舆情 | 7月13日公益热点关注精编
【养老】3500万失能失智老人如何托养
【现状】广东有超2500名女童被性侵
【地方】安徽：贫困白血病患儿可申请免费救治
【科技】一“网”打尽艾滋病 研究称现有工具便足以对抗
【视觉】盲人调音师和他的导盲犬“米修”(图)
一名养老院护工在第四届中国国际养老服务业博览会上展示老年人护理技巧 潘旭/摄
有统计显示，截至2014年底，我国60岁以上老年人口已经达到2.12亿，占总人口的15.5%。据预测，本世纪中叶我国老年人口数量将超过4亿，届时每3人中就会有一位老人。2015年4月，民政部部长、全国老龄办主任李立国表示，我国空巢和独居老年人近1亿，60岁以上失能半失能老年人约有3500万，要把帮扶困难老年人作为发展老龄事业的重中之重。
业内人士认为，养老机构“一床难求”与“高空置率”并存，存在结构性供求不匹配。此外，养老院“有需求没市场”、“价高老人住不起，价低机构难运转”的问题也亟待破题。长期护理保险就是解决办法之一。
北京一家媒体对2036人的调查显示，86.1%的受访者支持将长期护理保险纳入社会保险体系，71.3%的受访者愿意为长期护理保险缴费。
2015年5月，北京市海淀区民政局宣布，年内与中国人寿北京分公司合作推出“失能老人长期护理保险”。
王振耀认为，政府应该推动养老护理保险制度建设，鼓励先行先试。养老机构提供的是社会价值极高的人对人服务，需要日复一日，随时根据老年人需求进行调整。如果只依靠市场来解决养老问题，并没有完全成功的经验可循。(来源：半月谈网)
年薪从35.7万元降至19.68万元，并未减退各界对“高薪血站”的质疑声。受舆论影响，日前深圳市内几所医院已出现了一定程度的“血荒”——
7月10日，深圳平乐骨伤科医院的医护人员在献血。据深圳市血液中心通报，深圳血库近日库存告急，为此，深圳市卫计委举行第四届白衣天使献血月活动，号召医护人员献血。新华社记者毛思倩 摄
深圳市卫计委进一步强调，血液中心业务收入与在职人员工资福利不挂钩，所有业务收入全部上缴财政专户，支出全额纳入预算管理。
卢亮介绍道，每200毫升红细胞所需的血液检测费用为338元，而根据全国统一定价，我们供给医院的价格为210元，其中产生的128元差价则须财政补贴。“血液中心并没有盈利，每年还需财政补贴近千万元，才能运转。”
卢亮称，按照深圳每天300人左右的献血量，91个在编人员无法完成庞大的血液质检工作。充足的工作人员是血液安全的保障，深圳市血液中心自1993年以来并未出现过因输血感染的案例。
“血液中心自2004年获批95个编制后，就没再增加过编制，目前，临聘人员护士、司机所占比例较大。”血液中心办公室负责人告诉记者。
深圳市卫计委副主任孙美华对“高薪血站”事件的负面影响深表担忧，深圳市每天需要400位义务献血者才能维持各医院的供血救治工作：“目前，我们正加大义务献血的招募力度，希望市民献出爱心。”
“高薪血站”事件让深圳血液中心的负责人认识到，须以公开透明的信息回应公众关切，“我们会在微博、微信中公布每日的献血指数，此外，我们争取在年底投入使用一款手机软件，方便市民进行义务献血，免去献血者用血时的报销环节。让无偿献血者，无偿用血”。(来源：光明日报)
这是一只孩子的手，被严重冻伤，又瑟瑟发抖。2012年11月28日，贵州毕节市八寨镇劳动村，一个孩子在课堂上用嘴哈气为手取暖。学校里，大多数是留守儿童。新京报记者周岗峰摄
全国妇联2013年发布的研究报告显示，我国农村留守儿童目前至少有6102.55万人，超过了全国儿童总数的五分之一。有资料显示，过去三年里，仅广东省就有超过2500名女童被性侵，近半数在14岁以下。而根据全国妇联2013年发布的一份留守儿童调查报告，广东正是留守儿童高度集中的省份之一，占全国留守儿童总数的7.18%。
没有父母陪伴的童年，很多孩子无力抵御来自外界的凶险，溺水、交通事故、被性侵。有些孩子也开始对世界怀有深深的敌意。留守儿童犯罪率一度占未成年人犯罪的70%，且有逐年上升的趋势。
2014年4月贵州省教育厅、省妇女联合会下发《关于进一步加强农村留守儿童之家建设及留守儿童管理的通知》，提出将在全省农村寄宿制学校建800个标准化农村留守儿童之家。
各地政府和公益组织也纷纷行动。包括建立公益性寄宿学校、儿童托管、在农村校园内设立寄宿制和心理疏导机构等。这些措施让难题有所缓解，然而，社会救助难以覆盖六千多万这个庞大的数字。（来源：新京报）
近日，菲律宾一名无家可归的男童演绎了现代版的“凿壁偷光”，在黑暗的街边借着麦当劳店内的灯光学习。一名医学专业学生乔伊斯·托雷弗兰卡偶然经过拍下照片上传网络，照片随即疯传。热心网友还为其捐款成立了助学基金，可以一直资助他读到大学。
照片中的主角是菲律宾9岁男童丹尼尔，他目前读小学三年级。据英国《镜报》报道，“没桌椅，但没关系，丹尼尔下定决心要学习”。他的家境贫困，几年前，他的父亲死在了监狱里，他与母亲和一名患病弟弟相依为命，曾跟母亲沿街乞讨。居住的房子早前也被大火烧毁，一家人被迫流浪街头。然而，倔强的丹尼尔不愿意放弃他对学业的追求，一张当桌子用的板凳、一支笔、几张纸、麦当劳的灯光就是他逐梦所需的一切。
丹尼尔的故事在网上传开后，热心网友纷纷捐款为他设立了助学基金，可以一直供他读到大学。此外，他的妈妈和小弟弟也收到了经济援助，生活条件大为改善。在接受采访时，丹尼尔的妈妈克斯蒂娜说，“我们真是高兴极了，都有点不知所措了。现在，丹尼尔能上学就不用再受苦了。” (来源：华商报)
“从1984年到今天，我的财政工资一直是15块钱一个月，平均一天只有5毛。”55岁的孟玉强说。他是甘肃陇南市武都区龙坝乡铁山小学的一名代课教师。
贫困的生活让孟玉强羞愧难当。他说，“感觉走到人跟前抬不起头。”可就是这样，孟玉强依然坚持每天走一小时山路去铁山小学上课。目前这个教学点包括代管的学前儿童还有40名学生。
武都区目前约有代课教师600名。从2014年秋季开始，武都教育部门给包括代课教师在内的所有乡村教师按月发放最高500元的生活补贴，暂时缓解了他们的困难。但在已经没有学生的马吉山村和何家坝村教学点，代课教师胡建民和何义文每月仍然只能领40多元，不得不一边守着学校，一边在家种地。
甘肃的代课教师最多时超过5.5万人，从2003年开始，全省各地开始制定政策“消化”代课教师，至今全省还剩下6816名。一些经济条件相对较好的地区率先提高了代课教师辞退补偿标准;而另一些地方通过限定条件的招考转正了一批，但像孟玉强、杜占科这样年龄较大的代课教师，不符合转正政策。(来源：经济参考报)
“爱心之家”成员在血液中心业务楼合影。他们都有着稀有的熊猫血，随时准备着无偿为有需要的人献出。 资料图片
在北京，由2300余名稀有血型者组成的“爱心之家”，守护着“熊猫血”患者们的健康。近年来，他们每年累计献血近10万毫升。
在中国，汉族阴性血的人占比约为千分之三，由于稀少，他们的血液被称作熊猫血。有人需要输血怎么办?“爱心之家”成员们每年定期无偿献血补充血库，手机不关机，微信、QQ保持在线，第一时间响应紧急用血的“熊猫大侠召集令”，为病患接力献血。(来源：新京报)
自2012年起，“神华爱心行动”在安徽已救助多名贫困家族白血病患儿，今年该项目将给更多患儿家族带来治疗希望。目前已确定在白血病患儿救助定点医院——安医大二附院增加10个救助名额，即日起，我省符合条件的贫困家庭白血病患儿均可申请项目救助，咨询电话0551-63869575。0——14周岁患有白血病的贫困家庭患儿可申请，并有机会获得资助。
安医大二附院自2012年成为“神华爱心行动”白血病患儿救助定点医院以来，累计救助了90名贫困白血病患儿。2015年原定救助名额15人，在3月份就已完成救助任务。为救助更多的贫困患儿，经医院申请，项目办公室与神华公益基金会协商同意，在安医大二附院再增加10个救助名额，平均每例资助5万元。
凡需救助的贫困白血病患儿可先在安医大二附院报名，诊断符合条件后填写申请审批表，经民政部门审核盖章，医院签署意见，审核后即可获得救助。（来源：中安在线）
记者12日从西安市政府办公厅了解到，西安市多措并举鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业，其中，计划每年增加2000个公益性岗位，安置未就业的高校毕业生。
据了解，这些公益性岗位，将通过政府购买基层公共管理和社会服务岗位的方式，来吸纳高校毕业生就业。
在鼓励高校毕业生自主创业和灵活就业方面，西安市将调整高校毕业生一次性创业补贴标准。毕业2年以内高校毕业生，或初次创业的在校大学生，领取营业执照后稳定经营6个月以上的，可申请2000元一次性创业补贴。对持就业创业证(原为就业失业登记证)，并符合毕业年度内自主创业税收政策人员从事个体经营的，在3年内按每户每年9600元为限额，依次扣减其当年实际应缴纳的营业税、城市维护建设税、教育费附加、地方教育附加和个人所得税。
据介绍，西安市计划2015年完成大学生创业培训4950人，发放创业担保贷款1.7亿元，引领大学生创业2250人。(来源：新华网)
医护人员正在撒开另一张截然不同的“网”——能帮助捕捉消灭艾滋病病毒(HIV)的最好方法。
非正式的社区团队在南非传播HIV治疗信息。图片来源：Peter Casaer/MSF
一个日益增长的共识是，如果能以正确的方式使用，消灭HIV所需的工具其实早已存在。
SEARCH同一项雄心勃勃的消灭HIV的全球策略相符合。2014年，总部位于瑞士日内瓦的联合国HIV/艾滋病联合规划署(UNAIDS)提出了“90-90-90”目标：为90%的HIV感染者进行诊断;这些人中能有90%接受抗逆转录病毒治疗;90%的治疗者病毒得到抑制，这意味着在他们体内将检测不到HIV。到2020年实现这些目标，预示着到2030年艾滋病作为全球威胁将会终结，每年新感染人数也将限制在20万。
不过，说起来容易做起来难。MSF决定尝试一些不同的事情：建立每两个月在诊所碰面一次的俱乐部，并由训练有素的咨询师领导，其中很多人自身也是患者。俱乐部在诊所闲暇时碰面，同时咨询师将每位患者的药物放在预先包装好的袋子里带到会场，并且主持一场关于坚持治疗重要性的小组讨论。一名护士会每年到访一次，以采集血液样本，并且测量病毒载量和T细胞计数。
这些俱乐部大获成功：和继续通过诊所先前体系接受治疗的人群相比，通过上述方式接受照料的患者中退出的人数减少了57%。如今，此类俱乐部被视为如何使病人持续接受治疗的典范，并且在诸如工作结束后的私人住宅等不那么正式的场合组织开来。( 来源：中国科学报)
米修，4岁，黑色拉布拉多犬，是贵州仅有的3只持证上岗的导盲犬之一;他的主人吴磊，27岁，是贵州首位盲人钢琴调音师。每当吴磊要外出替客户调琴，米修都会尽责地带领主人行走在闹市的大街小巷，遇到危险时，它还会将身体挡在主人前，保护主人的安全。
吴磊11岁时因外伤导致双目失明，因为对于声音有着特殊的敏感，高中进入北京盲人学校就读钢琴调音专业。钢琴调音完全依靠耳朵进行辨别，对于调音师的素质要求极高，求学道路十分艰难。由于调音师每天要到不同地点为客户调音，双目失明的吴磊在城市中行走十分不便，由此萌生了申领导盲犬的想法。
2010年，吴磊向中国导盲犬大连培训基地提出申领导盲犬;2013年经考察获得申领导盲犬的资格;同年年底，吴磊与他申领的导盲犬米修经过一个多月的相处，双双通过基地的各项考试;2014年1月，吴磊顺利地将米修带回贵阳。自此，吴磊开始独立出门工作。当吴磊给客户钢琴调音时，米修会安静地守在一旁。2015年1月，米修在护送吴磊回家的途中，路遇恶狗，被咬得鲜血淋漓。尽管如此，它仍不吭一声，直到护送主人回到家中。吴磊说，米修不只是他的眼睛，也是他最好的朋友，更是他的亲人。（新华社记者 欧东衢摄）
文| 于俊如
来源| 公益时报
责任编辑| 于俊如
微信编辑| 吴丽萍
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