《中国厕所革命进步报告》在京发布 国内首现“厕所开放联盟”

4月13日，北京师范大学中国公益研究院、国际公益学院在北京联合发布《中国厕所革命进步报告》（以下简称《进步报告》）。

《进步报告》显示，截止2017年2月，全国新建和改扩建旅游厕所50916座，完成国家旅游局厕所革命三年行动计划所列建设目标（57028座）的89.33%；2015年农村卫生厕所普及率达到78.4%，实现了《全国城乡环境卫生整洁行动方案（2015-2020年）》中所设定的目标，即到2015年底，农村卫生普及率提高到75%的目标。

各地政府在公共厕所管理服务的实践中不断探索，出现了“厕所开放联盟”（开放事业单位、宾馆酒店等内部厕所，弥补公厕不足）、“所长制”（城市管理局负责人认领责任厕所）“商业建厕、养厕、管厕”等新模式；国家住建部和国家旅游局分别更新标准《城市公共厕所设计标准》和《旅游厕所质量等级的划分与评定》，提高女性与男性厕位比例并推广第三卫生间的普及。

传统的卫浴企业、厕所环保技术创新企业和高校研究机构积极参与加快厕所技术革命，并参与到相关建设实施的标准制定中。

提升空间仍较大

国际公益学院助理院长、北京师范大学教授傅昌波表示，现阶段厕所革命推进不平衡，政府主导、市场行动和社会参与的治理格局尚未形成，我国的厕所革命还有很大的提升空间。

傅昌波认为，应当在三年来以旅游行业为主的厕所革命取得的宝贵经验基础上，进一步推动各行各业参与的全域厕所革命、全体国民参与的全员厕所革命，通过重塑厕所文明来提升社会文明，推动社会进步。深化厕所革命的方向至少应当包括：完善相关的建设标准，让厕所更人性化、更环保、更符合循环绿色理念；确保公厕数量充足，环境整洁、实用免费、管理到位；实现公民普遍自觉爱护厕所设备，养成文明如厕习惯。

为此，《进步报告》对深化厕所革命提出了5个方面的建议：优化公共政策，形成改良合力；依托科学数据，完善标准体系；鼓励企业参与，提升建管水平；赋能社会组织，参与厕所革命；强化传播引导，重塑厕所文明。

 傅昌波指出，该《进步报告》聚焦国家主席习近平2015年4月对厕所革命作出重要指示以来，中国在厕所建设和管理领域取得的巨大进步，多角度呈现3年来我国厕所卫生事业在政策创新、设施建设、技术革新、管理提升方面的进展，以及产业力量、科研机构、社会组织对厕所革命的贡献。

跨界探讨多元共治路径

当天，以“共塑厕所文明 推动社会进步”为主题的第二届中国厕所革命论坛也同期举行。

厕所建设和管理，涉及规划、建设、国土资源、环境保护、卫生、教育等多个领域，与厕所相关的法律法规也涉及多个管理部门。厕所革命要从旅游领域向中国全域纵深开展，需要各相关部委联合行动，系统反思和优化厕所建设管理的相关法规和公共政策。

本次论坛，通过进步报告引发了不同学科学者、政府和企业家在厕所领域的对话，使该论坛成为构建厕所领域深层次讨论和合作的平台。作为在厕所领域做出贡献的政府、企业和机构代表，北京环卫集团第五空间董事长张欢、世界厕所组织联合创始人兼中国区总裁蔡汉明、上海华杰生态环境工程有限公司董事长马志恒、万若（北京）环境工程技术有限公司创始人张健来到现场，围绕公共厕所服务创新、生态文明、移动厕所的挑战和机遇等主题进行交流，共同探索推进厕所领域发展的路径。

此次论坛吸引了来自政府、企业、学界、媒体、公益机构等各界代表约100人参与。

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作者：张明敏

《公益时报》

来源| 公益时报

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