羡慕慈溪乡村教师，一下子增加了那么多的福利！

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主编：▕学长▏

最慈溪教育局官网上有篇意见稿 

一堆的好消息

我们来感受一番吧

慈溪市乡村教师支持计划

（2017—2020年）实施办法

（征求意见稿）

为认真贯彻《国务院办公厅关于印发乡村教师支持计划（2015—2020年）的通知》（国办发﹝2015﹞43号）、《浙江省人民政府办公厅关于印发浙江省乡村教师支持计划（2015-2020年）实施办法的通知》（浙政办发〔2016〕2号）和《宁波市人民政府办公厅关于印发宁波市乡村教师支持计划（2016-2020年）实施办法的通知》（甬政办发〔2016〕162号）精神，切实加强我市乡村教师（包括全市除各镇中心区学校外的村庄学校教师）队伍建设，制定本实施办法。

一、工作目标

到2020年，乡村学校优质教师来源得到多渠道扩充，资源配置得到明显优化和改善，教育教学能力水平显著提升，职业吸引力明显增强，逐步形成乡村教师“擅其术、尽其能、乐其业”的局面，努力造就一支数量充足、素质优良、结构合理、甘于奉献的乡村教师队伍，为乡村学生提供更为优质的教育服务，为慈溪教育持续高水平均衡发展提供坚强有力的师资保障。

二、主要举措

（一）建立完善长效机制，加强师德建设

1.健全师德教育制度。进一步健全乡村教师政治理论学习制度，增强思想政治工作的针对性和实效性。切实加强乡村学校党建工作，充分发挥基层党组织政治核心作用。开展多种形式的师德教育，把教师职业理想、职业道德、法治教育和心理健康教育等融入职前培养、准入、职后培训和管理的全过程。

2.完善制度。及时发现、培育和宣传乡村教师师德建设的典型做法和立德树人的典型人物，营造学标杆、创标杆的良好氛围。适时开展乡村教师教书育人事迹展示活动，全面展示乡村教师风采。为在乡村学校任教年限累计满30年的正式在编教师，颁发“乡村学校从教30年教师荣誉证书”。。

3.严格师德考核制度。把师德建设情况纳入乡村学校各类考核的重要指标，并作为学校评特色、上等级的重要内容。建立完善师德建设年度检查制度，及时发现和查处违反师德规范行为。完善教师考核和退出机制，师德考核不合格者年度考核应评定为不合格，在教师资格定期注册、职务（职称）评审、岗位聘用、评优奖励和名特教师评选等环节实行一票否决，并视情节严重情况，按教师退出机制的相关文件规定处理。

（二）拓宽招人用人渠道，优化人员结构

4.统一城乡编制标准。落实《宁波市中小学教职工编制标准指导意见》（甬编办发〔2015〕22号），实施城乡统一的中小学教职工编制标准。对于学生规模较小的农村小学，探索按照生师比和班师比相结合的方式核定教职工编制。市教育局在核定的编制总额内，按照班额、生源等情况统筹分配各校教职工编制，并报市编制和财政部门备案。要在合理规划学校布局的基础上，通过调剂编制、加强人员配备等方式，解决乡村学校教师结构性短缺问题，确保乡村学校开足开齐国家规定课程。严禁在有合格教师来源的情况下“有编不补”，严禁聘用代课教师一年以上，严禁任何部门和单位以任何理由、任何形式占用或变相占用乡村中小学教职工编制。

5.完善乡村学校教师补充机制。在原“不确定招聘学校”、“统招统分”做法基础上，实施乡村教师岗位“定校”、“定岗”专项招聘。在省统一组织下，按照规定实施乡村教师定向培养专项计划，畅通毕业生定向到乡村学校的任教通道。鼓励有需要且有条件的镇，对到乡村学校从教的高校毕业生，实行上岗退费政策。鼓励支持特级教师、高级职称教师到乡村学校支教讲学。退休或已完成交流任务的特级教师、高级职称教师，到乡村学校支教1学年及以上的，可给予每人每年2万元的工作经费（主要用于交通差旅费用和购买意外保险等）。

6.促进教师校长双向交流。全面落实义务教育教师、校长交流制度，重点推动城镇学校骨干教师到农村学校交流任教。根据交流工作需要，市教育局要在本地区中小学教职工岗位结构比例内，预留一定的中高级岗位专项用于评聘交流的校长和骨干教师。逐步探索义务教育教师队伍“县管校聘”管理体制改革，加强市域内义务教育教师的统筹管理，打破教师交流轮岗的管理体制障碍。按照省统一部署，试行校长职级制，促进校长交流和校长专业化建设。合理划分校长职级，探索建立科学的校长职级评价体系。

（三）改善工作生活条件，健全保障机制

7.提高乡村教师福利待遇。认真落实农村教师任教津贴和农村特岗教师津贴制度，另为乡村教师按每人每月300元发放乡村教师津贴，并对地理位置偏远、条件艰苦的乡村学校教师有所倾斜。保障乡村教师依法享受相关医疗待遇，按照每人每年不低于700元的标准保障乡村教师享受一次免费常规体检。鼓励和引导社会力量建立专项基金，对长期在乡村学校任教的优秀教师给予物质奖励。

8.帮助解决乡村教师实际困难。要按规定将符合条件的乡村教师住房纳入当地住房保障范围，统筹予以解决。逐步建立乡村教师重大疾病救助制度和乡村特困教师救助制度；逐步建立乡村教师心理档案。充分发挥乡村学校工会等组织的作用，因地制宜安排乡村教师休养，开展乡村单身大龄青年教师交友等活动。

（四）完善教师职评政策，保障专业成长

9.合理调控教师岗位结构比例。市域内城乡学校教师岗位结构比例应保持总体平衡，并适当向乡村学校倾斜。中小学校副高级专业技术岗位结构比例控制标准，可按高中、中职40%，初中30%，小学10%，幼儿园5%的控制标准在属地区域进行调控。

10.实施乡村教师职称评审倾斜政策。。对在乡村学校任教时间较长的教师，在评聘高一级职称（职务）时应适当倾斜照顾，其中，在乡村学校任教10年及以上考核特别优秀的乡村教师，可提前一年申报评聘中学高级教师职称（职务）。在乡村学校任教5年及以上的乡村教师评聘职称（职务）时，坚持育人为本、德育为先，注重师德素养、教育教学工作业绩和教育教学一线实践经历，充分体现乡村教师的特点，对课题和论文不作刚性要求。为鼓励乡村教师一专多能，对承担2门及以上学科教学任务的乡村教师，允许按全科学科申报晋升职称。

（五）加强培养培训工作，促进能力提升

11.完善乡村教师专业发展培训制度。充分关注乡村教师专业发展需求，引导乡村教师制定个人专业发展规划。精心设计培训内容和方法，逐步探索针对新手期、成长期、成熟期等不同发展阶段教师的分层分类培训制度。整合教科、教研、师训、装备等机构的资源，因地制宜开展网络研修、送教下乡、送研上门、校本研修等多种形式的教科研训活动，增强乡村教师专业发展的积极性与实效性。鼓励乡村教师在职学习深造，提高学历层次。立足于乡村校（园）长专业发展的新需求，推动培训机会下移，使培训资源和机会进一步均衡化。

12.实施乡村教师（校长）专业发展支持计划。改革乡村教师培养模式，实施名师骨干带徒计划。每年组织乡村教师开展乡村教师访名校计划。推进名师联片指导计划，以骨干带全员提高乡村教师专业发展水平。适时组织优秀乡村教师参加境外培训。开展新教师规范化顶岗培养计划，推进乡村学校新任教师在教师发展学校顶岗培养1-3年后再回聘任单位工作的培训模式。按市域内义务教育学校数1/10左右的数量加强教师发展学校建设，强化政策配套和区域统筹。全面实施乡村教师信息技术应用能力提升工程，切实提高乡村教师“互联网+”背景下应用现代信息技术开展学科教学实践与创新的能力。设立乡村校（园）长专题培训项目，实施乡村校（园）长“春笋”培训培养计划，全面提升学校管理者的管理能力。

三、组织实施

（一）明确责任主体。乡村教师支持计划实行一把手负责制。各镇要与相关部门密切配合、形成合力，特别是市教育局要加强对乡村教师队伍建设的统筹管理、规划和指导；发改、财政、机构编制、人力社保等部门和各镇政府要按照职责分工主动履职，切实承担责任。

（二）加强经费保障。积极调整财政支出结构，加大投入力度，大力支持乡村教师队伍建设，把乡村教师队伍建设作为新增财政预算的投入重点之一，尤其要确保乡村教师工资待遇各项政策措施的落实到位。要按规定提取当地教职工工资总额的3%、中小学校日常公用经费总额的10%，用于教师培训，做到专款专用。要切实用好每一笔经费，提高资金使用效益，促进教育资源均衡配置。要严格财经纪律，规范经费使用，加强经费管理，坚决杜绝截留、克扣、虚报、冒领等违纪违法行为的发生。

（三）开展督导检查。市政府将把实施乡村教师支持计划的情况纳入对镇工作目标考核，加强考核和监管。市政府教育督导办公室要会同有关部门，加强对乡村教师支持计划实施情况的专项督导，及时通报督导情况并适时公布，推动各项政策措施的落实。对实施不到位、成效不明显的，要追究相关负责人的领导责任。

目前还是意见稿

不出意外的话

将正式实施

本文来源：慈溪教育网

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