李雄：公园城市建设是中国城市绿色发展的新机遇

什么样的城市环境才能满足人们的需求？
有研究表明，城市公共空间与步行街道能促进人们交往和增强对城市的归属感，所以在城市中比建筑更重要的是它们之间的公共空间。站在新的时代背景下，不少城市规划学者均认为，未来城市应转向以高质量的公共空间与慢行系统为核心的规划，提升与人的工作、生活与游憩需求相关的城市环境。
2018年2月，习近平总书记提出：“一个城市的预期就是整个城市就是一个大公园，老百姓走出来就像在自己家里的花园一样”，“公园城市”的理念充分体现了“以人民为中心”和“生态文明”的城市发展观，城市空间充分结合人的生活方式进行设计，呈现出人——公园——城市和谐共生的美好生活图景。

近几年来，“推窗见绿开门见山”的成都田园风光和大美公园城市形态正在逐渐形成。与此同时，成都公园城市的建设成果也正在逐渐展现。那么，“公园城市”这一理念从提出到今天，对我们城市的发展还产生了哪些深刻影响？成都已经探索出了哪些可复制可推广的公园城市建设经验？在公园城市的语境下，城市的“有机更新”工作应如何推进？近日，成都市公园城市建设管理局联合成都市广播电视台看度新闻团队就此专访了北京林业大学党委常委、副校长，北京林业大学园林学院教授、博士生导师李雄。

“公园城市建设，是中国城市绿色发展的新机遇。”在北京林业大学副校长、博士生导师李雄教授看来，公园城市不仅是从过去的“在城市里建公园”到现在的“在公园里建城市”“把我们的城市建设成有个大公园”的战略转变，更是对生态园林城市、园林城市建设在新时代提出的新要求，是对国家生态园林城市、园林城市内涵的深化和拓展。对此，李雄也对看度-公园城市频道记者表达了自己对“公园城市”这一概念的独特解读：“‘公’是公平公正，公共性；‘园’是以园林为载体，体现出环境的优美；‘城’是体现城市的整体概念，具备城乡统筹发展模式；‘市’则对应产业链的链条，体现丰富的市场业态。”

文创集市在成都已成为聚集城市“烟火气”的夜间经济形态之一，颇受市民青睐

“成都率先成立‘公园城市建设管理局’，这在国内的唯一的，在行政层面就能体现出地方政府对公园城市建设的重视，这是一大抓手；此外，成都对公园城市的理念内涵把握到位，通过城市更新等方法，使得全市上下对建设公园城市这一重大工作都予以积极的回应，这是很值得推崇的成都经验”李雄说。

自2018年成为“公园城市”首提地以来，成都就以开放之姿，广邀各界专家，为公园城市下一步的建设集思广益。2019年4月22日、2020年10月24日，成都成功举办了两届“公园城市论坛”，来自国内外的嘉宾、专家集聚一堂，共话天府美景。“公园城市论坛”的举办，不仅是成都推进公园城市建设和实践的总结，反映了成都公园城市建设的新成效、新经验、新展望，为专家学者及社会各界关注成都公园城市建设、共同探讨新时代城市可持续发展模式提供了良好的平台，更成为了成都展示城市自身魅力的一个开放的平台。

中和湿地公园内的盛露台，雅致的茅草屋在湖面上投下金子般的碎影，景致如画

奥地利维也纳州议会议长恩斯特·沃勒尔在出席成都公园城市论坛时，就曾大力点赞成都在绿色生态方面所取得的成效：“我访问过十五座中国城市，成都是最绿色的城市，这也是中国最宜居以及最幸福的城市。”

除了绿色、生态，这座“雪山下的公园城市”的城市“有机更新”工作，也开展得如火如荼。

城市更新定义为藉由实际上维护、整建、拆除等方式使城市土地得以经济合理的再利用，并强化城市功能，增进社会福祉，提高生活品质，促进城市健全发展，以创造一个美好的工作与居住环境。其手段并不仅限于维护、整建、拆除这三种实际可见的方式，凡是可以改善城市不良环境的方式均可采用。从这几年成都的城市更新成果来看，成都的城市更新工作并不仅停留在环境物质更新上，还包含城市经济、制度、文化等各方面的更新，并没有一概而论地进行“一刀切”，而是因地制宜制定最合适的更新计划。

成都城市有机更新样板——“牛啤堂会客厅&JNE Coffee”。这里曾是环卫工人用于存放工具及临时堆放垃圾的边角地，如今不光已蜕变成一家网红精酿啤酒馆，更成为了咖啡爱好者们的时尚聚集地。

在公园城市的视角下，面对未来的城市有机更新，成都应该着重在那些方面进行努力？对此，李雄给出了自己的看法，他认为首先在已经建成的城区里，需要更新的园林绿地面积应该有所增加，以‘微公园’‘口袋公园’为城市绿化增量，让绿色的生态环境更好地覆盖城市。“但值得注意的是，要特别注重对地脉和传统文化、文脉的保护。”对于成都在公园城市建设下一步可重点着力在哪些方向上，李雄建议，在成渝地区双城经济圈建设的背景下，不妨考虑共建成渝生态价值评价体系，“作为首提地的成都，应该有义不容辞的责任以更大的视野，更高的格局上，在‘双核’中作为更大的引擎，研究、推动公园城市工作的推进。”

曾经的卫生死角，如今的“金角银边”——成华府青运动空间

2021年，城市剩余空间更新已被纳入《成都市实施幸福美好生活十大工程2021年工作计划》。同时，成都还出台了国内首个针对城市剩余空间更新的规划设计导则——《成都市“中优”区域城市剩余空间更新规划设计导则》，提出让城市的“边角料”变成“金角银边”。根据《导则》，成都正不断结合剩余空间特征属性，鼓励植入口袋公园、体育运动设施、文化活动场地、点式生活服务设施等休闲交往功能载体。同时，成都还将加强景观设计、注重艺术介入、充分挖掘其商业价值。

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