揭秘 | 垃圾发电厂距离居民区多远才安全？国家有标准吗？
垃圾焚烧厂距离居民区的安全距离是多少？
300米防护距离，够不够？
2008年9月4日，国家环保部、发改委、能源局联合发文《关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知》（环发【2008】82号文），文中提出“合理的环境防护距离，作为项目与周围居发区以及学校、医院等公共设施的控制间距，作为规划控制的依据。新改扩建项目环境防护距离不得小于300米”。
300米环境防护距离够不够？
建设一座合格的生活垃圾焚烧发电厂，首先需要满足如下几个重要条件：
1. 采用的技术路线是截止到当代为止最先进的、全球广为接受的通用系统处理技术（技术先进）；
2. 所有设备和控制系统配置完备，能够满足实际生产运行过程要求（装备齐全）；
3. 污染物经净化处理后，排放指标能够满足或优于国家现行标准要求（排放达标）。
国家《生活垃圾焚烧污染控制标准》中规定的污染物限值，指的是发电厂烟囱出口处的最大允许排放浓度值，这个地方并不是人们的呼吸接触区域，烟气从离开烟囱进入大气中的那一刻起，就一直在被扩散、被稀释，现在我们假设这些物质暂时还没有飘到更远的地方，而是通过分子的布朗运动均匀地分散在了一个半径为300米的“球形空气范围”内，这个“球形空气范围”的体积为：1.13亿立方米，相当于1立方米的体积至少被稀释了1.13亿倍，相应地，该范围内污染物的浓度也被稀释了1.13亿倍，结合排放标准，各项指标完全符合《环境空气质量标准》GB3095-2012的污染物控制限值。
既然没有污染，为什么国家一定要规定“300米环境范围”？
国家规定“300米环境防护距离”的初衷，并不是因为300米范围内就有着明确的健康风险，事实上，发电厂的全体人员，每天都在厂内工作甚至生活，全在300米范围内，也有着一样的生命和对健康权的维护。“300米”的规定，是国家强制设置了一个“缓冲地带”，其作用是：当遇到不可抗拒的自然灾害因素时，例如级别较大的地震时，厂内房屋、设备倒塌，这个时候电厂肯定是处于停机运行状态，停机时虽然没有烟气向外界排放，但厂内没来得及处理的渗沥液等污染性废水，却可能由于设备泄漏而流向外界，“300米”正好为这些物质提供了一个缓冲区，以避免对附近的居民造成较大的生态污染风险和安全风险。
为什么国外就没有规定“300米”的安全风险距离？
这一点，正是中国有别于国外的一个特色。国外认为：假设遇到了不可抗力，造成厂内房屋倒塌，那么厂外居民区的房屋一样倒塌、污水管道崩裂，环境受到污染，但这个时候大家首先做的唯一一件事是尽快躲到安全地带，先保住性命为第一，至于“污染生态”、“污染环境”等方面，已经不是这个时候所能顾及的事情。
结论
一个“合格电厂”，只要能够长期、持续满足“技术先进、装备齐全、排放达标”三要素，就不会产生任何额外的健康风险，也不会影响原本的环境空气质量，但是，如果居民看到烟囱中居然冒出大量黑烟、或者闻到臭气熏天、甚至装备防毒面具而去工作，这样的垃圾焚烧电厂一定不是合格的、没做到达标排放的、或者是偷排污染物的、甚至没有装备烟气净化系统的垃圾焚烧电厂，遇到这种情况，居民完全可以拿起法律武器去捍卫自己的权利。
但同时需要强调的是：不能因为少数的“害群之马”，就得出“垃圾焚烧电厂是泄毒工厂”的结论，事实上，截止到2015年底，全国共有434座生活垃圾焚烧电厂，绝大多数在履行着自己的环保责任和垃圾处理“无害化、减量化、资源化”重任，甚至很多新建的生活垃圾焚烧发电厂，建设的如同艺术作品，不仅具备很高的欣赏价值，而且在安全发电、合格排放的同时，还承担着“青少年环保教育基地”的重任，同时向社会免费开放、参观，排放数据公开透明，与周边居民和谐相处。
（来源：环卫之声）
如何化解垃圾焚烧行业“邻避效应”？
“你越不想让别人知道，别人就越不相信你。”
近年来，垃圾焚烧厂选址、建设引起了公众的广泛关注，公众对垃圾焚烧厂的忧虑，并不仅源于垃圾运送过程中遗撒带来的污秽和臭气，更来自对垃圾焚烧后所排放的污染物。
日前，垃圾焚烧厂跟“装、树、联”三个字紧紧连在一起。“装、树、联”是环保部对垃圾焚烧厂提出的要求，所谓“装”，就是要依法安装自动监控设备，“树”就是要在厂区门口树立一个大家都能看得见的电子显示屏，而“联”是要把实时监控数据与各级环保部门联网。
据环保部公开信息显示，截至9月1日，99.15％的企业已安装污染物排放自动监测设备，90.68％的企业已经实现自动监测设备与环保部门联网。“开展‘装、树、联’工作一方面促进行业提升治理水平，努力在污染控制上下功夫;另一方面，也具有科普作用，加深公众对垃圾焚烧的理解，推动行业健康发展。”近日，在中国环保产业研究院、中国环境报等主办的沙龙上北控固废事业部运管总经理张恒力表示。
因垃圾焚烧项目上马而带来的“邻避效应”在不少地方接连上演，甚至陷入“一上就闹、一闹就下”的窘境。这一方面说明公众的环保意识、维权意识在提升，另一方面也反映出公众对垃圾焚烧厂缺乏基本了解与信任。
破解“邻避效应”的根本就是要化开不信任的坚冰。光大环保运营总监史焕明提到，要充分尊重公众的知情权、参与权、监督权，赢得信任与支持，主动接受公众监督，设立公众开放日，全面开放设施；主动将环境管理信息、数据在‘线上’实时公开。
“你越不想让别人知道，别人就越不相信你。”环境保护部环境监察局排污收费管理处处长杨子江认为，垃圾焚烧厂应该通过各种信息公开的方式来取得老百姓的理解和信任。“装、树、联”的积极落实，成为政府、垃圾焚烧企业、公众之间加强信任重要的方式。
中国城建院总工徐海云表示，现如今垃圾焚烧发电行业的“装、树、联”风暴下，一流环保企业纷纷向社会如实公开污染排放信息，欢迎公众到现场监督。只有环境管理做得更好，企业才能走得更远。
落实“装、树、联”，不仅有利于群众及时获取企业排污信息，化解周边群众抵触情绪和恐慌心理，破解邻避效应。而且有利于进一步明确企业责任，规范企业行为，促进企业绿色转型。
文章来源：北极星环保网综合（环卫之声、新华社等），转载请注明来源，更多环保行业动态可点击页面下方“阅读原文”查看
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