砥砺奋进的5年丨突破藩篱天地宽：林州市姚村镇经济转型升级调查
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突破藩篱天地宽：
林州市姚村镇经济转型升级调查
位于太行山麓、红旗渠畔的姚村镇是林州市的工业大镇。全镇共有工业企业300多家，其中，铸造企业达到200家。作为该镇的支柱产业、富民产业，汽配产业一度使该镇成为全国著名的汽车零部件生产基地。然而，能耗高、污染重、传统粗放的生产工艺也让其付出了环境被破坏的代价。
“平时大伙儿家的门窗都关得严严实实，出门办事不戴口罩都不敢大口吸气。”回忆起过去的镇村环境，姚村镇史家河村村民李海平深有感触地对记者说，每遇大风天气，工厂的黑沙和灰尘随风飘散，老百姓怨声载道。
面对镇情实际，未来的路怎么走？如何在环境保护和产业发展中取得“双赢”？
发展，从解放思想起步；希望，从转变观念开始。
“绿水青山就是金山银山，改善环境是为了实现更好发展。”在全镇党员干部大会上，姚村镇党委副书记、镇长吕现朝的话掷地有声，“我们必须痛下决心，以刮骨疗伤的勇气，对工业企业进行提标改造，借力环保治污加快经济转型升级，促进镇域经济又好又快发展。”
自此，一场声势浩大的“环保风暴”席卷姚村镇。去年4月25日，姚村镇对当地工业企业统一采取断电措施，整改到位一家，通电复工一家。该镇累计投入1.5亿元，将200余座铸造冲天炉全部更换为中频电炉，173家铸造企业通过验收复工。
开弓没有回头箭，猛药去疴心不减。以环保部专项督查行动为契机，姚村镇以壮士断腕的决心推进治污。2016年10月15日至2017年3月15日，为期5个月的大气污染防治攻坚战在姚村镇全面打响，镇域范围内的工业企业全部停工停产，自行完善环保设施，在相关部门检查验收合格后准予复工生产。
吕现朝表示，打赢大气污染防治攻坚战，既是解决影响姚村镇经济社会可持续发展的环境瓶颈问题的需要，又是倒逼全镇产业转型升级、发展方式转变的重大机遇。在工作推进过程中，姚村镇把工业污染治理作为重中之重，通过抬高环保门槛、淘汰落后产能、加快治理改造等措施，探索破解发展与环保之间的矛盾，走可持续的绿色发展之路，努力实现经济效益、社会效益、环境效益相统一。
“在姚村镇开办企业十多年时间，如此严苛的环境整治我还是第一次遇到。”安阳市天瑞车桥有限公司总经理郭增田告诉记者，为了企业的生存和发展，天瑞车桥投资2000多万元，更新了环保除尘设备，安装了24小时在线监测系统，升级改造了原有的生产线。“这一改，不仅改出了好环境，同时还改出了新机遇。”郭增田自豪地说，“生产工艺的升级，提升了产品的品质。在如今激烈的市场竞争中，我们自身的优势特别明显，订单量实现了大幅度增加。”
怎样在做大总量与调优结构之间保持平衡？姚村人不在低端市场抢饭吃，要在高端市场有作为。
6月2日，在河南省东方昀达动力传动系统有限公司，偌大的生产车间难觅工人的身影，生产线集成控制，身着整洁工作服的技术工人在后台轻触电脑按钮，多项工序顺次进行，一气呵成。科技之新、效率之高让人叹为观止。
东方昀达始建于1958年，大炼钢铁时代的手工作坊打铁炉子起家，从生产农机配件，到生产缝纫机架，90年代开始转型生产汽车底盘零部件。东方昀达从过去敲敲打打干边角料活儿的小厂，成长为全省汽配行业“领跑者”。该公司现在主要给东风公司、一汽集团、宇通集团、北方奔驰、神龙公司等专业汽车厂家配套生产底盘零部件，年产量2万吨，年销售收入近2亿元。
东方昀达负责人路金潮介绍，该公司近年抢抓机遇、乘势而上，加快产业结构调整步伐，加强自主创新能力，与德国ZG公司合作,引进先进的欧洲技术，聘请东风公司管理团队，生产载货车、客车、乘用车变速箱和新能源汽车变速箱、混合动力变速箱。
6月5日，一场大雨如约而至，室外凉风习习，位于姚村镇工业园区的林州市工务铁路器材制造有限公司新厂区一派忙碌景象。
架设电杆、安装机械、调试设备……工人忙得不亦乐乎。车间内，几台形状各异的机器人分外引人注目。该公司总经理王增玉介绍，这些机器人是为他们的生产线量身定做的。“我们新厂区仅环保设备投入一项就斥资3000万元，设备全部安装完毕后，生产过程将实现零排放。”王增玉高兴地说。
从生产铁路零部件的小企业，到在全国具有一定影响力、竞争力的铁路器材智能装备研发、生产基地，林州市工务铁路器材制造有限公司演绎出了令人荡气回肠的蝶变传奇。
这只是姚村镇经济转型升级的缩影。为加快全镇工业企业转型发展步伐，姚村镇根据当地企业的分布特点，结合产业发展的趋势和要求，采取兼并联合、资产重组、合资合股等方式，组建大型的集团，培育规模龙头企业，打造品牌产品，增强企业的影响带动能力；提供优惠政策，通过租赁、购买标准化厂房等形式，引导企业向工业园区集中，促使其生产工艺改变，推进资源有效整合提升；加大招商引资力度，引进有技术堡垒、有模式堡垒、有工艺流程堡垒的优质项目，帮扶其做大做强，带动工业园区发展。此外，该镇充分发挥汽配铸造资源整合指挥部、蓝天碧水工程指挥部的职能，综合利用环保、税收等政策措施，对规模小、贡献低、污染大的铸造企业实行强制关停措施，倒逼企业主转变观念，实现转型升级目标。
“突破藩篱天地宽。在科技创新、转型发展的道路上，姚村人一次次以勇气和智慧闯关夺隘。”展望未来，姚村镇党委书记栗强云话语铿锵，“在克难攻坚、滚石上山的紧要关头，我们将砥砺奋进、全速前行。”（《安阳日报》记者 李扬）
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《安阳日报》编辑部
2017年6月8日
编辑/安阳网朱琨 郭诗尧 付亚丽
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