追缴损失408.6亿！查处案件694件！内蒙古“倒查20年”成效初现！

编辑 | 国际能源网

4月27日，中央纪委国家监委网站刊文介绍：内蒙古自治区针对煤炭资源领域违规违法问题开展“倒查20年”专项整治，采取清底式措施查存量、根治式措施割毒瘤。截至目前，查处涉煤腐败案件694件982人，其中厅局级62人、县处级223人，查处涉煤经济案件571起、抓获犯罪嫌疑人839人，追缴挽回经济损失408.6亿元。

从2020年2月起，内蒙古根据中央纪委国家监委部署要求，开展煤炭资源领域违规违法问题专项整治，对涉煤腐败倒查20年。

今年3月5日，习近平总书记在参加全国两会内蒙古代表团审议时强调：“利用煤炭搞腐败，狐狸尾巴迟早是要露出来的，露出来以后就打。”“一方面对增量腐败坚决零容忍，另一方面对存量腐败只要揭露出来了也是零容忍。反腐败永远在路上。”

查账：近千人“因煤受处理”

2020年2月，内蒙古自治区党委组建40多个专项工作组，翻旧账，查烂账，向乌金腐败开战。

可是想在短期内撕开口子、挖出根子绝非易事。有的干部心存顾虑，貌合神离，当时负责查找问题的内蒙古自然资源厅副厅长王杰敷衍塞责，查出的问题不痛不痒，严重阻碍了专项整治深挖彻查。

内蒙古自然资源厅原副厅长王杰在看守所中接受采访

“既然他不积极，那我们就先查他。”内蒙古纪委政策法规研究室副主任刘占波说，“不出所料，查出王杰利用职务之便为煤老板谋利，收受他人款物，还违规入股煤矿获益。”

倒查20年，剑指四方面的“毒瘤”：违规违法获取、倒卖煤炭资源，违规违法配置煤炭资源，涉煤腐败严重污染政治生态，煤炭资源领域问题扩散蔓延。

探矿权、采矿权如何拿到手？股权交易背后有没有猫腻？灭火煤如何变成腐败煤？这些违纪违法行为，在程序上不会轻易留下破绽。“正因如此，查账必须得像剥洋葱一样一层一层地剥，像起土豆一样一窝一窝地挖，办案必须啃下硬骨头。”刘占波说。

退休多年的鄂尔多斯市原煤炭局局长郭成信对倒查惶恐不安，但又心存侥幸，“毕竟很多事都披着合法外衣”。然而，违法勾当终究有迹可循。经查，郭成信身处煤炭监管岗位，却以自己和他人名义在多家煤炭公司入股，案发时仍有巨额财产来源不明。

在内蒙古能源发电投资集团锡林郭勒胜利矿业有限公司胜利西三露天煤矿，十多台吊车抓紧建设地面生产系统。该套生产系统预计投资1.42亿元，建成后煤炭将用皮带封闭传送，避免粉尘等污染

截至目前，内蒙古自治区纪检监察机关累计受理涉煤问题线索3952件，立案694件982人，其中厅局级62人，县处级223人；结案541件，给予党纪政务处分702人，组织处理890人，移送司法机关101人。

算账：“三笔账”都要交账单

查账是为更好地算账。涉煤腐败问题蔓延数十年，对政治生态、经济生态、自然生态造成严重破坏，这些账必须算清楚。

两匹马在锡林郭勒盟西乌珠穆沁旗白马繁育基地的草原上吃草

春回大地，鄂尔多斯市伊金霍洛旗境内的乌兰木伦湖绿水盈盈。谁曾想到，这片风景如画之地也曾遭腐败魔爪染指。

2007年至2011年，一家能源公司向时任伊金霍洛旗旗长云卫东行贿数千万元，打着“乌兰木伦湖护岸工程”的幌子，盗采岸边煤炭资源。经初步评估，盗采煤炭资源量巨大。

据内蒙古能源局统计，专项整治中，查实1513个煤炭问题项目，已建立台账逐一整改。经评估，其中有445个造成国有资产损失，内蒙古自治区正在通过收回探矿权、收回股权、补交矿业权出让收益等方法依法追缴损失。

专项整治中，内蒙古不仅查处多位退休的高龄官员，还对一位去世官员立案，追回了一亿多元损失，还有两亿元仍在追缴。内蒙古目前已累计追缴涉煤损失超400亿元。

煤炭领域长期成为腐败重灾区，一个重要原因就是政府和市场边界不清。内蒙古将专项整治重点放在了促进政府“有为”、市场“有效”。

锡林郭勒盟境内的一处露天煤矿

2020年，内蒙古修改《关于全面实施煤炭资源市场化出让的意见》，并印发相关文件规范煤炭资源配置，通过市场配置煤炭资源将最大限度地防堵涉煤腐败。

内蒙古伊泰煤炭股份有限公司总经理刘剑说，内蒙古狠抓违规违法问题的同时，还支持合法合规企业生产。2020年全区煤炭产量超10亿吨，与上年基本持平，能源供应得到保障。

工人在内蒙古能源发电投资集团锡林郭勒胜利矿业有限公司的胜利西三露天煤矿装载煤炭

生态账更要算明白。内蒙古全面梳理煤田（煤矿）火区采空区灾害治理项目存在问题735个。目前各地正快马加鞭地展开生态修复工作，所有完成采煤的矿坑全部要求回填复垦。

还账：抓紧“打补丁”，拧紧“安全阀”

本着欠什么还什么、缺什么补什么、没什么立什么的态度，内蒙古专项整治工作既“向后转”，又“向前看”，坚决防堵涉煤腐败“增量问题”。

通过对2000年以来在职和退休的公职人员进行全面排查，组织139万余名公职人员填报《个人有关事项报告》，内蒙古自治区共有3413人报告从涉煤企业获利，涉及金额75.71亿元。为进一步规范领导干部配偶、子女及其配偶参与矿产资源开发行为，2020年内蒙古接连出新规、下决定，不断厘清权力边界。

“煤炭领域的反腐释放了明确的信号，一朝涉腐，终身可追责。”锡林郭勒盟委副书记、盟长罗青说，开展专项整治是推进全面从严治党的务实之举。在全面从严治党、从严治吏的问题上，必须利剑高悬、震慑常在。

来源：中央纪委国家监委网站、新华网

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