砥砺奋进的5年丨众人拾柴火焰高：安阳市脱贫攻坚工作党政履职篇
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众人拾柴火焰高
我市脱贫攻坚工作综述 · 党政履职篇
《安阳日报》记者黄亚明
今年年初以来，市委、市政府把脱贫攻坚作为“十三五”时期头等大事和第一民生工程，坚持以脱贫攻坚统揽经济社会发展全局，全民参与，集结专项扶贫、行业扶贫、社会扶贫等多方力量，形成大扶贫格局。
以上率下 党政形成聚合力
脱贫攻坚是一项系统工程，要如期实现脱贫目标，需要群众与党同心同向，更需要市委、市政府率先垂范、以上率下。市委书记李公乐提出脱贫攻坚“四个关键”，即关键在精准，关键在发展，关键在实干，关键在作风，有力地推动了全市脱贫攻坚工作扎实开展。
全市成立了由市委书记任第一组长、市长任组长的脱贫攻坚领导小组，专门安排市委副书记和一名副市长主抓扶贫工作，并成立由副市长任组长的6个专项脱贫攻坚行动小组，组成脱贫攻坚领导小组办公室，进一步明确和优化了脱贫攻坚运行机制。
6月21日，市委书记李公乐在内黄县中召乡碾子头村调研精准扶贫工作。（资料图）
访贫问苦进农家，暗访督查动真格。市委、市政府认真履行脱贫攻坚主体责任，市委、市政府主要领导多次深入联系的县和分包的贫困村督导调研，实地察看村容村貌，入户访问贫困户，走访扶贫企业，指导推进全市脱贫攻坚工作。其他市级领导也到分包的贫困村调研指导，现场研究解决问题，协调落实资金、推进项目建设。市人大常委会多次围绕脱贫攻坚开展视察、质询，市政协也组织专题议政。在市党政主要领导的示范带动下，各级党政干部扑下身子，深入扶贫一线，形成了全市上下推动脱贫攻坚工作的浓厚氛围。
同时，市委、市政府认真落实《县（市）区、乡镇（街道）党政正职履行脱贫攻坚责任考评办法》《关于进一步改进作风狠抓落实健全完善脱贫攻坚责任体系的意见》，层层夯实脱贫攻坚责任，重点把县（市）区党委政府主体责任、部门主管责任、乡村包干责任、驻村帮扶责任、督查巡查责任落到实处，形成一级抓一级、层层抓落实的局面。通过层层签订脱贫攻坚目标责任书，立下军令状，进一步明确各级党委、政府脱贫攻坚主体责任和目标任务，强化目标责任、严格目标管理。各县（市）区、乡镇、村也分别成立脱贫攻坚指挥部，党政主要领导亲自挂帅出征，积极主动履行主体责任。
第一书记 村民脱贫主心骨
林州市石板岩镇贤麻沟村有10个自然村，村南北边界长16公里。走访农户时，没有车就搭过往群众的顺路车，实在搭不到车就步行，时间一长，群众改变了最初的看法，驻村党支部第一书记曲小菲被群众称为“铁姑娘”。
“铁姑娘”是群众送给这位第一书记最美的称谓，她也是我市驻村党支部第一书记的缩影。脱贫攻坚是一场硬仗，脱贫攻坚的主战场也是对干部思想政治水平和工作作风考验的大考场。两年前，我市派出第五批干部驻村任党支部第一书记，他们分赴全市100多个贫困村，全力帮助贫困村拔穷根、“摘穷帽”，其中，林州市还增派30名驻村党支部第一书记进驻非贫困村，增强帮扶力量。
摸村情、找问题、定思路、想办法。两年来，坚持吃住在户、工作到户，走进农田、脚沾泥土，第一书记发挥所在单位优势，协调资金、落实项目，为群众办实事、办好事。贫困村面貌得到改善，贫困户获得感、幸福感得到提升，这支真心实意帮群众脱贫的第一书记队伍成为村民脱贫的主心骨。
汤西村驻村干部现场讲解光伏发电的好处
农村富不富，关键看支部。第一书记除了协调沟通基层与部门、引导群众脱贫致富、跑项目拉资金外，还发挥了村党组织民主决策的引导作用、发挥密切干群党群关系的桥梁作用、建强基层组织的示范作用。去年，内黄县田氏镇汤西村党支部被评为红旗党支部，村党支部书记李俊良被评为红旗党支部书记，驻村党支部第一书记胡莹两次被表彰为优秀驻村第一书记。
第一书记干得好不好，直接影响党和政府在群众心目中的形象。市扶贫办有关负责人深有感触地说：“把精准扶贫比喻成滴灌的话，第一书记就是一根根的管道，连通着千万家贫困户，他们决定着脱贫攻坚的成败。”
全民参与 社会合力攻坚
去年，林州市原康镇重兴店村有了“名誉村长”，郑州房地产公司经理周健在该村成立了太行藜麦发展有限公司，带领当地农民种植藜麦，带动贫困户脱贫增收。原来，林州市依托红旗渠国情学院平台，注册了“我是村长”俱乐部，组织全国各地来林州市学习的优秀企业家和成功人士在选择山区贫困村担任“名誉村长”，实现村企互助共赢。截至目前，林州市聘请优秀企业家和成功人士选择64个山区贫困村担任“名誉村长”，助力脱贫攻坚，成为全省的亮点。
万夫一力，天下无敌。在这场脱贫攻坚战中，党政履职，全民参与，我市社会各界形成了脱贫攻坚的强大合力。党政机关定点扶贫、社会扶贫也快马加鞭推进。我市充分发挥党政机关、事业单位定点扶贫的示范引领作用。省、市、县三级共有720家机关事业单位参与帮扶222个贫困村。
为提升贫困户获得感、幸福感，在全市组织开展以改院、改厨、改厕、改门窗、改墙（地）面、改照明灯、增添或更新简易家具和送衣服、送被子、送日常生产生活用品为主要内容的“六改一增送温暖”活动，共投入1910万元，使2.5万户贫困户受益。
同时，我市还积极培育参与主体，倡导民营企业、社会组织参与对口帮扶。推进“百企帮百村”活动开展，全市共有230个企业或商会组织与219个贫困村结成帮扶对子，实施帮扶项目69个。市委统战部牵头组织开展市各民主党派和市工商联、市侨联分包8个县（市）区开展脱贫攻坚专项民主监督工作。工会、共青团、妇联、残联等人民团体帮扶行动有声有色，军分区和驻安部队发挥技术人才和装备优势，积极参与脱贫攻坚。
众擎易举，独力难支。脱贫攻坚涉及千家万户，随着我市一批批贫困村脱贫，在一张张脱贫户笑脸的背后，凝聚着市委、市政府率先垂范的强大合力，浸润着全市扶贫一线干部的心血，是他们的热血与激情，让这片贫瘠的土地开出了希望之花。
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编辑/朱琨 审核/李中华
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