基层挂牌减不下去,根子多在“滥甩责”!
“滥挂牌”现象,基层苦之久矣。最近有媒体进一步探访发现,一些基层组织的门口各类牌子依然密密麻麻。中部省份某乡镇,每个办公室至少挂着两块牌,有块产业扶持办公室的牌子因空间不够,只好挂到食堂里。
一段时间以来,针对“滥挂牌”现象,中央三令五申,明确要求整治。效果是有的,比如某县“减负办”负责人透露,2023年以来当地摘掉了1382块牌子,“松了一大口气”。然而必须正视,一边摘牌、一边挂牌或者显性摘牌、隐性挂牌等现象依然存在。有的地方牌子太多挂不下,竟又催生出“活动式挂牌”的“创意”:在办公室门口设置三个空栏,以抽换卡片的方式替换牌子。“谁来检查就挂谁的牌”,看似门口不挤了,可空栏所能容纳的牌子更多,三天两头拆换,来回来去折腾,“隐形负担”更重。
说到底,“滥挂牌”是表象,“滥甩责”才是症结。一块牌子代表一项职责任务,牌子下挂,意味着责任下压。有人直言,个别机关部门之所以热衷推动挂牌,某种程度上就是一种压力转嫁。将分内之事层层扔给基层,自己便可稳坐指挥台,文件发一发,不时“对对线”,得空了去挂牌处走一走,看结果定考核要成效,可谓省时省力。然而,事事挂牌、事事专班,来的单位多了,基层承压就重了。而且很多时候,政策、人员、经费的支持并不能及时跟上,基层常有“扛不动”“兜不住”之感,那么多牌子也就成了“空挂”。
“上面千条线,下面一根针”。基层事务本就千头万绪,抓生产促发展解民忧,桩桩件件马虎不得。可面对上级单位的挂牌,总是开不了口拒绝。于是,有的干部“5+2”“白加黑”,加班加点、疲惫不堪;有的被困在“考核清单”,几乎没时间一线探访;还有的琢磨出应对之道、表演之法——哪个部门强势,对应牌子就大;谁来检查就换上谁的牌子,整理谁的材料,至于事情干没干、服务落没落实,反倒排在了后头。如此这般,以形式主义应付形式主义,耽误了工作、搞坏了风气。
莫让“千把锤”敲坏“一颗钉”。为基层减负,是社会的共同呼声。切实给基层松绑,大可自摘牌始,而往深处去,必须抓紧规范基层事务权责划分。删繁就简、厘清责任、明确边界,各自承担起自身职责,推动各级互动良性循环,才能形成干事创业的合力。在这一过程中,要注重通过刚性制度和有力监督保障落实,不断健全长效治理机制,才能跳出“反反复复打地鼠”的怪圈。
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监制:刘昊
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