定了！煤电实施“脱白”、钢铁实施“脱硝”、“三水”共治！天津市2018环保工作重点还有这些...
近日，天津市召开了2018环保工作会议，明确了2018年环保工作9项重点。大气污染治理方面，严控燃煤、工业、扬尘、机动车污染，对全市20套公共煤电机组实施“烟羽脱白”对标治理（名单获取，后台回复：天津火电），7家钢铁联合企业烧结（球团）工序实施脱硝治理（名单获取，后台回复：天津钢铁）。水污染治理方面，推进工业、生活、农业农村污水“三水”共治，推动410项重点减排工程建设，集中整治黑臭水体。土壤污染治理方面，对29家重点监管企业和工业园区周边土壤开展环境监测。危险废物监管方面，对100家以上危险废物经营单位和产生单位开展规范化管理督查考核。详情如下：
（一）全面打响蓝天保卫战，持续改善大气环境质量。制定实施打赢蓝天保卫战三年作战计划，持续深化“五控”治理，全力削减污染排放。全市PM2.5年均浓度降至59微克/立方米以下，优良天数比例达到61%。
严格管控燃煤污染。严控新建燃煤项目，实行耗煤项目减量替代，禁止配套建设自备燃煤电站；严格煤质管控，严厉打击劣质煤流通、销售和使用；严格禁燃区管控，调整划定高污染燃料禁燃区。
严格管控工业污染。严格执行国家重点行业特别排放限值要求，新建项目于3月1日起执行，火电、钢铁等行业现有企业及在用锅炉于10月1日起执行；深入实施重点行业提升改造，对全市20套公共煤电机组实施“烟羽脱白”对标治理，7家钢铁联合企业烧结（球团）工序实施脱硝治理，13家重点企业、226家水泥粉磨站和混凝土搅拌站实施无组织排放专项整治，完成293家挥发性有机物一般排放企业治理或关停，对全市汽修企业实施对标升级改造，自6月1日起一类汽修企业全部改用水性环保型涂料，年底前实现全覆盖。
严格管控扬尘污染。严格落实各类施工工地“六个百分之百”扬尘防控措施，全面实施12项火电、钢铁、炼焦、水泥等重点行业工业堆场全封闭提升改造，对新排查出的3455块裸地逐一治理，持续实施道路扫保“以克论净”和区域降尘量考核。
严格管控机动车污染。持续推进老旧车淘汰，全年淘汰老旧车3万辆；持续开展新车注册登记环保一致性核查10万辆，利用遥感检测等技术筛查机动车100万辆；严格落实高污染排放车辆限行要求，自2月1日起禁止未加装DPF装置的国Ⅲ标准中型重型柴油货车进入外环线及以内区域道路通行。
妥善应对重污染天气。建立重污染应急管控清单动态更新机制，持续细化“一厂一策”，建立 “负面工序”管理模式；推进空气质量预测预报能力建设，加强重污染天气预警会商和区域联动，不利天气及时启动应急机制，确保启动迅速、响应及时、效果明显。
（二）全面推进水污染防治，稳步提升水环境质量。按照“抓两头、促中间，保好水、治差水”的原则，持续促进水环境质量改善。2018年，全市地表水优良比例达到25%以上，劣Ⅴ类水体比例不超过55%，城市集中式饮用水水源水质全部达到或优于Ⅲ类标准。
实施水污染综合治理。深入推进工业、生活、农业农村污水“三水”共治，推动410项重点减排工程建设。强化市级及以上工业集聚区水污染治理监管，推动全市192个工业集聚区水污染防治规范化整治；积极推动污水处理厂建设和改造，消除污水收集空白区，实现建成区污水全收集、全处理；完成125个建制村环境综合整治，推动500家规模化畜禽养殖场粪污治理工程和324个村生活污水处理设施建设。
全力保障饮用水安全。推动完成杨庄截潜水库等4个饮用水水源保护区划定；开展南水北调等10个集中式饮用水水源和205个千人以上农村地下水源环境状况调查评估，完成突出问题清理整治。
集中整治黑臭水体。以独流减河等劣Ⅴ类水体治理为重点，推动相关区依法编制不达标水体限期达标规划，对20条163公里河道进行水生态修复；强化24个入海排污口及入海河流监管，实施动态管理机制。
（三）全面实施土壤污染防治，严控土壤环境污染。全面实施土壤污染防治行动计划，摸清农用地污染现状，严格建设用地准入，保障农产品质量和人居生产生活环境安全。
开展土壤污染状况详查。完成全市4725个点位农用地土壤污染详查及其部分点位农产品质量检测，查明农用地土壤污染的面积、分布及其对农产品质量的影响；启动重点行业企业用地调查，完成1690家企业基础信息调查与风险筛查和55家关闭搬迁企业初步采样调查工作。
强化建设用地准入管理。建立疑似污染地块名单，加强腾退土地污染风险管控和治理修复，实行污染地块分用途管理，严禁存在环境风险的地块开发建设。
实施污染治理与修复。加强污染源监管，对29家重点监管企业和工业园区周边土壤开展环境监测；做好我市重金属污染防治工作，建立全口径涉重行业企业清单，分解落实重金属减排指标，严格涉重项目环境准入。
（四）加快推进绿色转型，促进高质量发展。严把源头、严控总量、严格监管，破解资源环境硬约束，加快形成资源节约、环境保护的空间布局、产业结构、生产方式，构建绿色可持续的发展新格局。
推进绿色空间管控。组织编制生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单“三线一单”；公布生态保护红线，落实最严格的管控措施。着力破解“园区围城”，对全市282个工业园区（集聚区）全面深入实施分类治理，其中92个拟撤销取缔的加快退出清理进度，确保年底前完成。
推进绿色结构调整。以“散乱污”企业整治为重点加快调整产业结构，6月底前完成新排查946家关停取缔和3989家原地提升改造，年底前完成2691家搬迁改造工作，逾期未完成改造的一律关停取缔；以散煤治理为重点持续改善能源结构，稳步推进全市剩余的70万户农村散煤清洁能源替代，严格落实配套管网建设和气源保障，加大外购电比例，接受外输电比重稳定保持在1/3以上；以协同治理为重点推进转变交通运输结构，优化城市交通出行结构，联合开展柴油货车尾气排放专项检查行动，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
推进京津冀环保协同保护。稳步推进大气污染防治联防联控，加强重污染天气预警会商和区域联动，协调建立京津冀及周边地区跨区域集疏港联动机制；推动实施海河上下游联防联治，落实引滦入津横向生态补偿协议；加强区域环保治理协作，建立完善京津冀环境信息共享平台，全面排查整治三地结合部污染问题，严厉打击跨区域非法转移危险废物，严厉打击跨流域环境违法行为。
（五）实行全过程管控，防范环境安全风险。构建事前严防、事中严管、事后处置的全过程风险防范体系，按照“隐患就是事故”的原则，加强排查和专项整治，守牢环境安全底线。
加强危险废物监管。建立危险废物规范化管理长效机制，对100家以上危险废物经营单位和产生单位开展规范化管理督查考核；开展医疗废物和废酸专项整治督导检查，严格执行月报制度、视频监控制度和在线转移制度，严厉打击废酸非法倾倒行为。
加强进口废物环境监管。落实禁止洋垃圾入境实施方案，严格做好进口固体废物许可证申请企业预审，定期对辖区内进口限制类固体废物的加工利用企业开展监督检查，严控环境风险。
加强辐射环境监管。建立健全放射源和放射性废物登记备案、报告、监测、排放、解控、收贮等制度，确保市、区两级环保部门对持证单位的监督检查达到100%，对新改扩的核技术利用单位辐射安全许可证核发实施现场检查达到100%；推动城市放废库的升级改造项目实施。
（六）深化环保体制改革，增强环保创新发展动力。理顺环境管理体制，健全环境保护制度，全面推动环境管理转型。
完成环保垂直管理改革。组织实施《天津市环保机构监测监察执法垂直管理制度改革实施方案》，调整环保机构体制，上收环境监察职能，下沉环保执法重心；成立市、区两级生态环境保护委员会，加大对环境保护的协调推动。
健全环境治理体系。推动修订《天津市环境保护条例》和土壤、噪声地方立法研究；组织制修订《火电厂大气污染物排放标准》、《天津市铅蓄电池行业污染物排放标准》等标准；组织开展我市第二次全国污染源普查，6月底之前完成清查、建立基本单位名录库，年底前基本完成数据上报；加快推动相关区完成农副产品加工、陶瓷制品制造等行业排污许可证核发，确保核发一个行业、清理一个行业、规范一个行业、达标排放一个行业；完成排污费改税改革，制定相关应税污染物排放样测算方法并加强监管。
强化环保能力保障体系，组织实施“十三五”生态环境保护规划，开展规划中期评估；深入开展大气、水、土壤等重大环境问题成因及治理科技攻关；积极争取各级财政资金，加强项目库建设、项目资金调度和绩效管理。
（七）严格环保监察执法，当好环境保护的宪兵。深化“督政”“督企”结合，推动落实各区、各部门属地监管责任和企业治污主体责任。
深入开展环境保护督察。完成中央环保督察整改任务，紧盯突出问题、强化督办检查、严肃追责问责，确保各项整改措施落到实处；全面启动市级环境保护督察工作，有序开展各区全覆盖环保督察，不定期开展专项督察、点穴督察、“回头看”等多层次督察。
深入开展环境保护执法。聚焦大气、水、土壤三方面开展环保专项检查行动，突出“季节性”污染特点，开展春季工业扬尘、夏季臭氧污染、秋冬季重点行业落实错峰生产和燃煤锅炉等专项检查，重点打击偷排偷放、监测数据弄虚作假等环境违法行为；组织开展饮用水源地排查、排污许可证检查、加油站地下油罐改造和污水处理厂提标等专项执法行动，不断拓展水污染防治执法覆盖面；组织对全市危险废物产生及经营企业进行检查，严厉打击非法处置、非法转移、非法倾倒等环境违法行为。
强化市区和部门执法联动，着重查处跨区域、跨流域和重特大案件，多角度开展环保法律法规、现场检查常见问题等执法培训，适时组织交叉互查和市区两级联查，充分发挥“市公安局驻市环保局工作组”的作用，严打环境污染犯罪案件。
（八）推行智能化管理，提升环境管理现代化水平。充分运用大数据、云计算等现代信息技术手段，提高环境监测、预警预报、监管执法等智能化环境管理水平。
建设完备的环境监测系统。力争对全市工业废水排放量95%的企业实现实时监控，完成67家重点行业排污单位总磷、总氮自动监测设施安装，强化监测网络建设和质控管理；推动全市噪声自动监测系统建设，完成试点区域噪声地图绘制。
建立精准的预警预报系统。制定并实施《天津市深化环境监测改革提高环境监测数据质量实施方案》，将环境监测数据弄虚作假企业、机构信息依法纳入市场主体信用信息公示系统，实施联合惩戒；提升空气质量预测预报能力，确保市级预测预报部门具备3天精细化和7天趋势分析的能力。
建立高效的环境监管平台。建设完善土壤环境信息化管理平台、污染源普查管理信息系统、机动车在线监测平台、环境风险源及事故应急管理系统、大气污染防治网格化管理系统（二期），提升环境监管信息化水平。
（九）落实全面从严治党，打造一支高素质的环保队伍。深入推进思想政治、业务能力、纪律作风建设，努力打造一支信念过硬、政治过硬、业务过硬、能力过硬、作风过硬的环保队伍。
加强思想政治建设。深入学习贯彻党的十九大精神，认真开展“不忘初心、牢记使命”主题教育；持续推进市委巡视发现问题整改，切实落实党建任务主体责任，推动党建与业务同部署、同落实、同考核。
加强履职能力建设。各级党组织要把方向、谋大局、议大事，把抓落实作为检验工作、衡量作风的重要标志，用法治思维破解生态改革难题、用法治方式化解经济发展和生态保护的矛盾，要以主动坦诚姿态与社会沟通，以开放包容心态面对新媒体，提高依法执政能力。
加强纪律作风建设。研究建立纪律作风状况经常性分析和督查巡查机制，严格落实“一案双查”制，完善违法违纪案件通报制度，加强巡察检查，重点抓好巡视问题整改，加大问责力度，营造风清气正的良好政治生态。
来源：北极星环保网整理（环保部、天津环保局），获取更多环保行业资讯，点击页面下方“阅读原文”。
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