45项民生实事，全部达到半年进度目标！

一人“失能”

不再全家“失衡”

本月1日起，南京正式实施“失能人员照护保险制度”，家有重度失能人员、家人难得“喘息”的家庭，可以有效减轻负担了。

据介绍，我市现有常住人口931万人，其中60岁及以上177万人，占18.98%，南京已处于中度老龄化社会阶段。受老龄人口增加、护理需求增多、护理成本上升等因素影响，传统家庭照护方式逐步弱化，迫切需要制度性安排来满足日趋增加的社会化护理需求。
探索建立实施失能人员照护保险制度，也成为今年市人代会票决产生的“十类45项民生实事项目”之一。

今年时间过半，各项民生实事项目推进情况怎样？

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推进有速度！时间过半，45项任务全部达到半年进度目标

“

“今年2月1日，市政府印发‘关于建立失能人员照护保险制度的意见（试行）’。随后，市相关部门联合制定出台实施细则，完善配套措施，完成承办机构招标，积极推进信息系统建设，并于6月1日至30日在秦淮区启动先行试点工作。”

”

市发改委（民生办）相关负责人表示，民生实事，件件背后都是万千家庭，等不得、拖不得、慢不得。截至上月底，包括“探索建立实施失能人员照护保险制度”等在内的45项任务，均达到半年进度目标，其中21项超过半年进度目标。

秦淮区73岁邓奶奶成南京失能保险受益第一人。南报融媒体记者 严玲摄

据介绍，今年民生实事项目经市人代会票决确定以后，各责任部门围绕目标任务，细化方案，落实责任，倒排进度，抓紧实施，目前——8项政策实施类任务中，有7项已出台文件，正在加快落实，如建立失能人员照护保险制度等；剩余1项，市教育局已起草了《南京市中小学生午餐营养品质管控办法》，正在修订完善。6项指标类任务，均超额完成半年计划，其中市区两级医疗卫生机构岗位培训5231人次，已超额完成全年目标；新增大学生就业、帮助残疾人就业、引进推广农业新品种、培育“高素质农民”等工作进展顺利。31项工程建设类任务，全部有序实施，部分任务如农路桥梁建设等已完成全年任务；市公卫医疗中心扩建、市颐养中心建设、中医阁建设、推广使用医保电子凭证、中小学幼儿园建设、主城区公共停车场建设等项目均达到预期目标。

为办好民生实事，日前，月牙湖街道在月牙湖公园南园西北侧游园绿地新建一个小型月牙湖文体广场。通讯员 施婷玉 南报融媒体记者 董家训摄

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实施有温度！人民群众幸福感、满意度和安全感不断提升

今年是中国共产党成立100周年，2021年民生实事项目各责任部门，按照党史学习教育“学党史、悟思想、办实事、开新局”的要求，将民生实事推进落实与“我为群众办实事”实践活动结合起来，把民生实事项目推进作为深入开展党史学习教育的重要内容，取得了良好社会影响，极大提高了人民群众的幸福感、满意度和安全感。

南京市公共卫生医疗中心。南报融媒体记者记者 姚强 冯芃 徐琦摄

半年来，市民的“钱袋子”更安全了

市公安局深入基层、社区、企业、学校等开展全民反电信诈骗宣传，提升了人民群众反诈意识，上半年全市共查询涉案账户31.7万次，紧急止付2.5万笔，止付金额2.6亿元，冻结金额5.1亿元，有效保护了人民群众财产安全。

半年来，小区的“生命通道”更顺畅了

市消防救援支队整治消防车道不畅通的居民住宅小区910家、消防车道不畅通的城市道路198条，打通了社区消防“生命通道”。

半年来，商品房的质量更有保障了

市建委强化部门联动，会同有关部门加强住宅工程质量管理，制定出台了《南京市商品房销售现场公示标准》《关于加强住宅工程渗漏防控工作的若干意见》等文件，并开展了新建商品住房全装修质量专项检查，有力促进了新建商品房质价相符。

半年来，物业公司的服务更加规范了

市房产局完成“智慧家园”小区治理平台全部功能开发和主要功能模块的上线运行，目前已具备物业管理法定业务事项线上办理条件，部分区已开展物业报事报修、公示公告、议事决策等线上业务办理，方便了市民群众参与小区公共事务，物业管理服务水平有了较大提高。

半年来，越来越多老人会用智能手机了

市民政局紧抓为老服务工作，制定出台了《落实万名老人免费学用智能手机专项行动任务方案》，通过社区、“时间银行”、政府购买服务等方式为有需要的老年人开展智能手机培训，目前已培训2万余人次，帮助老年朋友们搭上了时代发展快车。

日前，秦淮区金泰社区开展“爱要智能，孝要永恒”万名老人免费学用智能手机活动。通讯员 张曼曼 南报融媒体记者 董家训摄

半年来，在宁就业的大学生越来越多了

市人社局结合高校毕业生就业需求，聚焦我市八大产业链，采取市区联动、校地合作、线上线下结合，长三角地区、南京都市圈参与等方式，搭建用工对接平台，多渠道扩大岗位需求，上半年新增大学生就业18.95万人。

东南大学2021届毕业生秋季大型招聘会现场。通讯员 唐瑭 南报融媒体记者 徐琦摄

此外，保障房建设、断头路建设、积淹水片区整治、污水处理设施建设、盲道整治等各项民生实事的实施，也取得了良好社会效益。

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监督有力度！确保所有任务高质量完成，向人民交上满意答卷

市人代会票决，市政府各责任部门承办——这是人民的重托，也是市民的期盼。

据介绍，市人大高度重视民生实事推进落实，组织了八个人大代表监督组对民生实事项目进行分组监督，并决定于4—11月份开展三次监督活动，其中包括7月份集中开展的民生实事项目主题监督月活动。

近日，由中建二局承建的百水工业园保障房一期13栋住宅顺利交付。通讯员 杨梦瑶 南报融媒体记者 冯芃摄

为落实好市人大决策部署，各责任部门主动与八个人大代表监督组开展工作对接，确定了各项实事监督工作总体安排和工作方案，建立了工作联系和协调保障机制，按照人大监督方案要求，全力保障各监督组开展工作。
目前，各监督组已按计划有序开展了监督工作，每个监督组均开展了1次或多次实地监督活动，监督组对各项民生实事取得的成效给予了高度肯定和认可，并提出了下一步改进提升建议。

建邺区天顺苑小区60岁以上人口占比30%以上，小区考虑老人需求，安装电梯、无障碍通道、门禁人脸识别系统等。南报融媒体记者 徐琦摄

据了解，上半年民生实事工作的推进，虽然取得了良好成效，但也面临着一些需要积极应对的困难，主要表现为在当前常态化疫情防控形势下，仍存在局部暴发疫情的风险；当前高温天气和防汛的压力，对部分工程类项目的推进，也带来一定程度的影响。下一步，各责任部门将——

加快工作推进

结合全市疫情防控形势、汛情、极端高温天气等因素进行实时预判，提早发现问题、及时分析研究，制定完善应急预案，应对可能出现的新情况。特别是一些建设任务重、协调难度大的项目，将狠抓协调会办，精准突破问题，确保各项任务尽快推进，力争到年底，所有任务高质量完成，向人民群众交上一份满意的答卷。

巩固工作成效

认真落实市人大代表监督组反馈的问题和意见，确保民生实事项目在市人大的支持和监督下高质量完成。同时，主动接受社会各界的监督，听取人民群众对民生实事项目的意见建议，营造良好舆论氛围，形成强劲工作合力。

谋划明年项目

市发改委（民生办）已经开始谋划明年民生实事工作，拟在9月份正式开展此项工作。各责任部门将统筹好“我为群众办实事”实践和明年民生实事工作，一方面深入基层、深入群众，进行广泛调研，找准群众急难愁盼的事情，另一方面结合市委市政府工作重点，制定方案、倒排节点，精准谋划一批兜底性、普惠性、基础性民生事项，为遴选明年民生实事项目打下良好基础。
“汇聚民意，票决民生实事。汇集合力，全速推进落实。”市发改委（民生办）表示，将坚持以人民为中心的发展理念，进一步提高政治站位，强化责任担当，与各承办部门一道，继续推动各项任务落实，将民生实事这件好事办好、实事办实，把这项民生工程做成民心工程、暖心工程。

内容来源：紫金山观察记者 王健

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