​【解局】俄罗斯发生了什么？

北京时间深夜，俄罗斯总理梅德韦杰夫宣布俄政府辞职；总统普京提议前者出任俄联邦安全会议副主席一职。

消息突然，梅德韦杰夫为何辞职？他的新职位意味着什么？

俄罗斯问题专家、中国政法大学欧洲研究中心研究员王晓伟告诉长安街知事（微信ID：Capitalnews），联邦安全会议是俄罗斯安全决策最高咨询机构，总统普京担任主席，副主席这个职位是增设的，排在其它职位之前，这说明梅德韦杰夫辞职并非“事发突然”，“普梅”之间仍有默契。

普京与梅德韦杰夫。图源：俄媒

“梅德韦杰夫担任过俄罗斯总统，又担任总理近8年，这大概是俄联邦担任该职务最长的纪录了。”普京说。

综合俄罗斯卫星通讯社、“今日俄罗斯”，梅德韦杰夫辞职与普京提出“修宪”有关。

他说，普京总统在国情咨文中提到的关于宪法修订等内容，经讨论通过后将对权力平衡和行政、立法、司法领域都产生重大影响。因此，俄罗斯联邦政府应该给总统作出一切必要决定的机会。

在这种情况下，梅德韦杰夫认为根据俄罗斯联邦宪法第117条，俄罗斯联邦现任政府应该辞职。

目前，普京已接受政府辞职，同时要求梅德韦杰夫及各部长继续履职，直至组建新政府。

普京对政府成员的共同努力表达了感谢，“尽管并不是所有事情的都得到了解决”。

俄媒称，梅德韦杰夫已经同意担任新职务，他将负责国防和安全事务。

普京发表国情咨文。图源：俄媒

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，联邦安全会议是俄罗斯安全决策最高咨询机构，总统普京担任主席，常务成员共12名，包括秘书和副秘书，联邦安全局局长、对外情报局局长、国防部长、内务部长等四个强力部门领导人，以及总理、议会上院和下院主席、总统办公厅主任、外交部长等人。

根据《俄罗斯联邦安全会议条例》，安全会议是“宪法规定的咨询机关”，为俄罗斯总统起草有关安全问题的决议，涵盖国家安全、公共安全、生态安全、个人安全，在保障个人、社会和国家重要利益免遭内外威胁方面奉行全国统一政策。

安全会议负责起草的文件范围还包括国防组织、军事建设、军工生产、对外军事和军工合作、安全领域国际合作等。

值得注意的是，梅德韦杰夫宣布俄政府辞职的同一天，普京发表了国情咨文。

这是自2000年执政以来，普京发表的第16份国情咨文，也是首次在年初发表这份重要文件。

至于原因，普京解释，首次在年初向联邦会议发表国情咨文是因为“我们必须刻不容缓地解决国家当前在社会、经济和技术领域面临的艰巨任务”。

普京指出，任务的内容和方针已体现在国家计划中，落实这些计划需要政府部门展现新气象，联邦政府和各级当局不断努力以及与民众直接对话。

据《环球时报》，梅德韦杰夫15日在电视讲话中说，普京总统当天在发表国情咨文时，概述了俄罗斯宪法的一些“根本性变化”。

梅德韦杰夫说，“这些改变一旦被采纳，很有可能会在讨论之后进行。这些修改将不仅对宪法的一些条款，而且对整个权力平衡产生重大影响。”

普京与梅德韦杰夫。图源：俄媒

长安街知事（微信ID：Capitalnews）注意到，普京、梅德韦杰夫两人堪称俄政坛“常青组合”。

梅德韦杰夫1965年9月生于列宁格勒（现为圣彼得堡），现年54岁。2008年至2012年，梅德韦杰夫接任普京，成为俄罗斯第3任总统。当时，普京担任俄罗斯联邦政府总理。

2012年5月，重新成为俄罗斯联邦总统的普京提名梅德韦杰夫担任俄罗斯总理。2018年5月，普京连任总统后，再次提名梅德韦杰夫为总理。

截至发稿前，据克宫最新消息，俄总统普京提议税务局局长米舒斯金出任总理一职。

2019年5月，米舒斯金向普京报告税收情况。图源：俄媒

来源：长安街知事