足了人民群众从“有学上”到“上好学”的迫切愿望。

聊城市阳谷县：

全面消除城区大班额

聊城市阳谷县先后制定了《阳谷县解决城区普通中小学大班额问题工作方案》及《阳谷县中小学幼儿园布局专项规划（2019-2030）》。从2014年开始，通过梯次补位、老校扩容、新建改扩建等方式，主动化解城区“大班额”问题。几年间，本级财政投入近7.87亿元，专项用于化解全县义务教育“大班额”问题。全县共新改扩建城区中小学19所，新增小学学位2万余个，中学学位6000余个，城区小学、初中分别由平均班额70人、60人降至45人、50人。

聊城市阳谷县铜谷小学

10年来，共招聘3355名教师补充到教学一线，满足了学校正常教学需求。全县教师交流2000人次，进一步优化了城乡教育资源，越来越多的家长选择了“家门口的学校”，“择校热”大大降温。

威海市锦华小学：

“5+2”课后服务让“爱”延时

威海市锦华小学广泛调研了解家长需求，征集合理化建议，优化师资配备，构建涵盖学习自主、行为自律、形象自塑、身心自健、安全自护五个领域的“1+X+1”课后服务课程套餐。“1”是330学习力课程（15：30-16：30），以作业书写为主，提高学生的读写、运算能力。“X”是430乐学园课程（16：30-17：30），推出涵盖快乐悦读、民乐文化、民俗创意、益智思维等八大领域的49门选修拓展课程。“1”是530爱心晚托课程（17:30—18:00），以混班形式组成成长驿站，开展健身、游戏等趣味活动。

同学们在机器人编程社团学习

学校从学生、教师和课程三个层面实施“1+1+1”评价，为课后延时服务保驾护航。学生层面，借助《学生“五项管理”自主监督评价手册》《“我是小主人”自主监督积分》认证，实行全程评价。教师层面，评选“优秀课后服务导师”，将延时服务工作量、教研创新能力纳入绩效考核。课程层面，通过“民意调查”评选最受欢迎的服务课程，提出合理化建议，为后续发展提供参考。

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讲述人：山东省日照市教育局总督学  潘明福

2020年，根据省义务教育招生入学“全程网办”统一部署，我市以“互联网+”为依托，重塑招生入学流程，大力推进招生平台建设，将多部门掌握的户籍、房产、社保等信息数据全部纳入招生系统，实现了家长用子女身份证号码“报名—核验—录取”的大数据办理，彻底解决义务教育招生中家长现场集中排队、耗时多、往返多、证明材料繁杂、学校审核环节多、材料甄别难等问题，家长反映非常好，方便了群众、提升了教育服务的温度和精度。

实行“一网通办”之后，家长可以在家报名

讲述人：山东省费县薛庄镇中心小学党总支书记、校长 张贵州

我们镇位于沂蒙山腹地。近年来，借助义务教育薄弱学校改造项目、中央省市各级专项支持，我们先后获得资金5793万元，消除危旧校舍9116平方米，建设餐厅12处、高标准篮排球场1处，所有教室、宿舍都装配了空调，实现了1000M网络进校园，5700多名农村娃和城里的孩子一样享受到了优质的教育资源。我们村民说：“党的教育政策好，学校变漂亮了，教学设施也配齐了，孩子的行为习惯也好了，成绩也提高了，我们老区父老乡亲有了好福气”。

山东省费县薛庄镇中心小学现校舍

讲述人：山东省高密市柴沟中学校长  刘术刚

近年来，高密市柴沟中学得益于乡村“全面改薄”工程，获得投资1.6亿元，高标准高质量建设了新的教学楼、实验楼、宿舍楼、报告厅、餐厅、塑胶操场，图书室、团队活动室、综合实践活动室等特室一应俱全，每个教室高规格地配置了触摸屏一体机。在狠抓硬件建设的同时，市教科院每年安排各学科教研员到校指导教学200课时以上，我校承接市级以上教研课题23个，与城区优质中学进行结对联建，争取市级以上名师设立工作室3个，建立区域乡村学科基地1处，教师专业素养和教育教学质量大幅提升，实现了从生源外流严重到“逆城化”回流的蜕变，近五年学校平均每年回流人数达30人以上。

学校实验课

讲述人：山东省邹平市梁邹小学教师 纪永征

2011年9月，我来到乡镇初中邹平市长山镇初级中学任教，长山初中的校舍是从1981年开始投入使用的。2014年，邹平市政府投入资金1.2亿元为长山初中建设了新的校区。不仅如此，邹平市政府和教育系统还对长期在农村基层和艰苦边远地区工作的教师实施乡镇补贴、特岗计划、职称晋升等优惠政策，这样算下来，每个月，我们乡村教师的工资比县直学校教师的工资高出了1000至2000元。而且，乡村教师工作满10年、满20年的分别可以晋升乡村中级和副高级职称。

纪永征在上课

讲述人：山东省淄博市淄川区雁阳小学学生家长 张悦

学校开展课后服务为我们家长带来了实实在在的好处。一是解决了我们的接送难题。课后服务实施之前，我们每天都不得不从单位请假接孩子，现在可以到下午5点半接孩子。有时单位加班，老师会把学生安排到爱心书吧，到6点也行，家长们再也不用为接孩子发愁为难了。二是孩子在学校基本完成了家庭作业，不用再催孩子写作业，孩子回到家可以有更多的时间做自己喜欢的事情。学校还开展了轮滑、围棋、无人机、编程等课后社团活动，孩子们在校内得到了更全面的发展，提高了自身的综合素质。

“1+1”系列发布采访活动

第一场：关注学前教育改革发展

第二场：关注高等教育改革发展

第三场：关注职业教育改革发展

第四场：关注研究生教育改革发展

第五场：关注义务教育改革发展

· 发布会：从“有学上”到“上好学”，教育部发布会聚焦义务教育改革发展

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