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厉害了!这里将打造青岛高端制造业基地

青岛日报 2021-03-25

The following article is from 青岛主城 Author 主城君

出入青银高速路青岛东收费站,许多人注意到一个蓝底白字的高耸的广告牌:“投资何必去远方,莱西就是好地方。”好自信的口吻!这还是大家印象中那个田园牧歌式的莱西么?


从繁华的香港路起始,驱车经龙青高速,抵达莱西市区,共116公里,这是距离主城区最远的县级市。青山可揽,绿水入怀。但是,莱西并不甘于忘情山水。从地图上看,莱西地处山东半岛城市群中心位置,是青岛先进制造业基地、半岛交通物流中心、国家现代农业示范区以及国际休闲旅游目的地。与此同时,作为传统的农业大市,不断推进从农业大市到城乡融合发展的新路径。主城圈外的莱西找准了自己的“处世之道”,以排山倒海之势,创新性地探索崛起路径。

莱西的自信,并不是空穴来风。在接受采访时,庄增大说,“有企业家告诉我,莱西的营商环境有点像江浙一带。前一段时间,我接待了一位来自浙江的投资人。我们双方正很愉快地交谈,这位客人的手机响了,电话那端的朋友说‘建议你去青岛莱西市看看,听说营商环境很不错。’坐在我对面的客人笑着回答,‘我已经在莱西了,现在正和莱西市委书记在一起。’”这个“段子”,一则说明资本的嗅觉多么灵敏,二则告诉大家,莱西已经摆脱了“藏在深闺人未识”的宭境。

 “搞活莱西,关键是要融入青岛发展之势。”莱西市委书记庄增大开门见山。上半年,莱西以令人目眩的速度,打造青岛高端制造业高地。在青岛推动工业互联网战略的浪潮中,莱西与海尔卡奥斯“牵手”、落户领芯芯片小镇,成为最前列的践行者中的一员;从昔日招商引资重点项目罕有问津的“边缘地带”,进而成功尝试“异地孵化”模式,成为青岛最具创新性前沿性的投资新模式的践行者,成为一朵靓丽的“后浪”;今年疫情肆虐影响下的引资低潮期,莱西的投资却逆势而上,第一季度固定资产投资30%以上,大放异彩。

今天的莱西,诸如此类的“反差”带给我们的震撼,不胜枚举……莱西为何后来居上?今年是“莱西会议”召开30周年,也是打好“莱西攻势”重要的一年,莱西将交上一份怎样的成绩单?

△莱西市委书记庄增大

庄增大,汉族,1968年11月出生,山东青岛人,1990年10月加入中国共产党,1992年7月参加工作,省委党校在职研究生,工商管理硕士。

历任即墨市即墨镇政府科员、团委书记、综治办主任;即墨市环秀街道办事处党委副书记,蓝村镇党委副书记、镇长; 四方区政府区长助理、党组成员,政府办公室主任;四方区委常委,西藏自治区日喀则市委常委、常务副市长;胶州市委常委、市政府副市长;胶州市委常委、组织部部长;胶州市委副书记;平度市委副书记、市长,平度经济开发区管委会主任。

2017年1月任青岛市莱西市委书记。

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莱西市上半年经济社会运行数据


今年1-6月,莱西市经济运行呈稳中向好态势。

援企稳岗方面,莱西为全市1900余家企业发放一次性用工补贴、一次性吸纳就业补贴、稳岗返还补贴等各类补贴共计1155万元,为3720家企业减免社保费用1.6亿元,稳定就业岗位6.7万个。

投资方面,莱西投资同比增长95%,其中工业投资增长75%,民间投资增长110%。

就业方面,上半年,莱西新增就业12815人,同比增长54%;政策性扶持创业1016人,同比增长75%。

“双招双引”方面,上半年,莱西新签约、新开工、新竣工、新投产过亿元项目分别达到136个、77个、60个和53个。

外资外贸方面,1-5月份,莱西完成外贸进出口87.76亿元,同比增长9.7%。

其中,农产品加工企业完成外贸进出口29.2亿元,同比增长25.2%。


关键词:莱西的“逆袭”

时间过得真快,转眼已一年过半,我了解到,莱西2020年经济社会发展的主要预期目标是:生产总值增长8%左右,一般公共预算收入增长5%左右,那么请问目前围绕预期的目标,实际进展如何?今年以来莱西市在加快发展、提升经济运行发展水平上,取得了哪些主要突破?


庄增大:今年以来,我们,扎实做好“六稳”工作,落实“六保”任务,聚力“打好六场硬仗,夯实一个保障”,即打好深化拓展“莱西经验”、工业化、农业现代化、新型城镇化、基础设施建设和民生保障6场硬仗。


上半年,我们规上工业增加值完成38.6亿元,增长0.6%;完成一般公共预算收入25.7亿元;地方税收20.7亿元,增长38.4%,税收占比80.4%;预计到账外资10665万美元;外贸进出口118亿元,增长13.9%。


特别是固定资产投资,虽然受到疫情影响,仍然保持高速增长。1—5月份,固定资产投资增长30%以上。其中,工业投资增长130%,说明我市投资结构持续优化。


山东、青岛蓬勃发展的大势是对莱西突破发展的最大赋能。我们借势青岛、连接青岛主城,勇于承担青岛梦想,跃入发展最前沿,开启了“逆袭”之旅。



关键词:双招双引

今年也是打好“突破莱西”攻势的关键一年,推进“突破莱西”攻势,扩大投资是必须抓牢抓好的关键因素,莱西在重点项目和投资上,有哪些具体的突破?这些项目和投资对莱西区域经济的发展带来哪些裨益和推动?


庄增大:牢牢抓住“双招双引”这个“第一战场”,就要坚定不移运用好市场的逻辑、发挥好资本的力量。我们立足莱西特色,把“双招双引”的目标聚焦新能源汽车、绿色建筑、通用航空等产业。


在招商过程中,我们构建“6+5+4”招商体系,发挥好6个招商事业部、5个专业招商小组,北京、上海等4个招商中心作用,用好青岛(姜山)基金小镇、“青岛—北京”孵化中心、中科院育成基地等专业化平台,构建“基金+项目+科研院所+产业园区”体系,建强产业链、完善供应链,推动莱西产业结构向“微笑曲线”两端延伸。


由于找准了招商的思路和打法,去年,我们实现投资过亿元项目签约、开工、竣工各100个以上的目标,今年尽管受到疫情影响,我们依然保持强劲势头,上半年,莱西新签约项目162个,新开工115个、新竣工83个、新投产77个,固定资产投资增长30%以上。



关键词:青岛北部高端制造业基地


青岛市赋予莱西“打造青岛北部高端制造业基地”的重任,在你们的战略构想中,为这个区域赋予了怎样的功能和定位?作为推动新旧动能转换的前沿平台,“青岛高端制造业基地”将为我们描画出一幅怎样的图景?


庄增大:去年青岛发起的“突破平度莱西攻势”和“乡村振兴攻势”,把莱西摆在前所未有的战略高度。


乘着青岛开放发展的东风,加之国家城乡融合发展试验区、胶东经济圈一体化发展先行示范区、京青跨区域产业项目合作园区、济青烟国际招商产业园等重大机遇叠加,我们未来发展前景更加广阔。


从创建青岛(姜山)基金小镇到青岛领芯芯片小镇的落户,我们一直在着力做好“无中生有”的文章,打造产城融合、产融结合的新样板。


我们也树立全球视野,主动寻找风口、抓住关键人,发挥资本、中介、人脉等招商“生力军”作用,积极推进平台招商、点对点招商。继续推广“异地孵化”模式,集聚更多“鲨鱼苗”。


我们计划把新能源汽车产业建设成智能网联新能源汽车基地和国家级研发中心,打造世界级汽车产业高地。同时,推动北方石墨烯研究院、中国五矿大宗商品交易中心落地,打造国际知名的石墨产业发展高地。在智能制造和新一代信息技术产业方面,我们依托中国人工智能学会,加快人工智能基地建设,打造新的增长点。


关键词:营商环境

如果说开放和招商引资是推动一个区域发展的“快车道”,那么良好的营商环境,则是决定一个区域开放和发展水平的第一要素, 请问你们在“突破莱西”攻势中,是如何认识和推动良好营商环境的营造的?


庄增大:我们始终坚持用开放、创新、改革的思想方法、工作方法思考问题、谋划问题,举莱西全市之力为项目推进和落地扫除障碍,所以莱西的优越软环境已形成一定影响力。


今年以来,莱西市财政兑现资金8300万元,解决了2016以来企业奖补资金不兑现的遗留问题。以此为突破口,扎实开展企业遗留问题“清零行动”,141项涉企历史遗留问题全部解决,兑现惠企资金1.57亿元,给企业吃上“定心丸”。


营造营商环境从细处说就要以更大力度简政放权、流程再造。莱西优化“一站式”服务,企业开办公章刻制政府买单,实现全流程“零收费”。推行“一事全办”“一业一证”改革,发出青岛市第一张“行业综合许可证”,企业办事时限平均压减78%。并且,出台优化营商环境意见,落实好“首违不罚”“轻微免罚”机制,破解“以罚代管”难题。


关键词:莱西会议


今年是“莱西会议”召开30周年,这应该说是一个重要的承前启后的时间节点,莱西作为“莱西会议”的发源地,在以强有力的党建推动发展方面有什么新的心得和做法?


庄增大:作为“莱西经验”的发源地,近年来,我们深入贯彻习近平总书记重要指示要求,将深化拓展“莱西经验”作为“一号工程”,按照“一统领三融合”思路,抓镇促村、整镇推进、全域提升,承办了全省加强乡村治理体系建设现场会,获评国家城乡融合发展试验区。


我们打破“就村抓村”路径依赖,重塑基层组织体系,继而通过党组织把村集体与农户利益联结起来。而干部职能也实现了从“管理者”向“勤务员”转变。


各种力量拧成一股绳,大家就会干劲十足。怎样运用市场化的手段,引导农村土地经营权有序流转、农业适度规模经营,把农民带到市场经济的大潮中去?我们的做法是:在市级成立农业投资开发有限公司,由镇党组织牵头,全市所有镇都成立农业发展公司,作为土地流转平台,吸收村集体经济合作社土地,对接质量高、规模大的优质项目,既解决分散经营问题,又保障村集体和村民利益最大化。



这些措施,唤醒了“沉睡资本”,有力推动了莱西土地规模化经营率。目前,全市土地规模化经营面积64.39万亩,土地规模化经营率达到66.8%。继而农业产业化项目的批量落地,去年引进了总投资超过200亿元的农业产业化项目。


进入新时代,农村不是过去的农村,农民也不再是过去的农民。如何把“人的文章”、“钱的文章”、“产业的文章”打通来做,真正实现人的双向流动,才是关键点。


通过“分散经营”向“抱团发展”转变,就会进一步将群众主体作用发挥出来,把群众参与主动性调动起来,让乡村发展紧贴群众需求、紧跟时代步伐。


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编辑 | 大熊猫

来源 | 青岛主城

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