中国证监会、财经网、微博
6月24日,证监会对汪耀元、汪琤琤因内幕交易健康元罚没款36亿。经查,在健康元药业集团股份有限公司第二大股东鸿信行有限公司减持及转让健康元股份的内幕信息公开前,汪耀元与相关内幕信息知情人联络、接触,并与汪琤琤共同控制多个账户并投入巨额资金交易“健康元”股票,交易行为明显异常,且没有正当理由或正当信息来源,构成2005年修订的《中华人民共和国证券法》第二百零二条所述内幕交易行为。本案属于典型的联络、接触型内幕交易行政违法案件,损害证券市场“三公”原则,侵害了广大投资者对上市公司信息的知情权和公平交易权,依法应予惩处。
这起内幕交易案的内幕信息,涉及到业界多个赫赫有名的大人物,其中就包括腾讯创始人马化腾、众安保险掌门人欧亚平。而欧亚平,也是这次交易中,汪耀元获取内幕信息的直接来源。决定书显示,汪耀元、汪琤琤为父女关系,二人在2015年3月16日起大举买入健康元,半个月时间就获利9.06亿。而彼时,健康元正在酝酿一项备受瞩目的资本运作——二股东减持,接盘方正是欧亚平和马化腾分别控制的公司。4月4日,健康元发布《关于本公司第二大股东拟转让本公司股份等事宜意向的公告》,披露了鸿信行转让所持有的健康元股份,以及鸿信行股东转让其所持有的鸿信行公司全部已发行权益的意向。关键是后一笔交易。鸿信行的股东,将持有的鸿信行全部股份,转让给妙枫有限公司(欧亚平实际控制)、Advance Data Services Limited(马化腾实际控制)。转让完成后,欧亚平、马化腾通过鸿信行间接持有健康元7439.184万股股份,占健康元总股本的4.81%。据证监会后来定性,鸿信行减持及股权转让的内幕信息,形成时间不晚于2015年3月14日,内幕信息公开于4月4日。同时,朱保国、欧亚平、马化腾等作为相关当事人,参与了减持事项的动议、策划,均为内幕信息知情人。而在上述内幕信息敏感期内,汪耀元先后在2015年3月14日、15日、17日、21日、25日,与欧亚平通话了5次。一边是朱保国与欧、马二人推动减持事宜,而另一边,汪氏父女正调动数亿资金大举买入健康元。
证监会表示,本案是一起公安机关依法审查后认为不构成刑事犯罪并移送我会管辖的行政违法案件,我会收到公安机关移交的案件线索后依法进行了调查并作出行政处罚决定。证监会始终高度重视做好行政执法与刑事司法衔接工作,严格按照《行政执法机关移送涉嫌犯罪案件的规定》(国务院令第310号)和《关于加强行政执法与刑事司法衔接工作的意见》(中办发[2011]8号)履职尽责。既坚持刑事追责优先,对在行政执法检查过程中发现的涉嫌犯罪线索,优先依法移送公安机关追究刑事责任;又坚持依法严厉打击,对公安和司法机关依法认定不构成刑事犯罪并移送我会管辖的案件,依法作出处理,其中,依法应当给予行政处罚的,坚决依法实施行政处罚,确保过罚相当、不枉不纵。下一步,证监会将坚决贯彻落实党中央、国务院决策部署,在国务院金融委的统一指挥协调下,贯彻落实好新证券法,把“严”的执法主基调长期坚持下去,一以贯之依法严厉打击各类资本市场违法违规行为。并会同公安、司法机关构建起自律管理、日常监管、稽查处罚、刑事追责、集体诉讼和民事赔偿有机衔接、权威高效、立体多元的资本市场执法体系,综合运用民事、行政和刑事追责手段提高违法违规成本,为促进发挥资本市场枢纽功能、更好支持疫情防控和经济社会发展提供坚强执法保障。
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