三地一家亲，携手新征程｜聚焦“百千万”
今年以来，广东深入实施“百县千镇万村高质量发展工程”（以下简称“百千万工程”），并将其作为推动高质量发展的头号工程全面推进，通过抓县域发展、城镇提能、乡村振兴、城乡融合，全面推进强县促镇带村，加快把短板变为潜力板，努力建设焕然一新的县镇村。
作为深圳产业大区和数字经济先行者，龙华区根据省、市“百千万工程”对口帮扶协作有关要求，选派了多名工作人员到河源市紫金县与汕头市潮阳区进行对口帮扶协作工作。
对口帮扶显真情，携手同行新征程。如今，在紫金、潮阳大地上，一个个产业项目落地见效，时刻见证着龙华与紫金、潮阳携手奋斗的深厚情谊。
▲龙华区
2014年至2020年，龙华区全面对口帮扶紫金县，精准扶贫其22个相对贫困村。2021年7月22日，龙华区新一轮帮扶紫金团队正式入驻，开展产业共建、产业帮扶、消费帮扶、民生帮扶等工作。2023年6月9日，龙华区再次选派一批干部到紫金县协助发展经济产业。
▲紫金县
建园区，引项目，强配套，优环境。帮扶协作工作队进驻以来，积极推进龙华、紫金两地合作共建转移产业园，目前，《龙华区与紫金县共建产业园战略协议》正在征求意见中。为加强招商引资，龙华增强落户紫金的工业项目在建厂、租金、上市、科创等方面的政策扶持。
工作队不断推进共建园区的前期规划工作，加快建设进度，同时还开展80万平方米共建共管园启动区的前期规划工作，加强道路、供水、供电、通信等基础设施建设，以及医疗、教育、文化、体育等公共服务设施建设，以提高产业园的竞争力。目前，一批比较成熟的项目即将落地。
▲深圳龙华（紫金）产业转移工业园
龙华还积极推动紫金提升营商环境，制定营商环境对口帮扶方案，促进营商一网通办、全程代办等“店小二式”服务的开展，同时组织开展紫金干部到龙华对应审批备案窗口部门进行跟班学习交流活动。
紫金森林覆盖率达76.7%，是全省第三大生态林业县。工作队积极探索、主动谋划，充分发挥紫金丰富的碳汇资源优势，协助引进、学习龙华双碳运营经验和产业模式。龙华、紫金于10月31日正式签订《双碳产业战略合作框架协议》，合作开发林业碳汇、森林经营、绿色新能源等碳普惠项目，推动两地实现“绿富”双赢，促进生态产品价值实现，加快推进绿美生态建设。
▲紫金县
紫金县可用碳汇林业面积（生态林）约1333平方公里。目前，两地已经在两个镇各选取了一个村开展试点工作，林业面积约为20平方千米，每年减排量约为6000多吨，预计可为村集体每年增收近10万元。后续的分布式光伏发电新能源、零碳农产品和碳素质培训工作也在紧锣密鼓地推进中。
紫金有近700年的茶叶种植历史，优越的地理环境使之成为高品质茶叶生长的黄金宝地。这几年，在龙华的大力帮扶下，紫金茶叶种植面积、茶产业年度综合产值分别由2016年的约15.3平方公里、3.1亿元增加到目前的50平方公里、15亿元，成功带动4505户农户户均年增收1.1万元以上，解决农村就业近2万人，助推57个脱贫村长效增收，成为紫金县推进“百千万工程”的特色产业、加快乡村振兴的富民产业。
▲紫金客茶谷
为进一步帮扶紫金茶产业，龙华区专项支持1000万元，协助紫金县规划建设了中国蝉茶（紫金）交易中心。该中心已于10月31日正式揭牌运营，向全国推广紫金蝉茶，进一步扩大“中国茶业百强县”“中国蝉茶之乡”品牌影响力。
▲中国蝉茶（紫金）交易中心揭牌仪式现场
紫金县是著名的革命老区县，有“红屋”（紫金县苏维埃政府旧址）、“血田”纪念广场碑、苏区革命烈士纪念碑、中国工农革命军第二师师部旧址、红军兵工厂旧址等红色旅游景点。
基于此，龙华协助紫金深挖“一个全国唯一”“四个全国最早之一”红色资源，持续推进红色苏区保护利用建设项目，成功协助举办了保护利用红色文化促进紫金高质量发展大会。大会上，文旅产业签约项目超45亿元，以紫金“四·二六”武装暴动事件为原型的电影《紫金风雷》启动开拍，总投资2.01亿元的红色苏区游客服务中心、研学中心顺利动工建设，有力地推动了“百千万工程”在紫金落地见效。
▲紫金县苏维埃政府旧址（又称“红屋”）
据悉，今年以来，龙华区支持紫金帮扶资金达4000万元，其中1000万元用于支持紫金规划建设中国蝉茶交易中心，2000万元用于帮扶协作紫金县级产业项目，1000万元用于发展镇村产业、社会民生、教育医疗等方面的20多个项目，为紫金促进经济绿色高质量发展贡献着龙华力量。
潮阳区位于广东省东南部，是汕头市人口最多、面积最大的一个区，却因资源禀赋匮乏等因素限制了地区的发展。今年六月，龙华与潮阳建立结对帮扶关系，目前两地产业协作正节节推进，在谋划专项资金项目方面，已筛选出10个2023年度产业协作专项资金项目，包括共建园区建设提升类、企业奖补类、招商推介类、营商环境提升类、数字化转型类等五大类别，正在开展前期工作。
▲潮阳区海门镇正大力创建省美丽圩镇示范点，打造“山海农耕——乡村振兴海门示范带”。张伟炜 摄
驻潮阳区工作队依托两区对口帮扶协作机制，突出产业协作、优势互补、互惠互利，积极承接珠三角产业有序转移，推动龙华与潮阳产业协作工作起好步、开好局。
今年9月，重点农文旅项目——海门花伴湾开工建设，这是龙华与潮阳建立结对帮扶关系以来，深汕共建产业园区内首个落户开工的产业项目，掀开了深汕产业协作新篇章。
▲海门花伴湾项目开工现场
海门花伴湾项目位于潮阳山海农耕·乡村振兴海门示范带，这里海岸线绵长，滨海风光旖旎，历史文化底蕴深厚。项目占地面积约100万平方米，计划投资5亿元人民币，分两大期五小期进行建设，将打造成集农耕体验、生态观光、乡村游乐、民宿餐饮、休闲度假、健康养生、数字文化于一体的农文旅“潮乡”目的地，海门未来乡村“会客厅”，也将成为海门镇实施“百千万工程”新样板和潮阳农文旅融合发展新名片，为全区乡村振兴示范带建设注入新动能。
纺织服装产业是潮阳区的支柱产业，同时，时尚产业是龙华鲜明的产业标签，大浪时尚小镇则是龙华亮丽的时尚地标，两地产业体系关联度高。为帮助潮阳区龙头支柱产业做大做强，工作组积极搭建交流互动平台，推动潮阳区纺织服装产业集群数字化转型。
推进“反向飞地”落地，将龙华区大浪时尚小镇作为潮阳营商环境的展示中心、潮阳青年的创业孵化平台、潮阳产业和企业的创新中心及产业链合作的阵地。
▲潮阳区海门印染园区
两区加强产业链对接，经常开展产业交流活动，为“反向飞地”运作提供资源、经费、场地、人员等保障。同时发挥龙华数字经济先行示范区资源优势，引导潮阳区纺织企业在研发、设计、生产、物流、营销、供应链管理各环节应用前沿数字化技术，提升竞争力。
▲潮阳区领导参观龙华区大浪时尚小镇
今年9月，龙华、潮阳两地开通“跨域通办”政务服务，让异地办事告别“山高水远”，进一步加强两地的信息共享、优化政务服务效能，极大提升两地企业办事的便利性，有力推动潮阳营商环境的再优化、再提升。
龙华、潮阳两地政务服务“跨域通办”采取线上线下两种合作方式——开通线上通办专栏，开设线下通办专窗。目前两地已实现企业登记注册、水利工程开工情况备案等39项业务线上线下通办，着力解决企业和群众异地办事“多地跑”“折返跑”等堵点难点问题，提升两地企业群众办事便利度。
深汕携手绘蓝图，龙华潮阳一家亲。短短五个月，两地共建产业园区范围基本划定，启动区绿色新材料产业园选址基本确定，“反向飞地”建设稳步推进，“跨域通办”协议已签订，以“i龙华”为蓝本的“潮政通”惠企便民电子政务平台正加快设计，持续发力产业共建，为推动“百千万工程”赋能添彩。
“百千万工程”的核心是处理好城与乡的关系，推动城乡互动发展，形成城乡互相加持、互相赋能新局面，实现城乡共同繁荣发展。在这一大背景下，龙华区对口帮扶工作从重视帮扶，走向双方的协作、共建、共赢，促进与对口帮扶地区经济社会发展的“双向奔赴”。
内容来源 | 龙华网（记者 黄平静） 深圳对口帮扶协作汕头（公众号） 紫金发布（公众号） 深河共建（公众号）
编辑 | 刘雯
校对 | 廖琬均
审核 | 李世钊
统筹制作 | 深圳市龙华区融媒体中心
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