权威声音 | 扎实做好查处案件“后半篇文章”

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2019年第7期《中国纪检监察杂志》刊发评论员文章《扎实做好查处案件“后半篇文章”》，一起来学习！

评论员文章

 扎实开展警示教育，做好查处案件“后半篇文章”，是提高党员干部纪法意识、推动全面从严治党向纵深发展的重要工作，是弘扬积极的党内政治文化、构建良好政治生态的有效途径。十九届中央纪委三次全会提出，深化以案为鉴、以案促改，从正反两方面典型中汲取经验教训，筑牢思想防线，堵塞监管漏洞。江西省在保持惩治腐败高压态势的同时，积极开展以“三会一书两公开”为主要内容的警示教育，为发挥查办案件的治本功能进行了有益的探索。

　　深化标本兼治，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，推动管党治党和反腐败走向纵深。反腐败是一项系统工程，必须在严厉惩治、形成震慑的同时，扎牢制度笼子、规范权力运行，加强党性教育、提高思想觉悟，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐，实现标本兼治。“三会一书两公开”警示教育模式，注重在查处案件的同时趁热打铁，既通过教育警示，引导党员干部以案为戒，筑牢思想防线，又通过以案促改，堵住制度机制漏洞；既立足当下，又着眼长远，体现了治标与治本、严管与厚爱、自律与他律的统一，符合推进全面从严治党、反腐败斗争向纵深发展的要求。

　　坚持问题导向，采取互为联系和支撑的措施，增强警示教育吸引力感染力说服力。近年来，各地高度重视开展警示教育，力度越来越大，但从实践看，少数地方开展警示教育针对性不强、方式手段单一，实效性往往打了折扣。如何让警示教育真正发挥作用？“三会一书两公开”模式提供了一个参照。它将召开党支部宣布处分决定会、班子专题民主生活会、领导干部警示教育会，印发个人忏悔书、案情公开及整改公开等有机结合，形成以“三会”为形式、“一书”为内容、“两公开”为保障的互为联系和支撑的系统模式，特别是针对不同范围的党员干部有的放矢开展教育，避免搞大水漫灌、单一化。这一实践表明，警示教育必须突出针对性和实效性，认真谋划、分类推进、丰富形式、加强指导，这是增强警示教育吸引力、感染力、说服力的重要条件。

　　触动思想灵魂，让干部接受党内政治生活的淬炼，形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。严肃党内政治生活是全面从严治党的根本性基础工作。警示教育是党内政治生活的重要内容，是开展党内教育的有效手段。“三会一书两公开”打出了一套严肃党内政治生活的组合拳，特别是选择宣布处分决定后，有针对性地召开专题民主生活会，对照案件暴露出的问题开展批评与自我批评，谈认识、找问题、剖原因、说整改。实践证明，只有把警示教育真正当成严肃的党内政治生活去做，见人见事见思想，才能防止庸俗化、故事化。让党员干部把自己摆进去、把工作摆进去、把职责摆进去，经受党内政治生活的淬炼，更容易促进思想升华、灵魂净化，进一步提高党性修养和纪律意识，形成遵规守纪的思想自觉和行动自觉。

　　压实主体责任，推动案发单位深化整改，确保警示教育取得真正效果。干部出问题，组织有责任。案发单位或部门党组织能否吸取发案深刻教训，认真履行主体责任，在教育管理监督、规范权力运行等方面加大整改力度，查缺补漏、建章立制，是评价警示教育成效的重要标尺。“三会一书两公开”就是一个压力传导、压实责任的过程。纪检监察机关通过推动召开班子专题民主生活会、公开整改情况等举措，督促案发单位或部门认真查摆问题，明确整改措施和时限，接受组织和社会监督，是对管党治党主体责任的倒逼和压实。实践证明，推动警示教育取得实效必须抓住主体责任这个“牛鼻子”，使案发单位党组织真正把管党治党政治责任落到实处。

　　全面从严治党、党风廉政建设和反腐败斗争既是攻坚战也是持久战，必须稳中求进、持之以恒，一体推进不敢腐、不能腐、不想腐。扎实做好警示教育这个“后半篇文章”，是正风肃纪反腐的必修课，理应做好。江西省探索开展“三会一书两公开”警示教育的实践，值得各地参考。

（来源：中国纪检监察杂志2019年第7期）

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