煤改气，这家企业有啥高招，百姓说好，市长点赞

“天然气取暖，不用再掏煤灰，既干净又便宜，过去一个供暖季烧煤要花将近四千块，现在烧气只要三千来块钱。”天津市静海区王口镇大瓦头村村民孔玉梅笑着说。今年， 全国新增孔玉梅这样的煤改气农户已达上百万户。

坚决打好蓝天保卫战，消除百姓“心肺之患”，已成国家重大的民生工程、民心工程，刻不容缓。而打通煤改气工程“最后一公里”的主要执行者则是城市燃气企业，直接关系到千家万户能否按时用上气、用好气，能否温暖过冬。

作为全国最大的城市燃气集团公司，在打好这场蓝天保卫战中，中国燃气控股有限公司（下称中国燃气）交出了自己的答卷。

文丨吴莉

中国能源报记者

     全文约2800字  建议阅读 5 分钟

瞄准新风向——力拓“新版图”

察势者智，驭势者赢。      

2017年3月两会，国务院总理李克强在政府报告中明确提出，全面实施散煤综合治理，推进北方地区冬季清洁取暖，完成以电代煤、以气代煤300万户以上。

随后的8月，国家环保部发布《京津冀及周边地区2017-2018年秋冬季大气污染综合治理攻坚行动方案》之后，北京、天津、河北三个主要治理地区也相继出台了地方攻坚方案，提出要在 2017年10月底前确保“禁煤区”建设任务，散煤彻底清零。      

政府的号召，民众的需求就是企业的发展方向。中国燃气迅速针对煤改气制定相应战略，煤改气成为公司业务版图中新一极，一场以华北区域为主战场的煤改气战役也就此打响。

“我们在煤改气方面做出的每一步，既要顺应公司市场需求布局，又要与国家政策高度匹配。”中国燃气总裁刘明辉掷地有声。

河北是国家煤改气工程的重中之重。按照规划，全省气代煤、电代煤共安排180万户改造任务，重点集中在8个传输通道城市。而实际改造数据显示，截至12月初，河北省已完成气代煤约231万户，远远超出规划目标。其中，中国燃气就承担了近一半的工作量。

“时间紧，任务重，这是中国燃气前所未有的挑战，也是中国燃气煤改气战略顺利实施的关键环节，更是中国燃气实现对政府承诺，关乎百姓冷暖的重大社会责任！”刘明辉说。      

无疑，这是一场硬仗，需要勇气，更需要智慧。      

为此，中国燃气在工程建设方面投入大量人力、物力和财力，成立专业小组，下设天津、河北、河南、山东、山西5个领导小组和12个专业工作组，并成立了20 家地方气代煤平台公司。      

中国燃气总裁助理方伟告诉记者，为确保气代煤任务完成，公司创新性推出“飞地计划”，通过调遣大城市燃气公司的精兵强将赶赴煤改气地区支援，通过“传、帮、带”将各专业业务和中国燃气管理规定，导入到气代煤平台公司的每一项工作中，提供全方位“保姆式服务”，确保集团煤改气战略的顺利实施。

按下快进键——跑出“加速度”

蓄势已久，其发必速。      

绝大多数气代煤工程地处农村地区，天然气管网难以全面敷设，而且政府对农村气代煤要求的工期紧，任务重、压力大。不同于城市燃气管理，农村地区居民居住分散、庭院及户内空间杂乱，老百姓安全意识有待提高，为煤改气工程建设和安全运营带来极大挑战。

起跑决定后程。“早落地、早开工、早通气。”中国燃气这样说，也这样做。      

贾雁群，一名在燃气行业深耕二十多年的“老兵”，在“飞地计划”中被紧急调任中国燃气保定气代煤平台公司总经理。

回忆保定煤改气项目签约至今，贾雁群感慨不已。2017年3月，保定气代煤公司与保定市政府签署军令状，正式进军高碑店市多个区县，高碑店政府紧急将3个乡镇132个村庄约3万户的农村煤改气任务交给中国燃气。当晚，公司就组织现场会部署工作，并在一周内完成132个村的全部对接工作。

这对当时的保定气代煤公司而言，绝对是个极大的挑战。项目负责人宋岩说：“当时真的是什么条件也没有，监理、施工人员全部没有到场，交通工具、入驻地点及各类设施什么都没有。就像一张白纸，什么事情都要从头做。”

怎么办？

一次次现场调研，一场场重要会议。让团队爆发出惊人的战斗力，克服了很多难以想象的困难，确保工程从无到有，安全落地。

5月25日，河北省高碑店市市长王江带队发改委、“两代办”等相关部门突击检查保定地区高碑店气代煤项目工程进展，对中国燃气在施工质量、进度、安全预案都给予高度评价，并当场指示电视台对中国燃气高碑店宣传资料进行滚动播放。

这样的故事在中国燃气推进煤改气工作中并不鲜见。

 “煤改气成不成看河北，河北成不成看石家庄，石家庄成不成看藁城。”在推进煤改气工程进展中流传着这样的说法。

2017年10月，藁城区煤改气工程正式启动，中国燃气在藁城区大约有9万户工程量，而当地要求11月15日必须通气点火，藁城区副区长李永平说，“时间太紧张，当时非常担心工程能否如期完成！”

“没有什么办法，只能用尽全力破解一个个难题！”中国燃气藁城公司总经理李会彬说。

 正是靠着一点一滴的突破，中国燃气跑出了自己的“加速度”，成为煤改气建设中的一匹快马，受到各地政府青睐。截至目前，中国燃气在华北地区签约户数已达300万户。

打出组合拳——力啃“硬骨头”

胜人者力，自胜者强。     

 “燃气取暖简单方便，温度还可以自动调节，比烧煤强多了！”河北省衡水市赵圈镇东郎子桥村村民崔玲娟喜悦溢于言表。走进她家屋里，一股暖意扑面而来，墙上的温度计显示20度。厨房墙上的中燃宝壁挂炉上贴着一张各种使用安全注意事项的标签。

伴随煤改气工程的铺开， 一户户人家、一座座村庄、一座座城市，越来越来越多的用户开始体验到天然气带来的益处。人们对天然气的逐渐认可和国家相关政策的支持助推天然气市场逐渐升温。       

火热的市场必定会吸引众多企业，有的区域，一个小县城就有五六家燃气公司，既有早先进驻者，又有后入者，实力水平参差不齐。农村煤改气工程成了“香饽饽”，加速了燃气行业的新一轮洗牌。越来越多的小企业无力承担煤改气工程带来的工程压力、资金压力、气源保供压力，中途难以“消化”，导致工程延期或是搁浅，甚至还有些企业“丢盔弃甲”，直接出现限供断供现象，最终逐渐退出市场。       

与此同时，一批具备实力的燃气企业在这个过程中脱颖而出，彰显出实力与责任。      

气源是影响煤改气工程落地的一块“硬骨头”。今年，进口中亚气源大幅减少，天然气供需矛盾尤其突出。同时，进入11月以来，北方LNG（液化天然气）液源已出现连续多日非理性暴涨且限量供应，涨幅创近年新高，终端接货价格已全面突破9000元/吨，有些时候甚至超过1万元/吨，比往常翻了一倍多，保供形势异常严峻，多地出现停、限供现象。      

面对天然气供需紧张局面，中国燃气迅速打出“组合拳”，一方面与上游企业协调气源，另一方面在市场上高价采购LNG，力保区域内农村煤改气用户的生活用气。      

方伟告诉记者，中国燃气气代煤公司中有38个子项目以管道气作为主要气源，为防止管道气供应不足，全部项目都设置LNG储气调峰装置，实现双气源保供。目前，一方面中燃正与上游加强沟通，加强落实管道气源进度。另一方面通过采购LNG保供。     

 “中国燃气是唯一做到在保定各县区安全不限气的燃气企业。”这是在保定市煤改气工作总结大会上，保定市市长对中国燃气农村煤改气工作给予的高度肯定。      

这就是推进煤改气建设中国燃气交出的答卷，是其用心把握，用力落实填写的。这份答卷既写给今天，又写给明天。

End

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出品 | 中国能源报（ID：cnenergy）

责编 | 卢奇秀

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