在部党外人士座谈会上的发言

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很高兴参加今天的座谈会，记得去年11月份，作为民革的一员，我给财政部机关党委递交了《高举思想之旗帜，弘扬人间之正道——学习二十大心得体会》的书面文稿，二十大精神可谓博大精深，要学习领悟的地方太多，如果说前面的书面文稿是我的心得领悟之一，那么，我今天的书面发言稿就是我的心得领悟之二，我今天发言的关键词是“企业家精神”，主题为“大力弘扬企业家精神，为经济发展作出新贡献”。

二十大报告就企业家精神，专门指出：优化民营企业发展环境，依法保护民营企业产权和企业家权益，促进民营经济发展壮大。完善中国特色现代企业制度，弘扬企业家精神，加快建设世界一流企业。所谓企业家精神，简单来讲，是指冒险精神、创新精神以及履行社会责任的奉献精神。习近平总书记高度重视企业家精神，总书记多次提到企业家，而且提出来要弘扬企业家精神。早在2014年11月，在亚太经合组织工商领导人峰会上，面对来自数十个国家和地区的1500多位工商界代表，国家主席习近平就特别提及了企业家精神，总书记讲得很精彩，他说“我们全面深化改革，就要激发市场蕴藏的活力。市场活力来自于人，特别是来自于企业家，来自于企业家精神。”从这段话可以看出，总书记把企业家和企业家精神看成市场活力最重要的一个来源。后来，总书记还殷殷嘱托要“保护企业家精神，支持企业家专心创新创业”。

改革开放这几十年，中国经济波澜壮阔的发展，其实和企业家精神的激发以及广大企业家的艰苦奋斗分不开。企业家精神一直在推动着我国经济社会转型与发展，今天我们又处在一个关键的时刻。一方面，我们面临着三重压力，当前我国经济恢复的基础尚不牢固，需求收缩、供给冲击、预期转弱三重压力仍然较大；另一方面，还有疫情压力，包括国际上的“黑天鹅事件”频发。三年来，新冠肺炎疫情给世界经济带来严重冲击，通货膨胀、债务、能源、供应链等危机相互交织，经济全球化遭遇逆流。但同时我们也有机会，我们要看到希望。有二十大精神的正确指引、最近经济工作会议的一些积极政策出台，让我们充满信心，相信明年及以后的情况会好起来。我们现在是既有挑战、也有机遇，既有困难、也有希望的一个时刻。在这样一个时刻，大家自然把目光又投向了企业家，最近有人统计，至少8个省份的主要领导出来公开表态，支持企业发展，进一步强调企业家是自己人！要解决发展中的问题，靠得还是企业家，靠企业家的创新、奋斗、奉献精神去带领广大企业，渡过这个难关，迎来新的辉煌。

就我国而言，真正显著的经济增长，只是过去40多年才开始的事情。为什么改革开放后中国发生了巨大变化？主要是由于企业家精神被激发出来了，表现在各种生产要素在企业家的合理配置下，新产品、新技术、新生产方式不断出现，不断被创造出来。人类的三次工业革命，都是企业家创业、创新的产物。每一个新产品、新技术、新产业的出现和普及，背后都是企业家的故事。

我一直认为企业家是一个特殊的物种，不是人人都可以做企业家，企业家是一个社会的宝贵财富，也是一个社会的稀缺资源，最根本的竞争力。在会计上，可以称为“无形资产”，是一个企业最大的人才资源，最多的无形资产，当然，优秀的员工也是企业的无形资产。不过，很可惜在会计上对人才没法入账，企业的竞争实际上是人才的竞争，而会计核算在此方面却无能为力，有点遗憾。为什么说企业家是一个社会的宝贵财富、稀缺资源，一是企业家本身具有冒险精神，不吃财政饭，也就是不需要政府供养，减轻咱们财政的负担了；第二，企业家提供大量的就业岗位，给员工发工资交社保，帮了政府很大的忙；第三，企业家交税（无论挣钱还是花钱）。所以，我一直讲，在和平建设年代，企业家是推动经济发展的最可爱的人！

当前最需要的就是进一步激发企业家精神，政府要给到企业家定心丸，政策上要有“确定性”，让企业家找回信心，进一步真正优化营商环境，让他们放手去干，他们就自然会通过投资、融资、以及盈余不断地扩大资产负债表，经济自然会好，财政自然大面积盈余。

所谓经济上行，就是企业家有信心，敢投资、敢贷款、敢扩人，其结果自然是扩表（扩大资产负债表）；所谓经济下行，就是企业家畏手畏脚，没有信心，自然不敢投资、不敢贷款，不敢招人，其结果自然就缩表（缩小资产负债表）。

目前我国经济遇到的下行压力，与疫情有关，与国际形势也有关，但我认为，更相关的可能是有些政策的反复（比如房地产行业的“三道红线”出台和后来的“三只利剑”出鞘），以及社会上形成了一种莫名其妙的对民营企业的不信任，甚至故意对一些政策的误解误读。比如，党中央提出“防止资本无序扩张”，被一些人歪曲为要打压民营企业做大做强；党中央提出促进共同富裕的基本政策，被一些歪曲为“打土豪分田地”。诸如此类蓄意歪曲解读党中央正确方针政策的言论不胜枚举，确实匪夷所思。这是最近几年中国社会和经济生活里出现的一个现象，最值得深刻警醒和反思。

上述的这些原因，实实在在地损伤了企业家精神。

经济下行，正是损伤了企业家精神而导致的资产负债表缩表所造成的结果。其实，党中央和国务院对民企的重要性一直有非常清晰而深刻的认识，刘鹤副总理就多次反复强调的，民营企业对中国经济的贡献概括起来就是：贡献50%以上的税收，60%以上的GDP，70%以上的技术创新和贸易量，80%以上的就业，90%以上的新创企业。2022年中央经济工作会议再次强调：切实落实“两个毫不动摇”。中央及时亮明态度，毫不含糊。因此，按照中央精神的要求，未来的政策必定会进一步激发企业家精神，让企业家勇于扩表！

可以说，约四十年前的改革开放就是激活了最初的企业家精神，让企业家有了释放才能、发挥创造力的空间与自由，让这些人变成了社会财富的创造者、创新活动的实践者。今天，在经济发展新常态的时代背景下，振兴实体经济，我们同样需要、甚至比以往更加需要激活企业家精神。从最近CCTV《新闻联播》密切对各省主要领导的专访来看，谈的基本上全是经济工作，涉及对企业家的支持以及对企业家精神的弘扬。随着各地政府深入贯彻落实习近平总书记关于加强企业家队伍建设、弘扬优秀企业家精神的重要论述，必将引导企业家在推动高质量发展中贡献更大力量。

回溯历史，40多年来的改革开放，我国政府为企业家精神打造了广阔的生长平台。今天，当中国经济巨轮转向高质量发展新航道时，中国未来的经济政策必将进一步激发企业家精神，企业家一定能够不断为中国经济发展注入活力，更好地为经济发展作出新贡献。

我坚信，中国一定能够发展得更好，中国的未来一定更光明。

这是我今天的发言，谢谢大家！（注：具体在会上发言时有节减）

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