【关注】中央国家机关空调采购执行新方案

据中央政府采购网消息，为深入贯彻落实“放管服”改革精神，进一步做好中央国家机关政府集中采购工作，中央国家机关政府采购中心（简称“国采中心”）根据政府采购法律法规和《国务院办公厅关于印发中央预算单位2017-2018年政府集中采购目录及标准的通知》（国办发〔2016〕96号）精神，制定《中央国家机关2017-2018年政府集中采购目录实施方案》，其中与空调采购相关内容小编梳理如下：
 
空调机采购主要分两种情况：

第一种情况，分体变频壁挂机、分体变频柜机、分体定速壁挂机、分体定速柜机不论金额大小均执行批量集中采购，国采中心将根据相关政策、需求和市场情况组织实施；各单位须按要求编报采购计划，确需追加或更改计划的，报请财政部国库司同意。

对已纳入批量集中采购范围，因时间紧急或零星特殊采购不能通过批量集中采购的品目，单项或批量金额在100万元以下的，各单位可报经主管预算单位同意后，通过协议供货方式采购。其中，预算金额在50万元（含）以下的，除直接执行协议供货外，还可以进行网上竞价。各部门协议供货（含网上竞价）采购数量不得超过同类品目上年购买总数的30%。

第二种情况，空调机（中央空调、多联式空调及执行批量集中采购的空调除外）预算金额在100万元（含）以上，作为单独项目委托采购中心按照法律法规规定的方式执行；其中，预算金额在200万元（含）以上的，采用公开招标方式。预算金额100万元以下，按照对应品目协议供货通知执行；其中，预算金额在50万元（含）以下的，除执行协议供货外，可以进行网上竞价。

此外，还有以下不少亮点值得关注：

1、《目录》调高了公开招标数额标准和分散采购限额标准，即：政府采购货物或服务项目的公开招标数额标准由原120万元以上调整至“200万元以上”；各部门分散采购限额标准，货物和服务项目由原“50万元以上”调整至“100万元以上”，工程项目由原“60万元以上”调整至“120万元以上”。同时，目录对具体品目的执行范围（京内、京外）和执行限额做出调整。

2、为落实国务院取消和下放行政审批、行政许可的政策精神，国采中心梳理了《国务院取消和下放行政审批清单》，明确了设置采购文件资质要求的规定，建立了资格条件负面清单制度，对于国务院已明确取消的行政审批和行政许可资质，不得设为资格条件或评分因素。

3、国采中心将重点加强批量集中采购、协议供货、电子卖场和定点采购履约验收工作，建立相应履约考核办法，并通过中标产品抽查、末位公示、淘汰酌情递补、工程采购履约巡查等方式，提升供应商售后服务水平，形成优胜劣汰的管理机制。

4、国采中心将加大信息公开力度，探索试行废标原因、质疑处理结果等事项公开，并根据法律法规梳理不宜公开事项，逐步推动全面公开。

5、继续扩大协议供货与批量集中采购结果挂钩范围，引入价格和数量浮动机制，丰富产品型号；全面推广批量中标产品物流查询系统，依据新目录调整电子卖场销售品目。

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