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用土和建筑垃圾在河道上填埋出一道坝，河水只能通过两根直径约1米的水泥管流过——
近日，家住即墨区龙泉街道河北杨头村的王女士（化名）发现，村后原本顺畅的河道水位上涨。王女士告诉记者：“最近几天总下雨，就顺着河道看了看，发现河的下游竟然多出一道用土方和建筑垃圾堆起来的土坝。原本只有四五米宽的河道被这道土坝完全堵塞，河水只能从土坝下埋的两根水泥管里流过。”根据王女士提供的线索，记者15日前往即墨区龙泉街道河北杨头村实地探访，在烟沪线与青威路路口东南侧辅路上，找到了一条通往河道的土路。顺着这条坑坑洼洼的土路向东前行400多米，记者看到了王女士所说的堵塞河道的土坝。这座土坝是用土和建筑垃圾建成的，将宽约5米的河道堵得严严实实，在土坝下有两根直径约1米的水泥管，目前河道内水流不太深，还能从水泥管中流过，但其中一个水泥管口已经有树枝卡住，造成河水流速在此处变缓。记者观察到，此处土坝没有被硬化，有一道道明显的车轮痕迹。顺着车辙延伸的方向，记者看到河南岸堆放着一大片土堆，土堆上还覆盖着密目网。
记者在现场遇到两名附近村民，他们告诉记者，大概20天前，有人驾驶着建筑机械，将这处河道填埋，建起了这座土坝，施工时还挖断了河岸上的一棵老柳树，树干丢在河岸上。“如果真是建一座下面过水、上面过人的桥，我们居民肯定赞成，但看到这座建筑垃圾和土石方堆起来的土坝，我们却感觉胆战心惊。”附近村民说，现在南方多地遭受洪涝灾害侵袭，青岛现在也是汛期，而且今年雨量也感觉比往年要大，短时强降雨常常突袭。目前，村后这条河的水量还不太大，一旦出现连续降雨，这条杂草丛生，而且现在被堵塞的河道很有可能要承担泄洪功能。“这座土坝下的两个水泥管随时可能被杂草树枝或者石块堵塞，这道土坝就会成为一道‘拦水坝’，那时候遭受损失的很可能是河道周围的居民。”现场一位村民说。据周围村民讲述，这样的“人祸”并不是没有发生过。他们指着土坝南侧河岸上的“禁止向河道内乱扔乱倒垃圾，违者重罚”的警示牌讲述，此前因为有人向河道内倾倒建筑垃圾，造成河道堵塞，雨季河水上涨，上游河北杨头村的村民因此受过损失。“也是因为有了‘前车之鉴’，大家才会对这条河河道堵塞的事情这么关注。”现场的另一位村民说。![]()
▲解家营河上，这一土坝给汛期防洪安全留下了隐患。
记者向这些村民打听了解到，河北杨头村后这条河为解家营河，河道全长5.7千米，最终流入龙泉河。河道植物疯长、垃圾散落，河长制公示牌上的联系人面对质疑表示不以为然——
“莱西市上海路以南洙河河段植物疯长、垃圾侵占河道，这一段与靠近城里那段相比就是两个‘面孔’。现在是汛期，疏浚清淤工作不该有的地方做，有的地方不做。”近日，有莱西市民致电本报舆论监督热线反映洙河南段已有两年没有疏浚清理。记者查询资料了解到，洙河是大沽河支流，与莱西市民的生活有着密切的联系。7月15日，记者驱车来到莱西市上海路。在跨洙河路段上，记者向北而望，水清岸绿，波光粼粼，风景优美。向南而望，河水被一条坝体阻隔，坝体以南是刚刚清理过的河道，居民反映的植物疯长、垃圾侵占情况并不明显。![]()
▲洙河河底，荒草蔓长。
“难道投诉有误？”记者有些疑惑地顺着洙河河边道路一路向南，走出几百米后，截然不同的景象出现在眼前：各种植物长满了河底，河堤上和河道里散落着垃圾，既有砖瓦石块等建筑垃圾，也有塑料袋饮料盒轮胎等生活垃圾。 记者继续顺着一条坡道前行，走到洙河河底后看到，河道淤积，高低不平，植物蔓长，高的能到记者胸口，矮的只到记者脚踝，原本宽阔的洙河已经缩小成了两三米宽的小河。一位正在河道里穿行的莱西市民告诉记者，此处为洙河房家疃村段，南边则是义谭店村段，河底已有两年多没有清理了。“刚才过来的时候，看见北边的河道清理了，这边为什么不清理？”记者问道。“那边也是刚清理没多久，大概是因为靠着城里吧。”该市民说。记者就此采访一位水利专家了解到，按照规范要求，每年汛期来临前，有关部门都要对河道进行清障，河底植物是清理重点之一，如果不及时清理，可能会成为影响行洪的障碍物。记者查阅《青岛市河道管理条例》了解到，其中明确规定，河道主管机关应当按照河道管理权限清理河道管理范围内的漂浮物和垃圾等。上海路南段洙河东侧立着经济开发区（房家疃）镇级河湖河长公示牌，上面标明了洙河的县级河长、镇级河长和村级河长，并标明了各自负责的河道范围、长度。此外，公示牌还标注了联系部门莱西市住房和城乡建设局。按照公式牌上的信息，记者拨打了莱西市住房和城乡建设局的电话。工作人员坦承，确实只对上海路南段洙河一小段河道进行了清理，并称这属于莱西市海绵城市建设项目的一部分，因为种种原因，向南推进并不顺利。当记者提及植物和垃圾可能会影响行洪时，该联系人表示：“有排水沟就够了。”河堤破损，沿河岸边散落杂物、垃圾，防潮坝被人为损坏，掀掉的防潮坝石块被人扔得随处可见——
高新区与城阳区交界处的墨水河临近入海口，此处河道宽阔，形成了适合鸟类繁衍的湿地环境。然而，市民王先生反映，从河东桥至白沙河特大桥周边河道管理差，垃圾杂物沿河随处可见，花岗岩石块硬化的防潮坝也遭人为损坏。7月15日上午，记者驾车沿白沙河特大桥进入高新区，下桥右转至墨水河西岸的和源路。记者留意到，和源路沿路聚集了金茂悦、金茂墅等新建居民小区，从和源路上远看墨水河沿岸，环境优美，记者以为地图定位错误。“这里外面看着挺好，以为到了世外桃源，到里面沿河走走就看到真相了。”在王先生的指引下，记者步入健身步道，现场所见完全颠覆了刚才对沿河环境的第一印象。在靠近白沙河特大桥一端的沿河健身步道上，烧烤后的铁丝肉签、木炭、啤酒瓶等堆积一处，一片狼藉。距离此处不远，就有“公园绿地禁止烧烤”的提示牌。![]()
▲墨水河下游，河道水草间垃圾成片。
这堆杂物旁边就是垃圾箱，垃圾已爆满。记者沿着河堤公园往东走，一直走过横跨墨水河的河东桥，河堤上随处可见丢弃的塑料袋、食品盒、烟盒烟蒂、食物残渣。“这里是墨水河下游，三四年前政府曾经投巨资整治，整个河堤硬化绿化，整治标准也算是‘高大上’了。”王先生说，他就住在这个河道旁边的居民区，周边小区居民之前常到河边散步，随着环境恶化，到河边散步的居民越来越少。记者随后在河东桥至白沙河特大桥之间的墨水河上看到，因为流经此处的墨水河已靠近入海口，宽阔的河道里长满一人多高的水草，然而，水草之间却存积着杂物：破碎泡沫板、塑料瓶、垃圾袋、碎木头、机油桶……最令人担忧的是，沿河铺设的花岗岩防潮坝出现了连续性人为损坏，被人掀掉的防潮坝石块扔在河道上。“这条河里有小鱼，一些捕鱼的人就在河道淤泥里挖坑，埋下一个铁桶，退潮时就有小鱼困在铁桶里。为防止捕鱼的铁桶被水冲走，捕鱼人就近将防潮坝上的石块掀下来，压在铁桶四周。”王先生说，这种破坏现象非常普遍。记者看到，河东桥附近，每隔一两米的河道上就有一个埋设的捕鱼铁桶，每个铁桶都会压着两块方形花岗岩，石块散落在河道上。整条河道防护堤坝斑驳破损，防潮坝的凹陷断断续续，成为垃圾杂物的汇集空间。河堤公园设置着河长公示牌，上面的河长职责显示：河流管理包括水资源保护、水域岸线管理、水生态修复。根据公开报道，2017年完工的墨水河下游综合整治，整治包括清淤及护岸修补、蓄水构筑物、堤顶防汛通道、绿化提升等工程。“这条河整治得很漂亮，不好好管理，前期的整治就‘打水漂’了。”一位在此遛弯的居民惋惜地说。中上游水清岸绿“颜值”担当，下游却是邋里邋遢，不时有垃圾和宠物粪便，居民称“露天公厕”。对此，河长制办公室联系人表示“有规划了就会改善”——
经过多年整治，李村河变身为市民休闲水岸，中上游水清岸绿，可谓“颜值”担当，而下游（百通桥至重庆路段）却是一副脏兮兮的模样。记者从青山路北侧进入李村河公园，站在一处石桥上望去，河道长满荒草，桥东侧有一潭死水，散发着臭味，河道南岸还有一处排水口在排放污水。记者来到李村河主河道南岸，穿过一片树荫后，河道里杂草丛生，临河栈道多处破损。在此健身的市民告诉记者：“此处的硬件设施很长时间无人修理了。这些好说，让人无法忍受的是河道和河岸的垃圾没人清理。”记者沿河岸木栈道一路东行，河道里的杂草明显有被河水冲刷的痕迹，并有矿泉水瓶、塑料袋等白色垃圾，还有居民开垦的小块菜地。河岸草丛里有多条市民自发踩出的小路，附近市民见记者前行好心告知：“最好不要走这些小路，环境太脏，我们都称‘露天公厕’。”正如居民所言，小路上杂草丛生，不仅有白色纸屑，而且不时有宠物粪便。![]()
记者转到河道的南岸，李沧区浮山路街道办事处街道级河湖河长公示牌立于此处，上面写着年度目标：河道范围内无污水直排，河道无垃圾，堤岸无损毁，实现“河畅、水清、岸绿、景美”。李沧区李村河管理范围公告牌显示，李村河世园大道至重庆路管理范围为两岸护岸之间、两岸护岸及护岸上口线向陆域延伸五米的区域。这位联系人说：“李村河下游周边一些散户、商铺随手往河里扔东西，尤其是河道北岸，摊贩、商户扔垃圾的情况更明显。”这位联系人称：“这是一个需要多部门共同整治的问题，以后有了规划就会改善目前的情况。”河道整治，是一项综合的系统工程，包含清淤、治污、排涝、水利、景观等多个环节治理，时间长、工程繁琐，而每一条河流经区域不同、周边环境不同、规划设计不同，要达到河畅、水清、岸绿、景美的治理效果，对治理者来说是一场事无巨细的攻坚战。让人不解的是，一面是艰苦整治，另一面却是快速回潮。由于管理缺失，整治后的河道被堵、河岸垃圾散落，耗费人力物力财力形成的生态景观河道丢掉“生态”“景观”功能，让治理的效果前功尽弃。尤其是在雨季，部分郊区河道堵塞致使河流丧失了基本的排涝功能，一旦水量激增，对两岸基础设施、居民社区形成潜在的威胁。河道整治，需要前期的攻坚战，更需要后期管理的持久战。整治结束之时即为河道管理之始，特别是持续的精细化管理，一河一策、一河一档，针对河道管理中出现的不同问题，相关部门应提前介入和做好研判，将问题化解在日常的管理当中，为市民提供绿色安全空间的同时，实现河道安全、生态建设的目标。此外，近期，随着气温升高，市民对于各类噪音扰民问题的投诉大量增加，成为“三我”民声倾听主题活动青岛日报社全媒体平台上的突出热点。就此，本报“三我”特刊已先后推出6个留言主题板块，刊发了市民反映的问题，并跟踪过相关部门、区市调查整改情况，然而，噪音扰民问题依旧此消彼长。
如何形成噪音的长效治理机制？
青岛日报全媒体平台启动“诸葛汇”栏目，
邀请广大读者、网友前往平台留言！
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✪，为噪音这一城市治理顽疾的破除献计献策（留言请在题目前注明“诸葛汇·噪音策”，编辑将择选摘登或提报给相关部门）。
这是一份本报刊登噪音扰民问题留言及相关部门、区市整改反馈情况的统计：
✪3月12日，本报9版推出《噪音太多，惹人烦》板块，刊发市民关于噪音扰民问题的8条留言，涉及多个区市工地噪音、夜间垃圾运输车辆噪音、商用空调室外机噪音、居民区餐饮店音响噪音等。3月18日，本报9版刊出市南区对于其中1条噪音问题的整改情况反馈。
✪3月18日，本报9版推出《噪音大，居民睡眠不宁》板块，集中关注各种夜间噪音，刊出市民留言6条，均为建筑工地噪音，涉及多个区市。3月25日，本报9版刊出崂山区对于其中1条夜间噪音问题的整改情况反馈。4月8日，本报7版刊出市城市管理局对于全部6条留言的整改情况反馈。
✪4月29日，本报7版推出《室外音响太吵，请降噪！》板块，刊发市民关于商家使用室外音响设备进行宣传、噪音扰民的留言11条。5月13日，本报8版刊出市城市管理局对于其中7条留言的整改情况反馈。
✪6月10日，本报7版推出《广场舞扰民何时休》板块，关注夜晚广场舞音响扰民问题，刊发市民留言11条。6月17日，本报8版刊出各区市对于其中4条留言的整改情况反馈。
✪7月1日，本报15版推出《噪音扰民惹人烦》板块，再次关注夜间噪音问题，刊发涉及工地噪音、酒吧音响、空调风机噪音、工厂噪音、大货车噪音、宠物店犬吠等问题的市民留言9条。7月8日，本报8版刊出各区市针对其中6条留言的整改情况反馈。
✪7月15日，本报9版推出《装修噪音不断，居家求安静》板块，就居民小区装修噪音刊发10条市民留言。
从以上情况可以看出，市民对于各类噪音问题的反映十分强烈，已成为当下民生热点之一。相关部门、区市对于市民所反映问题的整改速度、反馈率逐步提升。从后期与部门、区市和市民的沟通情况看，本报刊出的大部分噪音问题已得到解决。但是，旧的问题解决了，新的问题又不断涌现。各类噪音扰民问题在“三我”活动留言平台此消彼长，从未间断，可见噪音问题症结未消。
根治噪音污染非一日之功。期待相关部门、区市携手共商，各方社会力量和市民积极参与，尽快建立长效治理机制，彻底清除萦绕在我们耳边的各类噪音。您的每个意见建议都将得到切实尊重
每个观点都将得到及时倾听
请大家互相转告！
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