码头一个80岁“黑户”的求助：我只想当个合法公民，谁能帮我？

      从小生活在码头镇高盖村，二十出头离开家乡，花甲之年又回到家乡住了20余年。如今，80岁左右的戴德平还没有入户，无儿无女，独居在一个搭建的窝棚，生活贫困。
　　“我年纪这么大了，还是‘黑户’，享受不了政府的低保救助及医保……”戴德平说，他曾到码头派出所了解过，但落户事情因为自己的种种原因无法落实，这事成了他的心病，无奈只能求助媒体，希望能得到解决。

戴德平和他的家。

“黑户”孤寡老人

  蜗居破烂大棚

　　昨日，在高盖村干部的带领下，记者来到戴德平家中。

　　记者看到，老人居住的地方已经不能称之为房子，是用木头和塑料袋绑起来固定的破烂大棚，高度不足两米，最外面养了些小鸡，大棚前面还种了些蔬菜。大棚里面放了一堆塑料瓶，还有一些黑豆，最里侧是一间熏黑的房间，也就是老人住的地方。

　　据村干部介绍，这是以前生产队时期，供山林管理人住的房子。戴德平说，一到下雨天，棚里到处是水，台风天更是心惊，感觉大棚都要被大风刮走了。

　　让记者感到触目的是老人平日里做饭的“厨房”。屋内地板上，一个破烂的铁桶，中间放置着木材，这就是他平日生火做饭的“灶台”。每隔几天，戴德平就要四处去搜寻木材作柴火用。

　　“烧火做饭很麻烦，经常一天就煮一顿饭，吃两三顿。”戴德平说，平时就靠着种些杂粮、青菜卖给别人度日，还要经常到外面捡垃圾生活。

　　对于自己最后一次是从哪个监狱刑满释放，此前戴德平跟村干部说的是清流监狱，但在采访当天他又说，自己是从武夷山的黄土劳改所出来的，具体什么时候出狱，他也忘记了。

　　谈起在外流浪的几十年，记者发现老人思维有点混乱，对于时间与地点已经记不大清楚，也不爱讲话。

 刑满释放出狱后

 落户问题成“顽疾”

　　据高盖村干部介绍，戴德平自小被养父母抱养，在高盖村长大，有小偷小摸的行为。20多岁时离开高盖村出去流浪，曾因偷窃多次被判刑、服刑改造，直到1995年，年近六十的他又重新回到村里。

　　“回来后，他的父母已经去世，他就一个人住在一间以前生产队留下的山林管理房，一直到现在。”高盖村包片村干部戴伟生说，戴德平从小被抱养，没上户口。上世纪六七十年代，由于戴德平在外流浪改教，当时进行的人口普查时他不在，村里档案并没留下关于他的任何记录。

　　刑满释放后的戴德平对户籍更是没什么概念，出来后在武夷山一家农场做工时遗失监狱出具的释放证。返乡后，也是一直没有到派出所办理入户手续，才造成他这么多年还是“黑户”。

　　“真正意识到户口重要的，还是这几年。”戴德平说，现在能种田养活自己，等年纪再大点，担心没办法干活，而没户口没身份，他不能享受政府的低保和医保，人去世了，连火化都成问题。

　　戴伟生说，这一两年戴德平也曾到村委会求助，村委会多次带他去码头派出所要求恢复户口，可派出所查找不到戴德平的户籍相关记录，无法办理恢复户口手续。

　　“户籍民警说，由于丢失释放证，必须要到戴德平最后一次劳教的监狱重新打证明，才能进行调查。”戴伟生说，不过此前联系到戴德平提供的清流监狱，监狱表示信息底档并没有关于戴德平记录。

                   部门：

  要提供最后一次劳教证明材料

　　根据戴德平反映的情况，记者又来到码头派出所询问。

　　“老人这种情况比较特殊，没有任何身份依据。”码头派出所相关负责人说，一般入户或恢复户籍的，要能找到户籍档案，作为原始依据。如今，村里没有戴德平的任何户籍底档。以前他进过监狱，但丢失能证明其身份的释放证，监狱里又没有他的档案。

　　“现在要处理这个问题，只能做调查笔录，从他的经历找到身份痕迹。”该负责人说，将戴德平的人生轨迹分3部分，离开高盖村前的经历、在外流浪改教的经历、回到高盖村的经历。

　　据介绍，离开前以及回到村里的事情，可以通过村里的宗亲及邻居和村里开具证明等，证明其长期住在此地，而在外的经历，必须由戴德平提供。

　　“最后一次劳教监狱的证明必须要提供，或是复印当时入监狱材料或者法院判决的材料，民警才能进行调查取证，得到关于他身份的有用信息，当地派出所才能配合处理，帮他办理落户手续。”市公安局户政管理队副队长吴晓艺表示。

本报记者 何雪莲 李想

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