党政的好帮手 群众的贴心人——南安市计划生育协会工作巡礼

党政的好帮手群众的贴心人——南安市计划生育协会工作巡礼

2017-05-08 海丝商报

成才工程、安居工程、幸福工程、计生家庭意外伤害保险、小额贴息贷款、计生家庭就业创业培训……“真的是帮扶内容多样化，计生协会的政策越来越给力。”不少计生家庭不禁感概，近年来，南安市计生协会精准发力，帮贫困计生户摘穷帽、谋发展。

南安市举行“助力精准帮扶情暖计生家庭”系列活动启动仪式。

“从事计生工作多年，越发感受到计生协会在服务计生群众中发挥的作用，如今更是在宣传教育、优生优育、生殖健康等方面也保障着计生群众的利益。”柳城街道计生协会秘书长杨阿蓉表示。

　　这种变化源自于南安市计生协会多年来的努力，“带头、宣传、服务、监督、交流”，南安市计生协会帮助计生群众解决好生育、生产、生活上的困难，发挥好党和政府联系广大计生群众的桥梁纽带作用。

省计生协会常务副会长陈光普一行调研参观梅山镇北部创业园。

【创先争优】

加强组织建设

增强协会凝聚力

农村“二女”户住房有困难，计生协会入户了解住房情况；贫困计生户发展经济项目遇到资金瓶颈，计生协会帮助申请小额贴息和幸福工程；困难计生家庭子女考上大学，计生协会将其纳入成才工程，号召爱心人士结对帮扶；新时期网络电商如何发展？计生协会请来专业老师教学……

　　“每一项生育关怀措施的落实，都离不开计生协会组织网络的健全和完善。”市计生协会负责人陈国生说，计生协会工作者、理事、志愿者来自于各个岗位、各种行业，有着“点多、线长、面广”的特点，都在为服务计生家庭默默奉献。

　　提前摸底、核实情况、开展活动、入户关怀……这是基层计生协会工作者的日常。而与基层协会日常工作不同的是，协会志愿者活动更具多样性，志愿者们来自各行各业，发挥自身优势，默默地奉献着自己的爱心。

　　九都镇的黄远芳是名外来媳妇，2012年一场突如其来的车祸，让她一个人肩负起家庭的重担。九都镇计生协会了解其困难，开展“救助贫困母亲”活动，及时帮她申请紧急救助，多次到她家里关心家庭实际困难，嘘寒问暖。2016年，黄远芳加入镇计生协会志愿者队伍，帮助同样有困难的家庭。她说：“在我最艰难的时候，是你们帮助了我，现在我也要尽我所能，帮助他人”。

　　近年来，基层计生协会组织网络不断完善，全市共创建先进乡镇（街道）计生协会18个，占69.23%，合格村189个，一流村211个，合格村率占全市村（社区）的95.5%。其中，兰田村、鼎诚村计生协会被评为全国基层先进计生协会。有2605个协会小组达到五好小组标准，占全市协会小组77.65%。

　　随着村（居）基层协会组织不断健全，计生基层群众自治有了较好的基础，通过开展计生基层群众自治“六好”示范村活动，全市共有106个村（居）通过计生基层群众“六好”示范村验收，其中诗山镇山一村等4个村被评为“全国人口和计划生育基层群众自治村”。

罗东镇幸福工程暨小额贴息贷款帮扶户黄燕玲喂养鸭苗。

顺昌鞋业人口福利基金捐赠仪式。

【贴近群众】

持续宣传倡导

打造特色品牌

　4月19日，石井镇计生协会携手厦门眼科中心走进奎霞村，开展免费检查眼科疾病和咨询活动。

　　“现在政策越来越好了，在家门口就能够看病，希望计生协会今后能多组织开展类似的惠民服务活动，让群众不出村就能享受到便捷、周到的服务。”石井镇村民张某高兴地说。

　　从关爱女性健康百村（企业）行的进村入户，到关爱女性健康巡回讲座的现场互动，从妇科微创的免费检查治疗，到紧急救助困难病灾计生群众……借助此类“家门口的义诊”，各级计生协会积极宣传优生、优育健康知识和计生政策。

　　关心身体健康只是群众性宣传教育活动的一个缩影。多年来，各级计生协会加强阵地建设，抓好示范典型，利用节假日、会员活动日等，广泛开展群众喜闻乐见、特色鲜明的宣传活动，举办演讲、制作贺卡比赛、厨艺培训、才艺表演晚会等。

　　“围绕‘五关怀一宣导’工作要求，各级计生协会以弘扬婚育新风为导向，持续深入开展宣传教育活动，面对面、心连心、实打实地宣传计生政策和科普知识。”市计生协会副会长陈新民说。

　　“什么样的宣传才能吸引人的眼球，让大家关注这个事情？”持续宣传的同时，市计生协会也在思考这个问题，于是通过编印全面两孩诗词、制作微电影等，把枯燥深奥的计划生育政策规定、服务内容和健康知识化繁入简，在各大视频网站和微信平台发布，方便育龄人群获取。

　　“以往觉得计生知识很无趣，现在看到这些内容，我反而会多看一会，挺有趣的。”90后新婚的小陈看到优生优育宣传片后，不禁为视频点赞。

　　据统计，2016年，计生协会在全市范围内组织开展了全面两孩政策为主题的诗词文艺作品征集活动，征集423件摄影、绘画和书法作品。今年，计生协会在全市开展“互联网+计生协会”三项宣传竞赛评比活动，大范围、多层次引导网友微友参与互动。

【主动作为】

拓展生育关怀项目

更好服务计生家庭

“感谢计生协会的帮助，日腾面线依托互联网，发展得越来越好。”近日，乐峰镇福山村潘招扬、饶雅凤夫妇高兴地说。

　　2008年，计生“二女”户潘招扬夫妇借债10多万元成立了一家面线加工厂。2012年，市人口计生局、计生协会和乐峰镇政府了解到他们的困难后，为日腾面线厂申请到南安小额贴息贷款2万元和“幸福工程”扶助金3000元，2013年以来还为他们申请续助贴息贷款。2016年，市计生协会以日腾面线厂为帮扶基地，借助北部电商创业园，依托“互联网+”，帮助乐峰镇手工面线家庭拓展网上销售渠道，创业致富。

　　据悉，四届理事会以来，全市幸福工程已发放项目资金164.2万元，救助贫困母亲家庭424户，为2489户计生家庭办理小额贷款5725万元，投入贴息资金446.6万元，帮助计生群众发展发展“种、养、加”，“短、平、快”的经济发展项目。

　　确实，近年来，南安市计生协会推进、巩固、提升以“五关怀”为主要内容的生育关怀行动，实实在在帮助了一批困难的计生家庭。家住英都镇的小洪姐妹俩分别是2006年和2008年的应届高考生，均考上大学，但家中父亲精神失常，母亲离家出走，经济较为困难，在领到3000元的农村“二女”户上大学一次性奖励后，南安市计生协会号召爱心人士结对帮扶，帮助她们完成学业，如今姐妹俩已双双就业。

　　像小洪这样的困难计生户学子，市计生协会每年都积极关注，成立生育关怀成才基金，联合政协刊登《南安市政协精准扶贫倡议书》，倡导广大政协委员积极投入这一行动中，踊跃捐赠。除了一次性奖学、助学外，对于家庭经济十分困难的计生户学子，市计生协会再伸援手，帮其申请全程助学金（四年，每年5000元）。截至2016年，全程助学（四年，每年5000元）计生困难大学生子276人，其中已有83名受助大学生完成学业；全程结对计生贫困家庭高中生（资助三年，每年1000元）资助145人，发放结对资金43.5万元；一次性助学2315名，共计1734万；奖励3486名农村“二女”户女孩，共计794.2万元。

　　精准扶贫也是计生协会的重要工作。各级计生协会充分运用社会力量、服务关怀、项目帮扶和政策导向等手段，深入实施贫困计生家庭精准扶助工作，实现从救济“输血”向创业“造血”转变、“大水漫灌”向“精准到户”转变、“富口袋”向“富脑袋”转变、政府为主扶贫向社会力量参与扶贫转变的“四个转变”。

　　罗东镇金菓头合作社建立计生“幸福工程”及“小额贴息贷款”双重帮扶示范基地，优先考虑照顾计生“二女”户、独生子女领证户，小额贴息帮扶每户贴息贷款额度3万元，幸福工程救助每户至少帮扶5000元，在基地内通过举办各种培训班、技术讲座、印发技术资料等形式加大对示范户的农业技术培训，并定期组织镇专业技术人员深入到田间地头对示范户进行实地指导，帮助其提高农业生产效益。

　　洪濑镇郑某是计生伤残家庭，独生子二级残疾。去年6月，为了给旧屋补漏，郑某不慎从屋顶跌落，导致腰椎与坐骨粉碎性骨折，落下三级残疾。得知郑某一家人的困难后，南安市计生协会及时与保险公司联系，协商计生意外伤害保险理赔事宜，郑某获得1.2万元意外伤害保险赔偿。市计生协会、洪濑镇政府牵头发动爱心人士踊跃捐款，市民政局、残联和各界爱心人士纷纷伸出援手，募集到爱心款11.1万元，帮助他们建新房。乔迁当天，协会干部和志愿者们买了大米等生活用品，并为他们贴喜联庆乔迁。

　　从计生“二女”户五大工程、利益导向“六大绿色通道”到开展“助力精准扶贫·情暖计生家庭”系列活动，各级计生协会不断拓展和延伸服务计生群众领域，丰富生育关怀内涵。筹集生育关怀资金累计达5852万元，中美集团、顺昌鞋业、帝峰茶业等捐款100万元以上，捐款10万元以上的单位和个人达26个。有145个村(社区)、28家企业成立了生育关怀基金，共创建拓建生育关怀基地34个，拓展和实施生育关怀项目38个，惠及5万多个家庭近16万人口。

记者何雪莲通讯员潘菁菁文/图

编辑傅少滨周海文