消息训练营|第八期点评
全国首个专车营运模式试点管理方案将在上海落地（标题太长了）
本报讯 全国第一个针对专车营运模式的试点管理方案，在经过交通运输部批准后，即将在上海落地。专车合法化将采取“四方协议”模式。在允许专车合法化的同时，上海仍将对专车的发展进行数量调控。
专车合法化将采取“四方协议”模式（改：“四方协议”即）：即允许由租赁公司旗下车辆运营的专车，在补齐保险、驾驶员培训及验证营运平台资质后，加以合法化；由私家车投入运营的专车，不在开放之列。上海的做法为专车“转正”有了操作路径。这些门槛，将会成为全国性《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》拟定时的重要参考指标。
（加）此前，无论是以租赁车辆资质还是以私家车身份投入运营的专车，就被官方指涉嫌违法经营，上海的做法相当于为前者提供了合法准入许可，专车“转正”有了操作路径。
不过，试点方案只能算进了一小步。因为在允许专车合法化的同时，上海仍给专车的发展戴上了一道“紧箍咒”，那就是数量调控。
上海市交通委主任孙建平日前公开表示，专车应该是顶灯出租车的补充，解决高峰时期顶灯出租车投放量不够的问题。酝酿中的全国性《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，不会对全国互联网专车的总量进行明确规定，但会将互联网专车投放数量的核准、调控权限交给地方，由地方政府对当地互联网专车的数量进行控制。
方案一旦施行，只能作为打车高峰期补充力量的专车，能抢到的市场份额一定不会很大。官方可以像掌控出租车一样掌控专车，现有出租车的利益格局得到有效维护，专车对出租车行业的改造与颠覆作用大打折扣。
评分：90
总评：改写后请见明晰，行文按重要性递减排布，选取材料得当。缺点在于标题过长。
首个专车营运试点方案即将落地上海
（本报讯）全国第一个针对专车营运模式的试点管理方案，在经过交通运输部批准后，即将在上海落地。专车合法化将采取“四方协议”模式：即允许由租赁公司旗下车辆运营的专车，在补齐保险、驾驶员培训及验证营运平台资质后，加以合法化；由私家车投入运营的专车，不在开放之列。上述这些门槛，也将会成为全国性《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》拟定时的重要参考指标。（导语最好不用原文。）
上海市交通委主任孙建平日前公开表示，专车应该是顶灯出租车的补充，解决高峰时期顶灯出租车投放量不够的问题。上海希望专车和顶灯出租车、租赁车形成优势互补、和谐共处的新格局。有消息指，酝酿中的全国性《网络预约出租车经营服务管理暂行办法》，不会对全国互联网专车的总量进行明确规定，但会将互联网专车投放数量的核准、调控权限交给地方，由地方政府对当地互联网专车的数量进行控制。（没交代上海专车的数量调控，行文不流畅。）
此前，无论是以租赁车辆资质还是以私家车身份投入运营的专车，就被官方指涉嫌违法经营，上海的做法相当于为前者提供了合法准入许可，专车“转正”有了操作路径。
在此之前（连续两段“此前”），出租车最为人诟病之处就在于准入垄断和数量管控。专车的兴起极大解决了“打车难”问题，但服务有欠专业、乘客保险以及不用交税导致的不公平竞争问题，都是阻碍专车被认可的重要原因。试点方案对此都提出了针对性解决办法。像出租车一样纳税、购买乘用人责任险以及统一培训取得上岗证，使得专车合法化将增加不少成本，但这些都是合理且必要的支出，服务的规范化也有助于专车的长远发展。
不过，在允许专车合法化的同时，上海对专车的发展进行了数量调控。该方案一旦施行，只能作为打车高峰期补充力量的专车，能抢到的市场份额一定不会很大。只要官方预约平台上对专车进行预约时段和接单优先权进行限定，专车就只能吃出租车剩下的，现有出租车的利益格局便会得到有效维护。
专车的合法化不仅将增加出租车的供给，同时也将降低打车成本。但数量控制将遏制专车的发展规模，也就等于遏制了平台的盈利能力，专车的互联网属性将失去光彩。
评分：80
总评：消息的写作并没有把读者最关心的问题放在前面，可以先讲专车试点方案的有利一面再讲试点管控数量带来的不利影响。
标题示范：
1.上海将启动专车转正试点
2.上海专车拟转正私家车仍未开放
文/绿野小妖