关注 | 折腾教师的“表哥”很多被批，个人师德报告是不是新的“表哥”？

山西教育系统将建立“教师负面记录清单”，作为教育领域的“黑名单”，教师失德行为被记录后，将影响其工作及晋升。

山西省教育厅近日发布新政，从2018年春季学期起，在全省范围内实行教师个人师德报告制度，由教师向所在学校自评自报，并接受教育主管部门监督。其中，中小学教师将侧重于汇报有关课外培训、是否收受礼金方面的情况；高校教师则侧重于学术品格，以及师生关系是否健康等。

值得注意的是，山西省教育厅同时规定，山西省内所有在任中小学班主任，在作个人师德报告时，必须同时报告本班学生座位安排和调换规则。

教师个人师德报告，其实就是教师根据教育部门的要求，填写有关师德表现的自我评价，学校和教育部门根据自评报告，进行检查督促。

这一报告制度，强调的是教师的自律、自查，即能严格对照师德要求，如实报告。

但问题是，如果一名教师在校外培训机构上课，他能如实报告吗？会有老师主动报告自己和学生的关系不健康吗？如果报告不能做到如实，那就会变为走过场和形式。

提高教师师德素养，应该针对影响教师职业化、专业化发展的关键问题，对教师的评价，要实行专业同行评价，对教师的管理，要推行教育家办学。

建立教师个人师德报告制度，从表面上看，可以起到师德教育、管理的作用。

通过填写师德报告，引导教师进行师德规范的自我教育，了解哪些行为是违反师德规范的；通过教师报告个人师德，营造重视师德的校园环境；有关部门可根据师德报告，发现违规线索，及时进行处理，据报道，作为配套措施，山西教育系统还将建立“教师负面记录清单”，作为教育领域的“黑名单”，教师失德行为被记录后，将影响其工作及晋升。

然而，这些只是理论上的治理效果，对于师德红线，我国中小学老师其实都知道，为提高教师师德，我国教育部门、学校，也早就推行“师德一票否决制度”。

通过行政手段，进行教师师德建设，这是我国各地目前的普遍做法，而这一做法，对师德建设究竟能起到多大作用，需要深入分析。

从行政部门的职责看，依法监督学校依法办学，教师依法开展教学活动，这是依法治教，划定师德红线，就是执行《教师法》、《教育法》、《义务教育法》对教师的基本要求。

落实依法治教，对教育部门和学校提出的要求是，要把教师违反师德规范的行为，纳入规范的程序处理。

不按合法程序处理，或者出于维护地方教育部门、学生声誉掩盖师德问题，是目前师德问题高发、师德概念模糊不清的根源。

在坚守师德底线基础上，要进一步提高师德，则必须在中小学建立教师委员会，负责学校的教育事务管理，以及对教师的评价，要减少行政评价，对教师教学的干扰。

调查显示，我国中小学教师普遍有很大的工作压力，而80%的工作压力来自非教学压力，要花很多时间应付来自上级部门的评比、评估、检查。

这不但分散教师的精力，也使教师有很强的职业倦怠感，既不利于教师的职业化、专业化发展，又影响中小学教育质量的提高。

在十三届全国人大一次会议新闻中心举行的记者会上，教育部部长陈宝生表示，在这个地方，我也呼吁一下，我们给学生要减轻负担，要给老师也减轻负担。

在这里我要呼吁，要把时间还给老师，学校要拒绝各种“表叔”“表哥”——拿着表来了，要填表，各种表，必要的表要填，现在是表太多了，基层把这个叫做“表叔”“表哥”。学校要拒绝它们，让老师有足够的时间和精力研究教学、备课充电、提高素质、提高质量。

教育部长对学校拒绝“表哥”、“表叔”是支持的，但是学校能拒绝地方教育部门要求教师填的各种表吗？

这恐怕很难，由于学校校长是由上级主管部门选拔、任命，考核、评价、晋升权都在上级主管部门，因此，学校领导必须执行行政要求。

要切实给教师减负，首先，必须建立教育行政部门的权力清单，取消、叫停不必要、不合理的填表、考评、比赛、评估。

现在老师负担是很重的，各种填表、各种考评、各种比赛、各种评估，压得有些老师喘不过气来。

其次，应该深入推进教育管办评分离改革，建立新型的政府与学校的关系，落实和扩大学校的自主权，推进学校进行教育家办学。

中共中央、国务院《关于全面深化新时代教师队伍建设改革的意见》指出，要支持教师和校长大胆探索，创新教育思想、教育模式、教育方法，形成教学特色和办学风格，营造教育家脱颖而出的制度环境。

来源 | 新校长传媒

作者 | 熊丙奇

实习编辑 | 高雅

责任编辑 | 周继凤

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