特朗普百日维新，自称最“勤奋”？现实有点尴尬……

 “理想丰满、现实骨感”，这就是特朗普上任百天的真实写照。

100天的时间里，特朗普凭借签署的29份行政令荣为二战后最“勤奋”的总统，但尴尬的是又创下了50年来最低的支持率。

质疑声最多的移民禁令“改版”后仍被叫停；缺乏细节的税改方案被视为凑数强行出台；《清洁电力计划》被复兴化石燃料的“能源独立”行政令取代……特朗普称自己担任美国总统100天“富有成果”。《洛杉矶时报》则讽刺称，特朗普目前最大成就，是吸引到了美国和世界的持续关注。

文丨张琪

中国能源报记者

全文约2000字  建议阅读 4 分钟

“勤奋”的总统不受待见

白宫官网在4月25日盘点了特朗普执政100天在经济、安全、行政等领域采取的措施和取得的成效。自入驻白宫至今，特朗普签署了29份行政令，接待了11位国外领导人，共发送了900多条推文。

执政90天时，特朗普曾表示：“没有哪届政府在90天内做这么多事。”

在4月29日宾夕法尼亚州举行的集会上，特朗普称赞自己担任美国总统100天“富有成果”，并告诉支持者未来还有“多场大战”。“我的政绩不少……无论我做得多好，媒体都会一笔勾销!”

从签署行政令的数量看，特朗普堪称二战后最“勤奋”的总统之一。其中签署最多的是贸易类和监管改革类行政令，均为4份。有10项是为废除奥巴马政府的法规。

据《华盛顿邮报》统计，特朗普竞选承诺中，5项已经实现，5项被推翻，剩余的36项则毫无动静。对特朗普而言，执政百日的效果并不明显，因为没有取得重大立法胜利，且支持率还创下了近代美国总统的最低纪录。

据美国民调机构盖洛普公司数据，截至4月26日，民众对特朗普的满意度为40%，不满意度则为55%。澎湃新闻数据显示，1945年至今，特朗普是首位第一任期开始100天后“不满意度超过满意度”的美国总统。

《美国优先海上能源战略》

就在特朗普就职百日的前一天，也就是4月28日，特朗普签署了一项新的能源行政令——《美国优先海上能源战略》，要求重新评估奥巴马政府颁布的大西洋、太平洋和北极水域钻探禁令，以加大海洋油气开采力度。

△4月28日，华盛顿，美国总统特朗普签署了《美国优先海上能源战略》

特朗普在签署行政令时说，美国拥有丰富的海洋石油和天然气储备，但联邦政府不允许在外大陆架94％的区域进行油气勘探与生产活动，“这剥夺了数以千计的工作机会和数十亿美元的财富收入”。

根据《美国优先海上能源战略》行政令，美国内政部将重新评估并修改奥巴马政府制定的2017-2022年外大陆架油气发展计划，包括取消北极部分地区永久性禁止油气钻探的禁令。美国商务部则将停止设立或扩大海洋保护区，并重新评估过去10年设立或扩大的海洋保护区。

美国内政部长辛克5月1日签署命令，要求美国海洋能源管理局制定一项开发美国外大陆架的五年计划。“水力压裂技术和放松钻井监管将不仅帮助美国实现能源独立，还能成为能源霸主。”

美国石油协会主席Jack Gerard对这条行政令表示欢迎：“我们很高兴看到政府在美国能源业发展方面做出了努力，这将为美国消费者和企业带来益处。” 

世界海洋保护组织则发表声明称，这将使“肮脏而危险”的油气业扩张至大西洋、太平洋、北极和东墨西哥湾的新区域，“是个巨大、恶劣而愚蠢的错误”。

有分析指出，这条行政令的签署时机并不佳，当前油价低迷以及内陆油田产量持续攀升，降低了海上油田的市场需求，许多国际能源巨头已经放弃了代价昂贵而收效有限的海上钻井活动。

国际能源署（IEA）则表示，过去两年，由于油价下跌，全球能源企业在油气开采领域的投入大幅减少，导致已探明储量增幅显著放缓，这可能带来未来油价剧烈反弹的风险。美国趁此机会重启被搁置已久的近海石油开发计划，或许是出于远见。

对于国际油价，《美国优先海上能源战略》无疑是一场灾难，这会让“全球减产协议”变得脆弱不堪，全球石油市场或将面临一场“生死劫”。

频出能源行政令 复兴化石能源

特朗普就职百天以来，一系列举动引起环保人士乃至国际社会的担忧，包括选择气候变化怀疑论者普鲁伊特担任美国环保署局长、推出旨在复兴化石能源的“美国优先能源计划”，以及考虑退出巴黎协定。

白宫官网1月底便刊登了“美国优先能源计划”，并几乎删除了所有气候变化相关内容。根据计划，将进一步放宽能源监管政策，包括废除气候变化行动计划等对美国“有害且不必要”的能源政策。新计划承诺发展清洁煤技术，复兴美国煤炭业。

3月24日，特朗普政府正式批准Keystone XL输油管道建。特朗普称赞这个项目可以降低消费燃油价格、创造就业、同时降低美国对进口石油的依赖。

3月28日，特朗普在环保署签署一份名为“促进能源独立和经济增长”的行政命令，暂停实施奥巴马政府时期防止环境污染、减少温室气体排放等措施，同时放松美国化石能源开采限制，取消对出租联邦土地用于煤炭开采的禁令。行政令还要求重新评估奥巴马《清洁电力计划》。

美国能源部长佩里4月25日首次在公开场合谈及能源问题时，也表达了对煤炭、天然气的支持态度，并赞同特朗普推翻前任政府对化石能源开采所设的环境监管法规，但不建议退出巴黎协定。

民怨终于在特朗普就职百日当天爆发，全美掀起了300多场环保游行。在西雅图、波士顿、旧金山，甚至国会山前，数以万计的抗议者示威，要求特朗普重新审视其气候变化及能源政策。

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出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）

责编 |卢奇秀