教育部等九部门今天（16日）发布“十四五”学前教育发展提升行动计划，到2025年，全国学前三年毛入园率将达到90%以上，普惠性幼儿园覆盖率达到85%以上，公办园在园幼儿占比将达到50%以上，覆盖城乡、布局合理、公益普惠的学前教育公共服务体系将进一步健全。
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教育部最新发布，覆盖率将超85%！
“学前提升计划”发布，
2025年普惠性幼儿园覆盖率将超85%！
逐年测算入园需求 普惠园布局三年一调整
“学前提升计划”提出将优化普惠性资源布局，充分考虑出生人口变化、乡村振兴和城镇化发展趋势，逐年做好入园需求测算，完善县（区）普惠性幼儿园布局规划，原则上每三年调整一次。结合三孩生育政策实施和地方实际，推动城市居住社区、易地搬迁安置区配套建设与人口规模相适应的幼儿园。完善农村学前教育资源布局，办好乡镇公办中心幼儿园，通过依托乡镇中心幼儿园举办分园、村独立或联合办园、巡回支教等方式满足农村适龄儿童入园需求。
补齐普惠短板 加快推进学前教育普及普惠
优化布局的同时，“学前提升计划”还提出推进普惠性资源的扩容增效，通过国家实施的教育提质扩容工程和教育强国推进工程，新建改扩建一批公办幼儿园，支持人口集中流入地、农村地区、“三区三州”、原集中连片特困地区县和片区外国家扶贫开发工作重点县普及学前教育。各地实施幼儿园建设项目，补齐普惠性资源短板，确保城乡学前教育资源全覆盖。加大扶持力度，落实财政补助、划拨方式供地、减免税费和租金等政策，鼓励支持政府机关、国有企事业单位、军队、街道、农村集体举办公办幼儿园，积极扶持民办园提供普惠性服务。
合理定价 财政补助 保证普惠性学前教育有质量可持续发展
为促进学前普惠资源的良性发展，“学前提升计划”提出健全经费投入与成本分担机制，要求各省（区、市）科学核定普惠性幼儿园办园成本，明确分担比例，统筹制定财政补助和收费政策，合理确定家庭支出水平。
在加强幼儿园收费监管方面，各省（区、市）要综合考虑经济发展水平、群众承受能力和办园成本等因素，动态调整公办幼儿园收费标准、普惠性民办幼儿园最高收费限价，改变长期以来公办园收费过低，普惠性民办园收费不规范的局面。
同时，要健全学前教育资助制度，切实保障家庭经济困难儿童接受普惠性学前教育。
幼儿教师实施全员培训 学前教育专业培养实行改革
“学前提升计划”还要求各地制定幼儿园教师和教研员培训规划，实施全员培训。鼓励高校、教科研机构和优质幼儿园结对帮扶基层、边远和欠发达地区幼儿园。
深化学前教育专业改革，强化学前儿童发展和教育专业基础，注重培养学生观察了解儿童、支持儿童发展的实践能力。加大农村和欠发达地区幼儿园教师培养力度。
同时，在高校学前教育专业将增加特殊教育专业课程，提高师范生的融合教育能力。
保障幼儿教师工资待遇 全员足额足项缴纳社保公积金
幼儿园工资待遇一直颇受关注，“学前提升计划”提出，要落实公办园教师工资待遇保障政策，确保教师工资及时足额发放、同工同酬。可将公办园中保育、安保、食堂等服务纳入政府购买服务范围，所需资金从地方财政预算中统筹安排。民办园要参照公办园教职工工资收入水平，合理确定相应教职工的工资收入。各类幼儿园教职工要依法全员纳入社会保障体系，足额足项为教职工缴纳社会保险和住房公积金。
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“学前提升计划”发布
总体目标是到2025年，县中整体办学水平显著提升，市域内县中和城区普通高中协调发展机制基本健全，统筹普通高中教育和中等职业教育发展，推动全国高中阶段教育毛入学率达到92%以上。
据了解，县域普通高中规模超过全国普通高中学校总数一半，是县域基础教育的龙头，办好县中对巩固提高高中阶段教育普及水平，带动县域义务教育优质均衡发展，服务国家乡村振兴和人才发展战略，具有重大意义。
△资料图。来源：新华网。
近年来，一些地方县中发展还存在生源和教师流失、基础条件相对薄弱、教育质量有待提高等突出问题，特别是适应高考综合改革实施选课走班，县中办学资源不足问题更加突出，迫切需要加大扶持力度。
这份提升计划从深化招生管理改革、
加强教师队伍建设、
改善办学薄弱环节、
提高教育教学质量四项重点任务入手
为县域中学“强筋壮骨”，
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坚决杜绝违规跨区域掐尖招生
“县中提升计划”提出，着力构建规范有序和监督有力的招生机制，坚决杜绝违规跨区域掐尖招生，防止县中生源过度流失。
主要从三个方面进一步对加强招生管理工作提出了要求：一是明确各级招生管理责任，提出各地要在落实县级招生管理责任的基础上，切实强化省级统筹责任和地市主体责任，严格普通高中招生管理，全面落实“公民同招”和属地招生政策；二是强化招生工作监管，要求各地全面建立地市级高中阶段学校统一招生录取网络平台，鼓励有条件的地方建立省级统一招生录取网络平台，切实加强招生计划和录取过程管理，加大对违规招生行为的查处力度；三是增加农村学生升学机会，提出“十四五”期间高校招生有关专项计划将继续对基础教育薄弱地区予以支持。
严禁抢挖县中人才 健全教师补充激励机制
面对近年来，一些县中优秀教师流失严重的突出问题，“县中提升计划”明确提出，严禁发达地区、城区学校到薄弱地区、县中抢挖优秀校长和教师，对未经组织人事部门和教育行政部门同意，恶意从县中学校抢挖人才的，停止学校各类评优评先资格。
据统计，目前，全国县中教师总体缺编7.7万人，共有3776所县中生师比超过国家标准。“县中提升计划”要求各地依照条件标准及时补充县中教师，优化教师配备，着力解决县中教师总量不足和结构性缺员问题。教育行政部门不得挤占县中教职工编制或长期借用县中教师，严禁公办学校教师在民办学校任教，并于2022年秋季开学前完成整改。
此外，还将建立教师的补充激励机制，比如，实施中西部欠发达地区优秀教师定向培养计划；适当提高中小学中级、高级教师岗位比例，中高级教师岗位设置适当向县中倾斜，合理核定县中绩效工资总量，绩效工资内部分配向优秀人才倾斜。“县中提升计划”还提出加大县中校长和教师培训力度，教育部组织开展县中校长和教师骨干示范培训，省级组织县中校长和教师全员培训，不断提高校长办学治校能力和教师教育教学水平。
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县域高中规模超普高总数一半，
这份提升计划事关1460多万中学生
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编辑 | 冉欣
来源 | 青岛日报（qddaily）综合自央视新闻客户端，转载摘编请注明来源！
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