济邦新闻|（第二弹）你若是个水务人，如果不参加下阜阳项目就算白过一个2017

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你若是个水务人，如果不参加下阜阳项目就算白过一个2017

————第二弹（定标程序解析）

出品

济邦咨询

阜阳市城区水系综合整治（含黑臭水体治理）PPP项目三个标段的中标候选人已于6月20日深夜在阜阳市公共资源交易中心网站始公示。

牟雪龙

各路吃瓜群众忙得不亦乐乎，各种消息瞬间刷爆朋友圈，但多为看客观点。本篇先就大家关心的程序性事项作一分享，后续还有系列解读，各位看官慢享。

66分钟前

甲，乙，丙，丁

甲：太赞了！

乙：期待！！！！

问题一：

某家社会资本（或联合体，下同）真的能一统

江湖了吗？

答

本项目共三个标段，但设计的机制是“兼投但不兼中”，也就是一个潜在社会资本可以参加多个标段的投标，但最终只能中其中一个标段。其中， “兼投”旨在让各家社会资本均对本项目每一标段都拥有公平参与的机会，以利于社会资本在全面掌握信息的情况下理性决定是否参与后续投标，当然，此种机制设计客观上也提高了各潜在社会资本的中标概率，也就是每一潜在社会资本至多有三次中标机会，谁不想参与一把试试手（shi）气（li）；“不兼中”旨在保证市场的适度竞争，避免“一家独大”所带来的各种负面效应，我们希望未来的三家中标人在后续的合作期中同场竞技，以利于运营水平、质量及效率的提升，也有利于各家处理成本趋于合理。

问题二：

三个标段的中标候选人数量有三家、四家、五家

之分，玄妙之处在哪里？

答

通常情况下，公示的中标候选人为一至三名，但因为前述“兼投不兼中”机制的设计，使得我们需增加候选排名，以应对在极端情况下，某一家或几家社会资本同时在某两个或全部标段中均排名第一时，必须要作出选择，而放弃其他标段，则后续排名需相应替补晋级。如果所有标段都按照三家中标候选人来设计的话，就会导致出现前述情形时，某家选择其中一个标段后，剩余标段就会出现少于三名中标候选人的情况，可能会影响后续递补谈判时备选家数不足，所以项目组贴心设计三个标段的中标候选人数量有三家、四家、五家之分。

实用小贴士

源自本项目《招标文件》定标方式：中标公示期结束后，按照标段二、标段一、标段三的顺序依次确定中标人，同时发布中标公告。

确定中标人程序如下：

1

标段二公示期结束后，标段二排名第一的中标候选人确定为中标人，如果标段二排名第一的中标候选人因其他原因取消中标资格，则按顺序由排在下一位的中标候选人递补，即排名第二的中标候选人为中标人。以此类推。

2

标段一公示期结束后，标段一排名第一的中标候选人确定为中标人，但以下情况除外：如果标段一排名第一的中标候选人为标段二的中标人或因其他原因取消中标资格，则按顺序由排在下一位的中标候选人递补，即排名第二的中标候选人为中标人。以此类推。

3

标段三公示期结束后，标段三排名第一的中标候选人确定为中标人，但以下两种情况除外：1）如果标段三排名第一的中标候选人为标段二或标段一的中标人或因其他原因取消中标资格，则按顺序由排在下一位的中标候选人递补，即排名第二的中标候选人为中标人；

2）如果标段三排名第二的中标候选人仍为标段二或标段一的中标人或因其他原因取消中标资格，则按顺序由排在下一位的中标候选人递补，即排名第三的中标候选人为中标人。以此类推。

“

标段二的中标人

“

除了标段二中标人外剩余中标 候选人，按顺序排名定标。

“

除了标段二、标段一中标人外剩余中标 候选人，按顺序排名定标。