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新专栏上线!直击干部作风顽疾,南昌这么干

廉洁江西 2019-04-05
这里是江西省纪委监委官方微信▲▲▲

开栏的话

2018年是全面贯彻党的十九大精神、深化国家监察体制改革的开局之年。一年来,全省各级纪检监察机关坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,认真贯彻中央纪委国家监委和省委决策部署,忠实履行党章和宪法赋予的职责,锐意进取、敢于担当,为建设富裕美丽幸福现代化江西提供了坚强保障。为充分展示各地纪检监察工作成果,以良好精神风貌迎接省纪委十四届四次全会召开,廉洁江西微信公众号自即日起开设“设区市亮点工作巡礼”专栏,陆续刊发各地的亮点和特色工作专稿。今天推出第一期,给大家带来南昌市纪检监察机关的亮点工作和创新做法,一起来了解吧!


开展“八大监督” 整治作风顽疾

——南昌市以纪律戒尺抓作风建设工作综述


作风建设,关乎党的形象,关乎民心向背。2018年以来,南昌市纪委监委在上一年度开展全市作风大宣传、大教育、大整治的基础上,推行包括自身监督大体检、群众监督大公开、提级监督大督办、日常监督大检查、专项监督大巡察、精准监督大核查、媒体监督大问政和问责监督大震慑在内的“八大监督”,直击机关干部工作中“沟通难、协调难、落实难”等“怕、慢、假、庸、散”问题,不断深入推进作风建设。全年共查处“怕、慢、假、庸、散”问题2293个,处理3833人,其中处理县级干部13人,问责县级党组织7个。通报曝光县级党组织6个。

▲2018年5月30日,省委常委、南昌市委书记殷美根主持召开全市作风建设问政问责工作部署会。


以上率下,当好作风建设“第一责任人”


“要以自揭家丑的勇气聚焦干部作风顽疾,聚焦不敢担当‘怕作为’、效率低下‘慢作为’、应付了事‘假作为’、庸碌无能‘不作为’、纪律松散‘乱作为’的五种表现,加大力度,创新举措,形成狠抓作风建设的强劲态势。”全省作风建设工作会议召开之后,南昌市认真落实会议精神,积极对标看齐,加强研究部署,市委主要领导切实履行“第一责任人”职责,以上率下,全力推动作风建设。

5月24日,市委召开常委会,学习传达全省作风建设工作会议精神,审议通过全市加强媒体监督强化作风建设工作方案和深化作风建设大监督工作实施方案,向五种作风问题表现“亮剑”。

5月30日,全市作风建设问政问责工作部署会召开。会上,正式下发了《关于加强媒体监督强化作风建设工作方案》和《关于深化作风建设大监督工作实施方案》,建立媒体曝光+纪委问责联动机制,在全市开展“八大监督”,向作风问题“亮剑”。

与此同时,南昌市委强化作风建设的组织领导,成立市作风建设问政问责工作领导小组,省委常委、南昌市委书记殷美根亲自担任组长,市委副书记、市长刘建洋任第一副组长,市委常委、市纪委书记、市监委主任吴伟柱任常务副组长,定期研究部署作风建设工作,听取工作汇报。领导小组办公室设在市纪委,负责日常协调调度和监督执纪问责等工作。市委市政府主要领导、分管领导先后9次作出批示,对作风建设提出要求,为作风建设指明方向。

▲2018年12月18日,第三期《南昌问政现场》节目直播现场。


一问到底,让作风顽疾无处遁形


“11月6日,农药检测公示牌上的数据还停留在11月5日,而挂在墙上记录本却不仅有11月5日、6日的检测数据,甚至提前预测了11月7日至15日的记录。”“校园周边许多商店售卖的零食外包装标识并不齐全,属于‘三无’食品。”“家禽检疫检验点虽然就设在市场内,可是记者却看不到检疫人员的身影……”12月18日晚,《南昌问政现场》第三期节目准时开播。随着暗访视频陆续播出,一个个公众关注的食品药品安全的焦点、热点问题也随之浮出水面。

作为“媒体监督大问政”的主阵地之一,5月30日,全市作风建设问政问责工作部署会召开后,南昌广播电视台当天就推出了《 聚焦“怕、慢、假、庸、散”》专题节目,第二天南昌日报《聚焦“怕、慢、假、庸、散”》专栏也正式开栏。专题专栏围绕监督内容,每天曝光一个问题,并对已经曝光问题整改情况进行跟踪报道,特别是8月2日南昌广播电视台《南昌问政现场》开播以来,以直击民生痛点的选题、辣味十足的现场提问和立竿见影的整治效果赢得了群众频频“点赞”。

媒体问政的效果不仅仅止于“红脸出汗”。节目播出后,不仅责任单位会连夜开展整改,南昌市纪委监委问责追责组会在第一时间向相关单位党组织、纪检监察部门发出《督办通知书》;对整改不落实、处置不到位的,下发《整改督办书》,限时整改;对落实仍不到位的,给予问责,并下发《问责通报书》。今年以来,南昌市纪委监委运用“三书”机制加强了对媒体《聚焦“怕慢假庸散”》专题专栏曝光问题的督办,截至12月19日,共发出《督办通知书》139份,下发《整改督办书》3份,问责通知书8份,处理429人,问责187人及19个组织。

▲2018年5月4日,省委常委、南昌市委书记殷美根集体约谈十一届市委第四轮被巡察的6个单位党委(党组)书记。


深入治理,“三痕”追踪严查“四风”


       坚持问题导向、增强问题意识、深入查找问题,是高标准高质量改进作风的基础。如何摸清摸实作风方面存在的突出问题?南昌市纪委监委先后出台了《关于开展“一桌餐”专项整治“回头看”的通知》《关于对党员干部、公职人员大操大办“谢师宴”“升学宴”开展监督检查工作的通知》《关于开展对发放政府性奖励自查自纠情况监督检查的工作方案》等一系列规定,积极探索应用追踪台账痕迹、视频痕迹、网络痕迹“三痕”法,深挖细查“四风”问题线索,严查各种“踩线”“过界”行为。一年来,全市纪检监察机关组织2692个明察暗访组7210人次,开展了明察暗访4947次。

同时,南昌市纪委监委坚持“一月一调度,一季一通报,半年一巡察”机制,对作风建设领域的各项数据和情况进行梳理、分析和总结。定期召开媒体监督工作推进部署会,总结前期媒体监督工作并部署下一步工作。加大了“怕慢假庸散”作风问题典型案例曝光力度,随着一批“怕慢假庸散”作风问题典型案例先后被通报曝光,在全市范围内形成了强有力的震慑效应。与此同时,南昌市各级纪检监察机关始终坚持把“怕慢假庸散”等作风问题作为审查重点,以“零容忍”的态度重拳出击、严肃查处,全年共立案查处违反中央八项规定精神以及其他违纪违法问题等案件388件,处理558人,给予党纪政纪处分296人,持续保持作风建设的高压态势。

“在问责追责过程中,我们坚持实事求是、具体问题具体分析,做到精准问责,达到最好的惩戒效果,激发干部干事创业的正能量。”南昌市纪委监委负责人说,针对干部担当作为方面存在的突出问题,该市制定出台了《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》,建立健全防错预警、容错纠错、澄清保护、监督问责四项机制,旗帜鲜明保护担当者、支持干事者、宽容失误者、问责不力者、惩戒违纪者,优化关心关爱措施,大力营造风清气正的政治生态和干部创业的良好环境。


驰而不息地推进作风建设

南昌市委常委、市纪委书记、市监委主任 吴伟柱


作风正则队伍强,纪律严则事业兴。


当前,党员干部队伍的精神状态总体是好的,但个别党员干部还存在不敢担当怕作为、效率低下慢作为、应付了事假作为、庸碌无能不作为、纪律松散乱作为等问题,这些问题虽然不是主流,但对党和国家事业发展带来的不良影响不容小觑。


正行先正心。“怕、慢、假、庸、散”问题表面上看是办事态度问题,本质上是党员领导干部的立场观点问题。因此,要以作风建设为契机,始终坚持把思想政治教育摆在突出位置,强化理想信念与宗旨意识,教育引导广大党员干部树立正确的权力观、事业观、政绩观,促进干部工作理念、服务态度和能力素质跟上新时代新要求。


以严字当头。始终保持“箭在弦上”的高压态势,凡是群众反映强烈的问题都要严肃认真对待,凡是损害群众利益的行为都要坚决纠正。紧盯重要节点、重点环节和重点人员,开展自身监督大体检、群众监督大公开、提级监督大督办、日常监督大检查、专项监督大巡察、精准监督大核查、媒体监督大问政和问责监督大震慑等“八大监督”,向“怕作为、慢作为、假作为、不作为、乱作为”等作风问题“亮剑”,从严检视、从实整改,动真碰硬、猛药去疴,形成铁心硬手抓作风的鲜明导向。坚持把“怕、慢、假、庸、散”等作风问题作为审查重点,以“零容忍”的态度重拳出击、严肃查处,持续保持作风建设的高压态势。


在实处见效。治理党员干部“怕、慢、假、庸、散”问题,思想教育是基础,制度建设是根本。南昌市制定出台《关于进一步激励广大干部新时代新担当新作为的实施办法》,建立健全完善奖惩机制、选人用人机制以及检查考核机制,旗帜鲜明保护担当者、问责不力者,使奖惩更重实绩,选人用人更重实干,检查考核更加科学务实,进一步形成担当作为的良好氛围,大力营造干事创业的良好政治生态。


以作风建设永远在路上的战略定力和政治定力,以踏石留印、抓铁有痕、钉钉子的精神,奋发进取、担当实干,努力凝聚干事创业正能量,推动南昌高质量、跨越式发展,促进南昌政治生态向上向好。


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