“十四五”，来看最美新栖霞！

“最强增长极、最美新栖霞”这是栖霞区面向“十四五”进一步贯彻落实市委市政府建设“创新名城、美丽古都”打造高质量发展区域增长极战略部署提出的目标愿景

“十三五”期间栖霞取得哪些成就？

“十四五”又确立了哪些目标与规划？

今天（5月12日）上午，市委市政府召开新闻发布会，介绍栖霞区“十四五”规划相关建设行动和重点、亮点工作情况。

▲新闻发布会现场

▲栖霞区委副书记、区长 王生

▲栖霞区副区长 卢静

▲记者现场提问

▲新闻发布会现场

一、新发展理念

引领“十三五”发展新突破

“十三五”期间栖霞各项事业实现科学发展、跨越发展经济社会发展取得历史性成就

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过去的五年，是经济实力显著增强的五年地区生产总值由 “十二五”末不足千亿元增长至突破1500亿元，全社会固定资产投资增长50%，一般公共预算收入由不足百亿元增加到近150亿元。关停落后产能企业234家，竣工亿元以上重大项目120个。高质量发展考核综合指数排名前进5位，位列全省第6位，南京经开区综合排名前进2位，位列全国第9位。
过去的五年，是改革创新不断深化的五年发出全国首张“不见面审批”营业执照，工程审批环节、审批时限分别压缩70%和25%。图灵奖得主姚期智等840名专家人才来区创业创新，高新技术企业数量增长近四倍，建成57家新型研发机构，仙林大学城向科技城转型。先后荣获中国产学研合作创新示范基地、国家知识产权强县工程示范区。
过去的五年，是城市生态更加靓丽的五年绕城公路以西基本实现城市化，常住人口城镇化率升至83.6%。长江南京以下12.5米深水航道全线贯通，地铁4号线、122省道改扩建工程等先后建成，“一横六纵”跨江通道全面推进，“四横三纵”快速路骨架基本形成。PM2.5浓度较2015年末下降50%，实现从全域消除黑臭水体到全域“消劣”，成为全省“土壤污染综合防治先行区”。
过去的五年，是社会事业快速发展的五年新增城镇就业人数11万人，居民人均可支配收入达6.6万元，增长近50%，高于全市标准实现全面脱贫。深化7个教育共同体建设，已建和在建三级医院数量达8家，获评“江苏省基层卫生十强区县”。初步建成城乡一体的“15分钟养老服务圈”，连续三年位列全市养老服务考核第一名。

二、新目标定位

擘画‍“十四五”发展新蓝图

面向“十四五”，栖霞确立“最强增长极、最美新栖霞”目标愿景，提出“现代化产业强区、国际化创新高地、一体化发展典范、绿色化幸福家园、法治化文明样板”总定位。

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目标愿景方面

提出“最强增长极”，主要是基于栖霞在产业转型、科技创新、改革开放等领域的潜力，打造最具创新活力城市的美好愿景，与南京市“十四五”规划中提出的“打造高质量发展的区域增长极”一脉相承。

提出“最美新栖霞”，主要是基于对未来五年栖霞在提升城市功能品质、加强生态环境保护、提高社会治理水平、提供优质均衡公共服务等方面的期待，打造宜居、宜业、宜游的新栖霞。

围绕这一愿景，栖霞确定的具体发展目标为：地区生产总值年均增长7%，到2025年突破2100亿元；社会消费品零售总额年均增长6.5%，到2025年突破600亿元；居民人均可支配收入增速高于GDP增速。

总体定位方面

建设现代化产业强区，就是要做大做强先进制造业，加快发展现代服务业，做优做精都市型农业，全力构建以先进制造业为主导，现代服务业为支撑，都市型农业为特色的现代产业体系。

国际化科创高地，就是要以仙林大学城为创新核心，推动创新圈、孵化圈、产业圈深度融合，建成“一城三圈”区域创新格局，基本形成“一核一城一带一区”创新空间格局。

一体化发展典范，就是要以宁镇扬一体化为核心，更高层次加快栖霞与主城融合，更大力度推动三区融合、城乡融合，形成“贯通东西、融入主城，缝合南北、整体联动，跨界连通、辐射周边”的一体化城乡发展新格局。

绿色化幸福家园，就是要满足老百姓对美好生活的向往，建成生态更美、生活更好、群众更满意的和谐之区、幸福家园。

法治化文明样板，就是要形成适应新时代要求的思想观念、精神面貌、文明风尚、行为规范，促进人的全面发展和社会全面进步，形成有机、协调、良性的社会运行生态。

三、新实施路径

开启高质量发展新征程

“十四五”时期栖霞将沿着8条路径深入布局奋力推动栖霞经济高质量发展城乡高品质建设、生态高标准提升社会高效能治理、区域高水平协同建成全市发展强劲活跃增长极

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一是准确把握发展趋势，打造现代产业体系坚持把发展着力点放在实体经济上，立足栖霞三业兼备优势，优化产业布局，加速产业链升级，加快构建现代产业体系。
二是全力实施创新驱动，构建国际化科创高地坚持科技创新在现代化建设全局中的核心地位，聚焦主导产业链，激发各类创新主体积极性，构建“基础研究+技术创新+产业转化+金融支持”创新全链条。三是加速提升品质功能，实现城市协调融合发展进一步增强城市整体发展能级，大力拓展城市空间，形成区域融合、三区融合、城乡融合发展的栖霞城市化进程特色，打造南京东部城市中心和宁镇扬城市群中心区。

四是纵深推进改革开放，增强区域发展内生活力更加聚焦经济社会发展的关键性和基础性领域，着力破解制约高质量发展的体制机制障碍，建立更加完善的开放型经济发展体系。五是始终践行两山理念，建设绿色美丽新栖霞继续坚持“两山”理念，着重把握好生产空间、生活空间、生态空间的内在联系，加快推动生活方式绿色革命和生产方式绿色转型。
六是牢牢聚焦民生幸福，推进公共服务优质化均等化扎实做好民生保障和改善工作，多渠道促进居民就业增收，促进人的全面发展和社会全面进步。
七是注重先进文化引领，弘扬社会文明新风尚进一步巩固提升文明城市创建成果，着力构筑思想文化和道德风尚高地。
八是不断强化民主法治，提升社会治理能力着力加强和创新社会治理，深化法治栖霞建设，把安全理念贯穿经济社会发展各领域、全过程，不断增强人民群众获得感、幸福感、安全感。

不忘初心、牢记使命担当作为、乘势而上栖霞对奋力打好“十四五”开局之战做好了准备！

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图片来源：龙虎网数字资产管理中心

内容编辑：龙虎网官微工作室 张琦

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