“虽然不经常去上海，我还是牵挂着上海!”……习近平总书记给上海发展划了哪些重点？

“很高兴和大家相聚一堂、共商国是。我离开上海10年了，虽然不经常去上海，但对上海的情况还是了解的，我还是牵挂着上海。每年全国两会期间与大家见面，同大家直接交流，这也有助于我更多了解上海的情况。”

3月5日下午，人民大会堂上海厅暖意融融。三时整，习近平总书记在上海市委书记韩正，市委副书记、市长应勇，市人大常委会主任殷一璀的陪同下走进会场，与代表们亲切握手，一同审议《政府工作报告》。总书记对上海一年来的工作给予充分肯定，对上海新一年的发展寄予殷殷重托。

“上海要在深化自由贸易试验区改革上有新作为、在推进科技创新中心建设上有新作为、在推进社会治理创新上有新作为、在全面从严治党上有新作为！”

两个多小时的审议，现场气氛热烈活泼，习近平总书记与基层一线代表徐小平、周振波同排就坐，认真聆听上海代表的审议发言，不时交流互动。

听到不少代表发言时向他发出的“再回上海看看”的盛情邀约，总书记特别向在座各位代表、并通过大家向上海广大干部群众致以诚挚问候。

　“中央把很多改革试点放在上海，

体现了中央对上海的高度信任”

过去一年，上海交出的改革创新答卷如何？习近平总书记充分肯定一年来上海围绕创新驱动发展、优化经济结构、深化改革等方面取得的新成就，划出四方面重点——

坚持以自由贸易试验区建设为突破口，着力加强各项改革措施的系统集成。中央把很多改革试点放在上海，体现了中央对上海的高度信任。

聚焦科技创新中心建设，坚持创新引领，加快经济结构战略性调整，实施创新驱动发展战略迈出新步伐。这是中国新时期的战略，上海是经济中心城市，要先行先试走在前列。

坚持以人民为中心的发展思想，着力推进社会治理创新，上海超大城市管理水平得到提升。走出一条符合超大城市特点和规律的社会治理新路子，是关系上海发展的大问题，“城市管理应该像绣花一样精细。”

坚持严字当头，抓住“关键少数”，狠抓管党治党责任落实。上海规范领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业行为，率先垂范，做得不错。

总书记希望上海的同志们解放思想，勇于担当，敢为人先，坚定践行新发展理念，深化改革开放，引领创新驱动，不断增强吸引力、创造力、竞争力，加快建成社会主义现代化国际大都市。

韩正说，今年是党和国家事业发展中具有重大意义的一年。上海要不负重托，继续当好全国改革开放排头兵、创新发展先行者。我们要始终牢记习近平总书记对上海干部提出的要求，始终保持锐意创新的勇气、敢为人先的锐气、蓬勃向上的朝气，牢固树立“四个意识”，以优异成绩迎接党的十九大胜利召开。

应勇说，上海要全面贯彻落实党中央、国务院的决策部署，重点推进落实好自贸试验区和科技创新中心建设两大国家战略。

对上海代表的发言，

总书记听得认真、问得仔细

审议现场，中科院院士、中科院上海生命科学研究院院长李林，上海打捞局工程船队潜水队队长金锋，民建市委副主委、上海社科院副院长张兆安，奉贤区南桥镇杨王村党委书记孙跃明，上海富申评估咨询集团董事长樊芸，复旦大学校长、中科院院士许宁生等代表围绕加强基础研究、促进成果转化，贯彻海洋强国战略、加强深海作业能力，加强环境保护、推进崇明生态岛建设，加强农村基层治理、推进美丽乡村建设，推进国家财税体制改革，深化教育改革、服务创新型国家建设的主题先后作审议发言。

对于上海代表的发言，习近平总书记听得十分仔细，在认真记录的同时，还就关心的话题与代表交流。听到应勇代表讲到全力推进张江综合性国家科学中心、集聚创新资源做大做强大科学设施群时，总书记关切询问上海光源二期建设进展。来自海洋打捞一线的金锋代表提及经过多年努力拼搏，我国深海救助打捞能力有了长足进步，救助人命和打捞船只数量都有了大幅度提升。“你们打捞局负责的海域范围是多少？”习近平总书记问得仔细。

孙跃明代表谈了加强农村基层治理问题。他告诉总书记，村里特别重视文化建设，以家训带家风，以家风树村风，以村风扬民风。总书记说，这也是“奉贤”的含义吧？孙跃明说，是的，相传孔子高徒言偃曾来此，故取奉先贤之意为名，就是要见贤思齐。总书记详细了解村里的人口数量、人均收入等。孙跃明告诉总书记，全村年人均收入超过3万元，有1000多户住上了别墅，在实际中感受到，价值取向正确了，发展动力将会无限。

樊芸代表在发言中直指涉及互联网金融领域的风险、互联网行业反垄断、中小互联网企业发展以及网络技术应用等问题，她对总书记说，“现在一个手机就能搞定衣食住行，您用吗？”听到总书记的回应，她提出了一系列建议，总书记笑着说，这里就有主管部门的负责人，网信办会接得住。

“上海各项工作定能百尺竿头、更进一步”

“相信在上海市委、市政府的领导下，通过全市广大干部群众团结奋斗，上海各项工作一定能百尺竿头、更进一步。”审议结束时，习近平总书记与代表们一一握手告别。走到上海广播电视台首席主持人曹可凡代表面前时，曹可凡向总书记介绍了今年春晚上海分会场情况，“这次春晚有四个分会场，其中一个分会场在上海，上海有7分钟。”总书记笑着说，“我看了，很精彩！”

“总书记，金融系统正在认真学习落实您关于支持实体经济、防范金融风险的要求，各项工作正在扎实推进。”中国银行副行长许罗德代表抓紧时间汇报。习近平总书记叮嘱，要把金融风险防范工作做好，这是我们的底线。

总书记走到复旦大学脑科学研究院院长马兰代表面前时，马兰介绍了自己所从事的脑科学前沿领域研究，总书记饶有兴趣地询问了有关人工智能的研究情况，马兰说，“我们科技创新工作者正在撸起袖子加油干。”

总书记的殷殷嘱托，让上海代表倍感温暖与振奋，大家信心满怀，表示要学习好、贯彻好、落实好习近平总书记重要讲话精神，不辜负中央的重托和期望，努力做好各方面工作，为国家作出上海的更大贡献。

上海代表热情邀约：

希望总书记再来崇明看一看！

“我2007年去过一次崇明，都快10年了。”张兆安代表关于崇明世界级生态岛建设的审议发言，引起总书记极大关注。

“金山银山都不如绿水青山，崇明要建设世界级生态岛，需要不少制度创新，来更好地体现国家战略、上海使命、崇明愿景！”上海社科院副院长张兆安代表告诉总书记，这次来北京之前，他到崇明岛去了3次，就是要把当地干部群众的意见和建议带到会上来，“不少崇明群众都跟我提起，2007年您曾到过崇明岛调研”。

那是2007年4月，时任上海市委书记的习近平在崇明调研，听取崇明规划情况介绍，走进村落农户，与当地群众亲切交流，还实地察看了当时正处于建设中的长江隧桥工程建设工地。他指出，“建设崇明生态岛是上海按照中央要求实施的又一个重大发展战略，我们要把崇明建设成为环境和谐优美、资源集约利用、经济社会协调发展的现代化生态岛区，实现崇明跨越式发展，促进上海全面协调可持续发展。”

十年过去，习近平总书记依然牵记崇明。审议现场，他详细询问崇明岛生态保护情况，问题问得非常细致，“崇明岛现在是什么保护级别”“有没有列入国家级自然保护区”……

坐在旁边的上海市委书记韩正说，崇明岛是世界上最大的河口冲积岛，是上海重要的生态屏障，对长三角、长江流域乃至全国的生态环境、生态安全都有重大影响。去年总书记在推动长江经济带发展座谈会上明确指出长江沿线要共抓大保护、不搞大开发。我们回去之后进一步提高了崇明生态岛建设标准，对标世界级，举全市之力推进，真正使崇明岛成为鸟类的天然博物馆、候鸟的天堂，“以前崇明只有十几种候鸟，现在有上百种候鸟。一到春天、秋天，候鸟南迁北飞，景象十分壮观。”

围绕崇明世界级生态岛建设目标，总书记问到生态保护与人口发展的问题，他关心崇明交通是否便利了，人口密度是否增加了、建筑物是否会越来越多，环境保护是否守得住底线。

韩正回应，作为世界级生态岛，崇明已明确要控制建筑高度，建筑物高度不能超过18米，凡是超过18米的都要调整。同时，崇明的建筑定位为中国元素、江南韵味、海岛特色。总书记连连点头肯定。

韩正进一步补充说，我们下定决心，不符合崇明生态岛建设定位的产业坚决拒之门外，经过各方面的共同努力，终于统一了思想认识。

“总书记，我最后再讲一句话。”张兆安代表说，“崇明干部群众特别关照我，让我传递他们的心愿，希望总书记能再来崇明看一看。”

来源：解放日报·上观新闻

作者：谈燕、王海燕

图片：新民晚报-陈正宝，@上海崇明 官方微信

编辑：朱倩雯