最近，我们报道了两起涉及未成年人的公共安全事件。涉事双方围绕家长监管义务与管理方安全注意义务，争论具体的责任划分标准。上海星瀚律师事务所主任律师卫新为市民释法。9月10日，康女士带着28个月的儿子在浦东唐镇迪卡侬内试玩平衡车。孰料，儿子一个趔趄，一头撞在了手柄上突起变形的金属片上，当场血流不止。目前，迪卡侬公司法务提出愿意赔偿康女士能够出示票据部分费用的30%，而康女士表示不接受。约一周后，9月18日傍晚，宝山区行知路好旺花苑小区内，刘女士4岁半的儿子幼儿园放学后，在公共健身区域玩耍，过程中不慎跌倒，额头磕到一旁的方形水泥凳侧边，去医院缝了八针。为此，刘女士呼吁物业和业委会拆除水泥凳，消除公共安全隐患，而业委会方面则认为，家长应更好地履行其监管义务。可见，涉事双方均围绕家长监管义务与场地管理方安全注意义务展开争论，关于具体的责任划分争执不下。那么，从法律人的角度，如何理性分析此类事件呢？上海星瀚律师事务所主任律师卫新认为：首先，康女士母子在店内试用店内商品，故此迪卡侬与康女士之间构成民事关系。其次，手柄铁片出现明显形变，商家并未尽到合理注意义务，故应当承担责任。最后，如果双方围绕责任划分争执不下，不妨请包括法院在内的第三方机构做个评判。卫律师：“因为双方之间还是构成了民事关系。消费者在迪卡侬区域内使用迪卡侬的车辆，发生了人身损害赔偿，我们在法律上说，商家是有安全保障义务的。车辆也因为磨损出现了明显的隐患，而商家的注意义务也没有尽到，所以说我们认为商家显然对损害结果有责任，应当对消费者做出赔付。”“当然消费者在这个过程中是不是尽到了合理的监管责任，也要综合看全面的证据。目前从商家的表态来说，他认为在这样一个侵权责任事故中他承担的责任是30%，如果双方之间争执不下，就要看法律的处理，或者请到专业的机构来做一个评判，到底谁承担的责任更大。”而对于迪卡侬提出只报销能够出示票据部分，卫律师表示：法律确实规定赔偿损失仅限已经产生损失的部分，票据是重要依据。康女士儿子后续可能的祛疤费用现在还不能要求店家赔偿。不过，康女士可以先向商家主张已经产生费用赔偿，如有后续损失发生，可以继续索赔。卫律师：“当然商家也提出来他只能赔偿有票据的30%。我们根据法律规定，票据并不完全是损失的标准，具体的损失，法律上的规定是要已经发生的损失，票据是主要的证据。关于消费者提出的未来的修复、祛疤的损失，确实是要等到发生之后，实际上产生之后，有相关的证据，比如说票据，再向商家主张。”“所以消费者可以选择在所有的损失已经发生之后向商家来主张，商家不愿意承担的通过司法途径诉讼，也可以就已经发生的部分先向商家主张其中一部分，在商家先行赔付后如果有后续的损失发生，也可以继续去主张。”在卫律师看来，小区公共空间与迪卡侬商店管理者的安全注意义务不尽相同，因为后者是营利单位，前者是具有公益性质的。卫律师：“这样的一个场所是一个公益的场所、公共的场所，这个场所的管理，也要有一定的安全注意的义务。”如果国家或相关行业协会针对石凳设计有相关标准，那么可以依据小区内石凳是否符合该标准，来评判小区管理方是否承担赔偿责任。如果没有相关标准，则应当以石凳是否达到常人认为的安全标准，来评判。卫律师：“这个石凳我们具体要看，国家对于这么一个公共场所的建造，石凳的设计，有无相应的设计要求或者安全标准。如果是在这个设计标准或者安全标准中之内，也通过了相关的验收，那么我们认为这样一个事故的发生要么是意外事故，要么是监管不慎造成的。”“但是如果说石凳的尖锐程度国家法规有相关的规定，他违反了法律规定，或者磨损程度虽然法律上没有明确的规定，但是超出了通常人认为的安全标准，相关的管理人员没有做到相关的注意义务、维护责任，也没有做出安全警示，造成了儿童受到损害，也要承担一定的责任。当然我认为这种责任不是非常高的责任，是一部分责任。”记者在现场也曾注意到：绿化带内公告牌架子上突出的生锈铁钉。卫律师认为，此种过错比石凳设计更为明显，如果发生事故，管理者应承担更高赔偿责任。卫律师：“如果说在草丛中有明显的锐器遗留，没有及时清理，我们认为这种过错相对来说是更加明显的。一旦发生损害的话，我们认为管理者承担较高赔偿责任的。”
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