党建引领经济“提档增速”！中国日报网长文点赞来宾
6月19日，中国日报网刊发《广西来宾市突出抓党建促产业发展 扎实推动经济“提档增速”》，用3000多字的篇幅阐述了来宾党建引领经济的发展历程。报道称，今年以来，来宾市明确“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”的主要目标。多项经济指标实现“开门红”，经济发展势头强劲、成效显著，为实现高质量发展添能蓄势。
2021年一季度，来宾市地区生产总值167.14亿元，同比增长18%，增速排全区第四位；工业投资同比增长103%，排全区第二位，其中制造业投资增长164%，排全区第一位；固定资产投资增长88.3%，排全区第一位；财政收入22.04亿元，增长20.6%，排全区第四位。
今年4月30日，市委书记农生文在全市抓党建促乡村振兴工作队工作动员暨培训会上为县（市、区）抓党建促乡村振兴工作队授旗。（资料图）
今年以来，来宾市以“起步就要提速、开局就要争先”的奋斗姿态，按照“两高一超”的发展要求，明确“聚力壮大产业、有效巩固衔接、全面加速提质、守住风险底线”的主要目标，突出抓好产业发展、积极推进“东融”战略、有序实施重大项目建设、持续优化营商环境，各项工作捷报频传，掀起经济发展新热潮。多项经济指标实现“开门红”，经济发展势头强劲、成效显著、形势喜人，为实现高质量发展添能蓄势。
“来宾能够顶住经济持续下行给稳增长带来的巨大压力，实现首季‘开门红’，这充分体现我们各级党组织、党员和干部发挥了巨大作用！”来宾市委书记农生文一言以蔽之。
来宾市突出抓党建促产业发展，充分发挥党的政治优势和组织优势，引导党员和干部把思想和行动统一到产业发展上来，凝聚强大工作合力，形成党建引领产业高质量发展的驱动力，实现“党建强、发展强”目标。
2020年9月29日，市委书记农生文在工业园区调研基层党建工作。（资料图）
飞南铜项目、节能环保生态产业园项目建设有序推进，森林工业城累计新增4家企业建成投产；新东运水泥项目土建已完成80%，设备安装完成40%……来宾各地正在掀起一场“大干快上”的建设热潮。
该市坚持上下联动，通过整合资源，健全协同机制，实现集群发展，建立了组织共建、队伍共育、资源共享、发展共促的产业党建同盟，充分发挥产业链上党组织的战斗堡垒，构建了党建同盟引领产业高质量发展的新格局，即建立以市工业园区和三江口新区为主、6个县（市、区）为辅的“2+6”产业党建同盟和8个行业性党建集群，通过定期召开结对共建会议，举办民营企业家沙龙，政企面对面交流互动，共同研讨和破解企业发展问题和党建工作难题，为产业发展壮大插上了腾飞的翅膀。
在三江口新区，创新推行“小管委＋大平台”管理模式，提高新区党组织覆盖和工作覆盖质量，推动三江口新区成为来宾开放发展的新平台、新引擎，目前已引进10个重点产业项目落户新区，总投资900亿元。
“三江口新区除了临江靠港、林木资源丰富、区位优越以及石龙镇产业基础好外，还有就是可以通过党建同盟这一平台，使企业发展产业从‘单兵作战’转变到‘兵团作战’，实现‘1+1>2’的效果，这是企业选择落地的原因。”志光家具（象州）有限公司副总经理韦玉宏说。
在市工业园区，由市两新组织党工委、市发改委、市工信局等15个市直有关部门和市属企业组成园区产业党建总同盟，并明确党建同盟的议事机构、职能职责、运行机制和工作模式，为党建引领产业发展提供坚强组织保障。按照行业领域分类，在电子信息、数字经济、新型生态铝等8个重点产业集群上，分别组建一个产业集群党建子同盟，整个园区形成“1+8”产业党建同盟的架构，把零散小、抗风险能力弱的各类产业，有效聚集起来抱团发展，推动产业发展上规模、上档次、上水平。通过园区“工业云”平台，园区8大产业集群党建子同盟共深入服务企业（项目）970多次，收集企业（项目）问题380多个，已解决316个，问题办结率83.4%，服务效率明显提高。
一季度，全市重大项目完成投资同比增长95.3%，超过增长28%目标任务67.3个百分点；实现新开工项目55个，完成年度目标任务的50%；竣工项目19个，完成年度目标任务的31.7%；有77个项目列入自治区层面统筹推进，完成投资20.58亿元，同比增长255%。
2020年9月29日，市委书记农生文在工业园区调研基层党建工作。（资料图）
里昂生物质发电二期项目的厂房干净明亮、机器轰鸣，农林业生产过程中的“下脚料”，通过加工，变成了绿色电力；华润武宣新型建材产业园顺利开工，绿色环保产业链每年将新增工业总产值30多亿元；三江口高性能纸基新材料产业项目奠基建设，拓宽“林浆纸用”一体化产业发展平台；广铁公司加入柳钢集团，“年产80万吨精纯合金添加剂技改项目”为建设锰产业绿色生产基地增添强劲动能……
一个个工业企业开足马力，一批批重大项目落地建设，一项项惠企政策紧抓落实……一名党员就是一面旗帜，一名党员带动一群人。该市把党员聚在产业链上，充分发挥党员的先锋模范作用，着力提升党员的带动能力，助推产业发展。
建立特派员联系服务企业制度，选派了71名工业振兴特派员，分成8个工作分队进驻市工业园区、三江口新区和6个县（市、区），下沉到企业，按照“服务员”“宣传员”“施工员”的工作定位，实行企业（项目）清单、问题清单、任务清单“三张清单”，全力助推工业振兴，促进工业高质量发展。
“我有幸成为工业振兴特派员，一定会努力工作，当好企业发展服务员、促进企业发展贴心人、助推产业发展排头兵。”市级选派的工业振兴特派员分队副队长马洪柳说到。工业振兴特派员工作队奔赴一线后，很快就理清思路、明晰方向、扛起责任，把服务前置、关口前移、力量下沉，将问题在就地解决，对企业实行“保姆式”的精准服务，实现企业“零跑腿”，为助推工业高质量发展迈上新台阶作出了积极贡献。
按照“一对一”“一对多”方式，采取“派、选、聘”等办法，指派467名市县乡两新组织党建指导员对基础较好的两新组织进行面上指导，挑选265名两新组织党务专员对基础薄弱的两新组织进行重点督导，聘用119名两新组织党建工作组织员对有发展潜力的两新组织进行巩固升级，除了全覆盖指导两新组织党建工作外，还切实做好服务员工、服务企业、服务发展等工作，助推两新组织不断发展壮大。
同时，设立“党员先锋队”，将企业与企业之间的优势资源进行有机整合，实现资源统筹利用、共同分享，助推产业项目建设快速推进。
一季度，全市规上工业增加值同比增长30%，创近11年来新高，排全区第三位，其中碳酸钙产业、木材加工业、制糖业、金属制品业分别增长81.4%、101%、18.2%、725%；今年新增入库的68家企业合计拉动全市规上工业增加值12.5个百分点。
2020年9月29日，市委书记农生文在兴宾区城厢镇马上村调研基层党建。（资料图）
“干部可以任命，但是好干部却是在一次次实践中打磨出来、成长起来的。”农生文书记话语铿锵。
为加快推进产业发展，该市在深入调研的基础上，开出了实施重点一线干部考察机制这一“药方”，出台了《关于强化在重点一线考察干部工作的实施办法》，将征地搬迁安置、市重大办、大藤峡水利枢纽移民安置项目、市第一书记办和市级下派脱贫攻坚工作队员、市碳酸钙办、市招商引资行动工作小组、市“双高”办及市国家现代农业产业园创建工作指挥部等8个重点一线工作领域650名干部纳入考察范围。明确考察实行“三单”管理，通过收集“责任清单”、掌握“问题清单”以及核实“实绩清单”的办法，掌握考察对象相关情况。
该市实施重点一线考察干部工作以来，通过近距离、多方位全面了解干部，较好地提振了一线干部干事创业的精气神，干部的能力、水平和实绩得到了明显提升，极大加快重点工作推进速度，促进经济发展。2020年，来宾市地区生产总值增长6.3%，排全区第四位，创近十年最好排位；财政收入创历史新高，增长12.9%，排全区第2位；固定资产投资增长16.5%，排全区第2位。获批列为全区“十四五”区域协调发展试点市。“四上”企业总数达702家，创历史新高。
“如果考察结果没有与干部培养、使用、奖惩、绩效管理等有机结合，干部容易出现工作积极性不高，干多干少一个样的情况。”市委常委、组织部部长农毅说道。为此，来宾市牢固树立重一线、重实绩的鲜明用人导向，对综合素质高、工作表现突出、成效明显的干部优先提拔重用，树立了重一线、重实绩的用人导向，释放了只要做出成绩就能得到组织认可的信号，引导广大干部全身心投入工作。实施重点一线干部考察办法以来，共有64名优秀干部得到提拔重用，充分发挥了重点一线干部考察的正向激励作用。
蓝图徐展，未来可期。来宾市通过积极发挥党建引领产业发展作用，不断做强做大产业，处处涌动着生机与活力，“十四五”发展的步伐越走越坚定。
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来源：中国日报网 中国日报广西记者站 来宾市委组织部 梁荣桓
编 委 | 欧承鑫
主 任 | 陆 娜
编 辑 | 覃文彬