丘美玲：坚守“在现场”的价值，看见改变的力量

2022年，在华泰证券的支持下，华泰公益基金会与山水自然保护中心发起“跬步奖学金——一个长江青年行动者支持计划”。20位优秀的环保青年行动者获得“跬步”奖学金，将通过一个长江“跬步”青年分享活动，分享成长与探索的故事。

本文是绿领环保丘美玲的分享内容，她讲述了多年来在一线推动治理“看得见的污染”和“看不见的污染”的故事，让我们看到了污染防治领域行动者们的力量。大家可以通过“阅读原文”回看直播。

今天想和大家分享，我们在SEE基金会“卫蓝侠”项目和青鸥伙伴计划的长期支持下，去一线推动环境治理的故事，希望可以让你看见改变的力量。

笃行中的细微瞬间©绿领环保

01 发现环境污染怎么办？

2016年的夏天，我从天津辗转了10个小时,来到山西的一个村子，这个村子和一家废气排放工厂只有一墙之隔。

村庄与废气排放工厂仅一墙之隔©绿领环保

这里的空气污染非常严重，每隔15分钟，就有滚滚的黄色、黑色的浓烟直接排放在空气当中，弥漫着如榴莲、臭鸡蛋、泔水桶混合在一起的恶臭气味。这些粉尘会慢慢落在村民的菜园子里、房顶上、衣服上。

废气污染现场©绿领环保

这种污染程度，戴上防毒面具都不过分，但那时，当地百姓是不戴口罩的。（请注意，2016年和近些年人均需要防护病毒的情形是不同的）

我也没戴口罩，因为当你戴上口罩在工厂周围转悠，了解污染情况，就像拿个大喇叭告诉所有人：“注意啦，查环保的来啦。”

为了避免不必要的麻烦，我不能戴口罩，只能开展零防护暗访。我问村里的大爷大娘:“大娘，你们反映过这个空气问题吗?”大娘很无奈：“哎！试过多少年了，没办法啊，一点用都没有”。

与废气排污工厂相邻的生活©绿领环保

大娘的孙子五岁了，因为空气污染，呼吸道免疫力特别差，经常鼻炎，扁桃体化脓。每次生病都是一两个星期才好。

在调研过程中，我也开始出现胸口痛、嗓子痒，想咳嗽的状况，这么严重的污染，怎么办？必须整改。

5月14号，我们向生态环境部、省环境厅，依法举报了这里的废气污染问题。

在厂区附近的小麦地检测空气中的粉尘浓度©绿领环保

联合其他环保组织到厂区交流整改现场©绿领环保

30天后，在当地环境局监督下，工厂承诺：7月上旬彻底杜绝这里的废气污染问题。问题解决了，村民可以过上没有废气的安生日子了，这是作为环保行动者最有幸福感的时刻。

可是，事情远远没有我们想象的简单。 

三个月左右过去了，一个污染举报电话打了过来，还是山西，还是这家工厂。更多的经济利益在保护青山绿水面前，有些企业还是会优先选择利益，这是我们在环保路上经常遇到的拦路虎。于是，我们再次出发、调查、举报、等消息。

随后，新浪视频邀请我们针对污染源头做一次现场直播。

直播界面©绿领环保

为了让更多人看见污染的最前线，我又一次出发了，一个人一部手机，手背上写着几个关键词。我开始用直播带着网友看落满黑色灰尘的蔬菜，看有关部门承诺年底搬迁的文件……从下午3点到4点半，我人生中的第一场直播持续了一个半小时，观看网友数量达到8万。

这也让我意识到，广大网友对于环保的关注，同时也让我见识到了媒体的力量。

你一定想问，后来那里的废气污染好了吗？是的，通过我们的努力，空气质量有了很大改善。但这还不是终点，它仍然需要村民、环保人士持续的监督。

这是我参与的第一个守护家园的故事。

02 下一个难题

一场硬仗打完了，下一个难题又摆在了我们面前。

在河北的某个村庄，像图片当中显示的这样红色或褐色的肮脏的坑塘有6个。

村庄的污染坑塘©绿领环保

这个坑塘差不多有4个足球场大，走近的时候，可以闻见一股腐臭的垃圾的气味。同样的情况也发生在其他村庄。

村庄的污染坑塘©绿领环保

于是，我们投入到工作中，核查现场、取样送检、环保举报、发布调查文章。文章发出后，澎湃新闻、新京报、央视和当地政府都关注到了我们发现的问题。经过沟通，我们取得了当地政府部门的信任和认可，他们聘请专家研究治理方案，开始全面开展农村环境整治行动。

半年后，我们回到治理现场，工作人员说，霸州市、镇、村三级一共投入1780万元资金，治理这6个污染坑塘。

污染坑塘治理前后对比©绿领环保

现在，坑塘治好了，我们看到：水变清了，村民搞起了承包，一半养泥鳅，一半养鱼。享受到环境改善带来的效益，同时，当地政府还投入18万开发了一个“坑塘线上管理平台”，统筹监管全市1107个纳污坑塘。

项目团队回访治理现场©绿领环保

以上分享的是我们推动“看得见的污染”得到治理的行动，其实在我们的生活中也有很多“看不见的污染”。

03 “看不见”的污染

容易被忽视的港口道路扬尘，实际是大气污染物的重要来源。

很长时间里，它是我们“看不见”的污染。2020年以来，我们也在关注沿海港口运输造成的扬尘大气污染问题。

港口货运道路扬尘污染现场©绿领环保

北方海港的货物量非常大，多为矿石、煤炭等干散货。装运货物的卡车从港口出发，途经学校、村庄等人群聚集区，这些卡车在运输途中撒落的煤炭、矿石等，经过车辆反复碾压，容易形成更小的颗粒物，增加人体摄入风险。

我们对港口货运道路和生活道路进行了空气质量监测对比，并且采集港口积尘进行成分检测，发现卡车运输频繁、扬尘较多的港口道路，空气质量较差；同时港口扬尘还包含多种有害重金属等物质，可能会对人体呼吸道、心脑血管健康造成影响。

港口货运道路空气质量移动监测与积尘采集现场©绿领环保

在我们的持续努力和推动下，世界级海港唐山港针对港口较为突出的扬尘污染问题进行了整治，如主要生活道路禁行货车；加强打击货车超载、飘散货物以及未苫盖等行为，以减少扬尘问题；修复坑洼路面，减少运输颠簸；加大运输路面和车辆清洗力度以及对相关责任人员进行严肃追责等，使运输道路扬尘污染得到明显控制，改善港区居民生活的空气环境。

同时，我们撰写的传播文章、调研报告和策划制作的科普视频约触达20万+人次，对于社会和政府部门了解和关注港区道路扬尘危害起到积极的科普和倡导作用。

货物运输不仅带来扬尘污染，柴油卡车的尾气排放也是很重要的大气污染问题。

港口大宗散货在使用卡车运输©绿领环保

在过去的很长一段时间里，以柴油重型卡车为主力军的公路运输一直是矿石等大宗散货疏港的主要方式。然而，这种运输方式产生了大量尾气和粉尘污染，成为区域大气污染和碳排放的主要来源。

为了改善这种状况，加快大宗货物从高排放的公路转到更清洁的铁路, 减少重型柴油车为主的公路货运占比，成为减污降碳、助力双碳目标的重要举措。“公转铁”也是缓解刚刚讲到的卡车扬尘污染的关键措施之一。

铁路货运现场©绿领环保

2021年以来，我们在环渤海的大型港口——唐山港、黄骅港、秦皇岛港、天津港区域，通过调研拜访，了解“公转铁”这项交通减碳政策的实施现状，发现铁路项目在审批、建设、运营阶段仍面临较多阻力。

2021年至2022年，我们先后举办线上研讨会和发布会，发布两期深度调研报告，并邀请政府部门、交通运输部规划院和水运科学研究院、冶金工业规划院、钢铁企业代表等相关专家进行主题分享和探讨，针对“公转铁”落实面临的阻力提出合理化建议。

发布的报告©绿领环保

倡导期间，中国环境报、财新网、界面新闻等超过9家媒体发布15篇议题报道，引起了铁路研究机构、港务公司、监管部门的关注，一定程度上推动双碳目标下“公转铁”议题的公开性。

此外，我们向交通运输部、国家发改委、国家铁路局等递交了建议函和调研报告，致力于从民间观察的角度为“十四五”期间的交通减碳优化工作提供政策实施效果的反馈，并获得部分回复和肯定。

04 保护生态环境需要众力合作

也许以我们有限的力量，做不到直接推动一条铁路的开通，但我们希望通过社会化倡导影响到有话语权的人，让原来较为封闭的信息和问题进入更多有关单位、机构、媒体和个人的视野，社会组织在这件事上发挥了不可或缺的作用。

铁路修建现场©绿领环保

这些年，我们和公益支持方一起，打磨出了一条：从发现问题、反映问题、促进解决问题到多方反馈的成熟途径，这里面需要政府的支持、专家的支持、公益资助方的支持、各家NGO伙伴等多方的支持，少了任何一方都无法带来这样的改变。

绿领环保组织用行动促成的改变

十二年来，绿领撬动用于环境修复和污染治理的资金，累计超过5.69个亿。这听起来是庞大的一笔资金，可是，当真正开始投入到环境修复项目的时候，才会发现，还远远不够。

经常有人问我：美玲，你们做环保遇到最难的事是什么？

我说：其实，最难的有两个，一个是没钱，看到了污染却没钱去推动，很无力；一个是坚持，十二年来始终坚持死磕污染防治领域，其实不容易。

现在我们在挑战新的领域，也在行业导师的支持下努力探索破局，希望能坚持得更好。

河流水质“体检”现场©绿领环保

或许你也想知道，那么作为普通公众，参与环境保护行动可以做什么呢?

1. 你可以通过政府网站获取环境保护信息；

2. 可以捐赠或参加环保组织的活动，通过环保组织来表达自己对环境保护的看法，或身体力行开展一些环保公益行动，保护自己周围的生态环境；

3. 用一个普通公民的身份积极参与环境保护工作，时常关注你周围的环境状况。如果发现有污染或破坏环境的行为，可以依法向生态环境部门或者其他有关部门进行举报；

4. 可以关注并参与生态环境行政主管部门在审批或者重新审核建设项目环境影响报告书过程中征求公众意见的听证会、座谈会等活动。例如对大型水利工程的建造，煤矿、森林等自然资源的开发和利用等，发表个人的看法；

5. 可以通过信函、传真、电子邮件或者按照有关公告要求的其他方式，向建设单位或者其委托的环境影响评价机构、负责审批或者重新审核环境影响报告书的生态环境行政主管部门，提交书面意见。

一线调研现场©绿领环保

最后感谢跬步奖学金的“看见”和认可，也再次感谢SEE基金会“卫蓝侠项目”提供的伙伴演讲赋能支持。

无论你在哪一个领域耕耘，我们邀请你，一起加入用行动保护生态环境和积极应对气候变化的行列 ！

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撰文、供图/丘美玲

排版/赵博雅

*本文来自山水自然保护中心，未经授权不得转载和引用。

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作者介绍

 

丘美玲

天津滨海环保咨询服务中心（绿领环保）公益传播主任。

在环保领域全职工作超过8年，是2020年“百名最美生态环保志愿者”之一。一方面参与了逾百个环境保护的案例工作，帮助不同群体维护自己的环境权益，在工业大气、港口交通减碳、重点企业环境信息公开推动等议题上有丰富的一线经验；另一方面带领机构参与多个主流平台的公共筹款，策划拍摄行动宣传片，联合媒体进行社会性倡导，对接企业开展合作，开发污染监督的系列课程。

项目介绍

 

一个长江青年行动者支持计划

2022年，在华泰证券的支持下，华泰公益基金会与山水自然保护中心发起“跬步奖学金——一个长江青年行动者支持计划”，旨在奖励和支持有志于在生态环境保护领域长期发展，并已在一线做出一定实际贡献、有潜力的优秀年轻人，助力生态保护行动者与公益事业的可持续发展。奖学金获得者将通过一个长江“跬步”青年分享活动，分享成长和探索的故事。

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