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特朗普要对中国600亿美元商品征收关税,中方称定会反击

2018-03-23 张洁华 界面 界面

资料图:美国一家沃尔玛超市。来源:视觉中国

“我们一定会反击,我们会报复。如果有人玩厉害的,我们就和他们玩厉害的,看谁更持久”。

作者 | 张洁华

美国总统特朗普周四签署总统备忘录,计划对价值600亿美元的中国进口商品加征关税,引发市场对中美贸易战升级的担忧,道琼斯指数当日暴跌超过700点。

根据这份备忘录的条款,特朗普要求贸易官员在15天的时间里制定出需要加征关税的中国商品名单。而在正式加征关税前,将有一段咨询期,行业游说人士和议员可以对这项关税政策提出修改意见。中国方面也可以就此作出回应。

虽然白宫拒绝透露具体会有哪些中国商品出现在征收名单上,但有专家预计中国科技产品以及内置中国信息技术的产品将会成为目标之一。此外,政客网站和《纽约时报》均报道称,预计将会出台100项关税措施,针对包括从玩具到电子产品到内的各类商品。而美国贸易代表署已经确认了1300种商品作为潜在征税目标,价值480亿美元。

特朗普称,已经和中方进行接触,并正在展开谈判。他同时表示,不公平贸易行为导致美国就业流失是他2016年赢得总统大选的主要原因之一。此举也是为了兑现他竞选时做出的贸易承诺。

贸易专家们担心,中国会瞄准美国飞机、大豆等主要对华出口商品实施报复措施,从而令全球两大经济体之间的贸易战升级。

中国驻美大使崔天凯周四表示,不希望和美国或任何国家打贸易战,但如果有人要把贸易战强加中国,我们会战斗,我们会尽一切力量保护我们合法利益,维护全球贸易体系。

“我们一定会反击,我们会报复。如果有人玩厉害的,我们就和他们玩厉害的,看谁更持久”,他说。

在特朗普签署总统备忘录之前,中国外交部发言人华春莹周四也已经在例行记者会上回应称,中方坚决反对美方单边主义和贸易保护主义行径,绝不会坐视合法权益受到损害,必将采取所有必要措施,坚决捍卫自身合法权益。

此前,白宫官员在记者会上表示,政府正在考虑对500亿美元中国进口商品征收关税,称这一金额是按照那些为了在中国开展业务不得不将知识产权拱手相让的企业的利润所受到的影响而计算得出的。

对于白宫官员提到的500亿美元和特朗普政府宣布的600亿美元之间的出入,有关方面并没有出给具体的解释。500亿-600亿美元相当于中国对美国年商品出口额的约10%。2017年美国对华贸易逆差为3752亿美元

白宫称,调查发现中国在对美贸易上存在一系列不公平的行为,包括限制外国企业的所有权,迫使外国公司转让技术,并对美国企业设置不公平条款等。

国家经济委员会副主席Everett Eissenstat向媒体表示,被加征关税的领域多是那些中国通过不平等收购、强制技术转让来获得好处、从而培养自身竞争力的行业。他同时表示,特朗普将指示财政部提出限制中国在美投资的措施办法。

美国国内的担忧

一些企业团体称,他们也认为中美贸易之间存在问题,但担心政府所采取的战略不太合适。BBC援引美中贸易全国委员会主席John Frisbie的话说,美国企业想要看到解决这些问题的方案,而不是仅仅是此类征收单边关税的制裁措施,其结果是弊大于利。

上周,几十家行业团体联合致信特朗普警告称,“大范围征收关税将会给美国经济带来一连串的负面反应,导致贸易伙伴国国采取报复措施,从而扼杀美国农业、商品和服务业出口,同时还会令企业和消费者面临成本上升带来的后果。”

虽然特朗普声称对中国进口商品加征600亿美元关税是为了加强美国自身地位、“让美国更强大、更富有”,但许多贸易专家表示,这样的做法结果只能是适得其反。《纽约时报》援引英国剑桥大学国际贸易专家Meredith Crowley的话说,如果美国能和盟国们一起行动可能会更有效,但“实际上美国是单独采取行动,这反而会削弱它的地位。”

美国媒体也在猜测中国可能对采取的报复措施。彭博社在周四的一篇文章中说,对于特朗普正对中国的关税措施,中国有很多办法可以回击。中国可以迅速实施非关税壁垒,加强安全审查、拖延中美贸易相关文件审核;中国还可以对本地生产、出口至苹果、沃尔玛等美国企业的产品增收特别关税;并限制美国企业进入政府采购市场,思科、波音公司将因此遭殃。

此外,中国可以相应地采取报复性关税,但按照世界贸易组织争端解决机制,需要双方进行为期60天的谈判,并将报复性关税提交WTO委员会进行审核。

加征关税将殃及美国消费者和飞机制造等行业

如果真如总统备忘录所言,美国开始对中国商品加征关税,一方面上升的成本将令美国消费者面临更高的商品价格,另一方面中国政府可能采取的报复措施将伤及美国经济的关键领域,包括农业和飞机制造等。中国2016年是美国最大的出口市场,也是美国大豆、玉米、猪肉和飞机的最大买家之一。一旦中国采取报复措施,受损害最大的将会是这些行业。而在2016年大选中,美国十大大豆产出州中有八个州支持特朗普,这意味着,一旦关税实施,特朗普自己的选民也将成为受害者。

《华盛顿邮报》文章称,在中国和美国这场贸易战中,美国农民和消费者将会感到切肤之痛,首先,几乎可以肯定的是,许多商品价格将上涨;其次,中国将会相应地对美国产品征收报复性关税。

美国商店里随处可见“中国造”商品,包括服装、鞋帽、洗衣机等等,对中国商品征收的关税最终将会转嫁到消费者、特别是低收入消费者的头上。包括沃尔玛和苹果在内的企业已经致信特朗普,敦促他不要这样做,因为这将加剧美国国内的不平等,其结果是“用价格上涨来惩罚美国工薪家庭。”

除此以外,加征关税还将削弱此前大规模税改给美国人带来的好处。华盛顿税务政策智库Tax Foundation指出,特朗普对华关税政策将会令税改给民众带来的好处减少20%。

由于投资者对中美两国的贸易战升级表示担忧,美国股市周四暴跌,道琼斯指数收盘下跌723点至23958.86点,跌幅达2.93%,创2月8日以来的最大跌幅;标普500指数跌2.55%,至2642.88点;纳斯达克综合指数跌 2.4%,至7166.68点。

受对华征收关税影响最大的企业股票大幅下挫。波音跌幅超过5%,过去一个月波音累计下跌了10.2%。有数据显示,中国为波音贡献了销售收入的12%以上。制造商、铝制品企业和钢铁企业类股也都大幅下挫。

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